WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


 

На правах рукописи

Кухарь Виктор Станиславович

Экономическая эффективность внедрения интегрированных систем менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана

(на материалах Костанайской области)

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами:АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой

степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург – 2012

Работа выполнена на кафедре менеджмента, Костанайского инженерно-экономического университета им. М. Дулатова, Республика Казахстан

Научный руководитель:        Сысоев Александр Митрофанович

кандидат экономических наук, доцент

Официальные оппоненты:        Щербинин Анатолий Васильевич

доктор экономических наук, профессор кафедры аграрной экономики Санкт-Петербургского государственного аграрного университета

Растегаева Нина Александровна

Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Челябинского государственного университета

Ведущая организация:        ФГБОУВПО«Челябинская государственная

       агроинженерная академия»

Защита состоится «30» мая 2012 года в 14.30 час. на заседании диссертационного совета Д 220.060.04 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» по адресу: 196605, Санкт-Петербург-Пушкин, Академический проспект, д.23, ауд.442

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного аграрного университета

Автореферат разослан и размещен в сети Интернет Министерства образования и науки РФ «27        » апреля 2012 года

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент        Виноградова Т.Г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ



Актуальность темы исследования. Качество продукции является одним из важнейших средств конкурентной борьбы, завоевания и удержания позиций на рынке. Управление качеством является базовой частью производственного процесса и направлено не столько на выявление дефектов или брака, сколько на формирование высоких потребительских параметров продукции в процессе ее изготовления. Умелая реализация принципов и механизмов стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента качества способствует ускорению процесса эффективного реформирования аграрной экономики и интеграции Казахстана в мировое сообщество. В решении этих вопросов, практически все развитые страны вступили в новый этап, характеризующийся развитием интегрированных систем менеджмента качества (ИСМК), основанных на системах менеджмента качества (СМК), системах экологического менеджмента (СЭМ) или системы управления окружающей средой (СУОС), системах менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМПБ) и др.

Современные системы менеджмента качества во всех отраслях, в том числе и аграрных, должны развиваться и совершенствоваться с ориентацией на требования международных стандартов ИСО 9000, ИСО 14000, OHSAS 18001 и др. В связи с этим, возникает объективная необходимость анализа и оценки,применяемых в менеджменте качества международных стандартов и разработки на этой основе рекомендацийпо их адаптациии использованию на казахстанских сельскохозяйственныхпредприятиях. Подобный подход позволит определить наиболее предпочтительный вариант структурного сочетания и освоения различных видов стандартов менеджмента качества, позволяющий формировать и поддерживать конкурентоспособный потенциал хозяйствующих в аграрном секторе субъектов и, прежде всего, в такой стратегически значимой отрасли для республики как зерновое производство.

Состояние изученности проблемы. Проблемы влияния оценки качества производимого продукта на желаемый конечный стоимостной результат работы товаропроизводителя освещались в зарубежной и отечественной литературе в трудах:М. Трейси, К. Р. Макконнелла и С. Л. Брю, Дж. Роберта Крейг, Леонова И.Г., Аристова О.В., МарцинковскогоО.А., Михеевой Е.М., Кассема Я., Воробьева Д. О.,Мишиной М.Ф., Ложниковой Т.С.,Захарова М.Г.и др. Тем не менее, по мере роста товарного разнообразия в предложении хозяйствующих на рынке субъектов возникают новые проблемы втехнологии ипроцедурахвнедрения систем менеджмента качества, формирования механизма организации, регулирования и контроля.Все это и явилось основанием для выбора темы диссертации, определения ее цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование методических рекомендаций по формированию интегрированной системы менеджмента качества на основе международных стандартов (МС) ИСО 9000, ИСО 22000 и ХАССП (НАССР), а также разработка практических рекомендаций и системных мер по их реализации на предприятиях малого и среднего бизнеса зерновой отрасли РК. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

  • раскрыть экономическую сущность и роль систем управления качеством в условиях развивающихся рыночных отношений в аграрном секторе экономики;
  • исследовать теоретические подходы и практические возможностиразработки и внедрения систем ХАССП и СМК на предприятиях, осуществляющих полный или частичный цикл по производству и переработке сельскохозяйственной продукции;
  • изучить и систематизировать зарубежный опыт внедрения и использования систем менеджмента качества на предприятиях зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей аграрного сектора;
  • оценить состояние, тенденции и факторы, определяющиеэффективностьфункционирования системы менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана
  • разработать методику и провести сравнительную характеристику результативности систем менеджмента качества СМК и ХАССП на зерновых предприятиях республики;
  • определить экономическую эффективность внедрения интегрированных систем на предприятиях зернового комплекса Костанайской области;
  • сконструировать модель интегрированной системы менеджмента качества специализированного зернового предприятия иалгоритмвыбора и структурированияэлементов системы менеджмента качества хозяйствующего субъекта;
  • разработать концепцию, механизмы и инструменты внедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятияхзернового производства Северного Казахстана.

       Предметом исследования являются теоретико-методологические проблемы и научно-практические разработки в области создания и освоения интегрированной системы менеджмента качества в аграрном секторе экономики.

Объект исследования составили предприятия малого и среднего бизнеса различных форм хозяйствования зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные теории и концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, а также республиканские и региональные программы развития экономики отрасли, посвященные вопросам внедрения систем менеджмента качества в сфере агробизнеса.

В качестве информационной базы исследования были использованы данные Агентства Республики Казахстан по статистике, Управления статистики Костанайской области, Департамента сельского хозяйства Костанайской области, годовые отчеты предприятий малого и среднего бизнеса, отраслей производства и переработкисельскохозяйственной продукции.

Длярешения поставленных задач применялся современный научно-исследовательский аппарат и такие экономические методы исследования, как: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, программно-целевой и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических, методических основ и системы, практических мер по развитию интегрированной системы менеджмента качества в зерновом производствена основе МС ИСО 9000 и ХАССП, исходя из оценки эффективности её внедрения в хозяйствующих субъектах отрасли.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну, можно отнести следующее:

  • определены принципы, условия и возможности формирования и развития систем менеджмента качества как интегрированного территориально-отраслевого формирования управленческих структур на различных уровнях;
  • диагностированы основные условия и возможностивнедрения систем управления качествомна предприятиях малого и среднего бизнеса зерновой отраслисеверного региона Республике Казахстан;
  • разработаны и апробированыметодики оценки повышения эффективности деятельности предприятий на каждом из этапов интегрирования, а также распределения их прибыли с учетомдоли вложений в уставный капитал интегрируемой структуры;
  • предложены вариантыконструкции и способов внедрения интегрированных систем менеджмента качества, которые в увязкесо стратегией развития хозяйствующего субъекта позволяют формировать его конкурентные преимущества в условиях вступления республикив ВТО;
  • разработана модель интегрированной системы менеджмента качества для зернопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятий, базирующаяся на принципах Всеобщего управления качеством (TQM) и согласованная с международными стандартами ИСО 9000 и ИСО 22000;
  • апробирован алгоритм внедрения интегрированной системы менеджмента качества и содержательно интерпретированы этапы его реализации, а также определены элементы интеграции в ходе развития и трансформации системы в перспективе.

Практическая значимостьрезультатов исследований заключается в разработке и апробации рекомендаций для повышения эффективности деятельности предприятий малого и среднего бизнеса в сфере зернового производства на базе инструментального обеспечения внедрения и адаптации интегрированной системы менеджмента качества в отрасляхАПК РК.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались в 2008-2011 гг. на научно-практических конференциях различного уровня. Результаты работы нашли отражение в 6 публикациях автора,4 из которыхопубликованы в журналах рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка источников литературы, приложений. Работа изложена на 176 страницах компьютерного текста, содержит 31таблицу и26 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, изложена научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические и прикладные аспекты экономического обоснования внедрения ХАССП и СМК в аграрном секторе экономики»рассмотренысущность, значение системы менеджмента качества на предприятиях агробизнеса в условиях вступления в ВТО, проанализирован зарубежный и отечественный опыт применения СМК и ХАССП, изучены и систематизированыметодологические подходы к определению эффективности качества продукции. Раскрываются специфические особенности, как самих систем менеджмента качества, так и механизмов их внедрения, дается научное обоснование необходимости разработки и внедрения, интегрированных СМК на предприятиях АПК республики.

Во второй главе «Социально-экономический базис для развития систем менеджмента качества в зерновом производстве Северного Казахстана»проанализированы основные тенденции применения СМК И ХАССП на предприятиях зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей аграрного сектора региона. Исследованы условия и факторы внедрения ХАССП и СМК назерновых предприятиях. Дана оценка эффективности функционирования систем менеджмента качества в современных условиях хозяйствования.

В третьей главе «Эффективность внедрения систем менеджмента качества на предприятиях зернового комплекса»рассмотрены и обоснованыосновные направления формирования интегрированной системы менеджмента качества в отрасли.Дана комплексная оценка стандартов, определяющих методические основы и подходы к разработке интегрированной системы менеджмента на предприятиях с последующей сертификацией. Представлена авторская концепция разработки ивнедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятиях зерновой отрасли Северного Казахстана.

В выводах и предложениях обобщены полученные результаты исследований.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Исследования показывают, что качество является самым эффективным средством удовлетворения требований потребителей и одновременно с этим – снижения издержек производства и повышения конкурентоспособности продукции. Перед каждым хозяйствующим на рынке субъектом, решившим внедрить у себя систему управления качеством, обычно встает вопрос о выборе наиболее приемлемой модели. При этом в основном рассматриваются две базовые: а)система управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов ХАССП и б) система менеджмента качества (СМК), построенная на основе международного стандарта ИСО 9001:2000 или его российского аналога ГОСТ Р ИСО 9001-2001.

СМК на базе МС ИСО серии 9000 направлена на удовлетворение установленных и предполагаемых требований потребителей и благодаря заложенному в ее основу процессному подходу, предусматривает упорядочение всей системы управления предприятием. СМК охватывает все стадии жизненного цикла пищевой продукции.Следует отметить, что стандарты ИСО серии 9000, требуют при разработке СМК предприятия идентификации всех функционирующих там взаимосвязанных процессов и разработки методов и средств управления ими, которые должны приводить к постоянному повышению результативности процессов. Это требование стандартов распространяется также и на процессы управления (стратегическое планирование, финансовый менеджмент и др.), и на поддерживающие производство процессы (техническое обслуживание оборудования, подготовка персонала и др.).

Выводы на основании проведенных намиисследований позволяют утверждать, что те отраслевые предприятия, которые предполагают разрабатыватьи внедрятьСМК по стандарту ИСО 9001:2000, будут вынуждены в соответствии с требованиями разделов 7 и 8 этого стандарта, разрабатывать свою систему проведения мониторинга и измерений критических значений параметров, контролируемых по ходу технологических процессов, а также систему мониторинга и измерений параметров готовой продукции.Подобная система, на наш взгляд, и есть не что иное, как система ХАССП. Ееосновная цель – обеспечение уверенности потребителя и самого изготовителя в безопасности выпускаемой продукции. Система менеджмента качества предприятия агропродовольственного сектора экономики, построенная на базе МС ИСО серии 9000, не может не включать в себя систему ХАССП. При этом в документации системы качества может нигде и не фигурировать ссылка на применение системы ХАССП. Но разработанная для предприятия система мониторинга и измерений продукции и процессов,в обязательном порядке должна включать в себя анализ и идентификацию всех существующих опасных факторов. Установление критических контрольных точек на всех этапах производственного процесса, а также осуществление необходимых измерений значений контролируемых параметров в этих точках и инициирование корректирующих действий в случаях, если обнаруживаются критические отклонения от установленных пределов значений этих параметров. Поэтому СМК предприятия, построенная на базе МС ИСО серии 9000, на наш взгляд, должна быть всегда интегрирована с системой ХАССП.

Следует отметить, что для разработки и освоенияэффективной СМК, как правило, требуются большие временные затраты (от одного до двух лет). Поэтому руководство хозяйствующего субъекта перед началом работ по проектированию системы качества своего предприятия должно принять решение о поэтапной разработке СМК, на первом этапе которой в течение четырех-шести месяцев разрабатывается и внедряется в производство система ХАССП.





Под интегрированной системой менеджмента (ИСМ) следует понимать часть системы общего менеджмента, отвечающую требованиям двух или более международных стандартов и функционирующую как единое целое. Очевидно, что ИСМ не следует отождествлять с системой общего менеджмента организации, объединяющей все аспекты деятельности организации, поскольку ИСМ не затрагивает вопросы финансового, инвестиционного менеджмента, менеджмента ценных бумаг и т.д.

Необходимость внедрения международных стандартов вызвана такими факторами организационного и экономического порядка, как – совершенствование государственных систем стандартизации и сертификации и приведение их в соответствии с международными требованиями в связи с грядущим вступлением Казахстана в число 50-ти конкурентоспособных стран мира. Производством аграрной продукции в Республике Казахстан сегодня занимаются не только крупные агропромышленные структуры, но также и средние товаропроизводители и крестьянские фермерские хозяйства, чей вклад в объем производимой валовой продукции ежегодно растет в среднем на 10%. Зерновой бизнес является одним из стратегически важных секторов агропромышленного комплекса Республики Казахстан.

Аграрное производствозанимает значительное место в экономике Казахстана и Костанайской области, где проводились основные научные изыскания по данной проблематике.Доля сельского хозяйства в валовом региональном продуктеКостанайской области составляет более 25%, где доминирует зерновое производство.При этом проблема качества является актуальной не только для зернопроизводящих предприятий, но и для зерноперерабатывающих, поскольку первые являются поставщиком сырья для вторых. В Костанайской области функционируют в основном крупные предприятия, которые должны решать проблемы менеджмента качества, но и у предприятий малого и среднего бизнеса в настоящее время также имеется возможность внедрения СМК за счет средств государственного субсидирования. Необходимость интенсивного развития отраслей перерабатывающей промышленности сельскохозяйственного сырья для северного региона Республики Казахстан обусловлена ратификацией новых требований соответствия мировым стандартам качества реализуемой продукции в масштабах мировой экономики при вступленииКазахстана в ВТО.

В настоящее время в Костанайской области в целом сертифицировано около 100 предприятий, в том числе зернопроизводящих и зерноперерабатывающих лишь15,4%. Для оценкистепени внедрения СМК на сельскохозяйственных предприятиях Северного региона Казахстана, в частности Костанайской области было проведено их масштабное обследование. В ходе которого было установлено, что общая численностьпредприятий ориентирующихся на СМК по Северному региону Казахстана составляет в настоящее время184, в том числе в Акмолинской области–65, из них 60 получили сертификат ISO 9001, 5 – сертификат HACCP; в Северо-Казахстанской области–57, из них 54 получили сертификат ISO 9001, 3– сертификат HACCP; в Костанайской области– 62, из них 60 получили сертификат ISO 9001, 2 – сертификат HACCP. Из обследованных 184товаропроизводителей 180(97,8%) работают в частном секторе.

Таблица 1– Показатели эффективности деятельности предприятий, внедривших СМК

Экономический показатель деятельности

Предприятия

крупные

средние

малые

ИСО 9000

средний показатель в отрасли

ИСО 9000

средний показатель в отрасли

ИСО 9000

средний показатель в отрасли

Рентабельность, %

4,4

1,9

4,9

1,9

6,8

1,9

Возврат капитала, %

16,6

7,7

16,2

7,7

17,5

7,7

Объем продаж на одного работающего, тыс.тенге

93,5

47,7

62,2

47,7

53,7

47,7

Прибыль на одного работающего, тыс.тенге

3,6

0,9

2,9

0,9

4,2

0,9

Инвестиции в расчете на одного работающего, тыс. тенге

21,2

20,0

23,9

11,0

18,9

11,0

Использование сертифицированной системы качества позволило заметно повысить эффективность деятельности предприятий (табл.1). Так рентабельность производства увеличилась почти в 3 раза,в том числе по малым предприятиям– в3,5 раза. Возврат капитала такжеподнялся в среднем в 2 раза, в большей степени на малых предприятиях. Объем продаж увеличился почти в 1,5 раза(на крупных предприятиях – почти в 2 раза). Прибыль в расчете на одного работающего увеличилась почти в 4 раза. Инвестиции в расчете на одного работающего возросли в 1,5 раза(на средних предприятиях–в 2 раза).

В целом по Северному региону республикинаблюдается интенсивный рост количества товаропроизводителей, внедряющих СМК и НАССР и считающих данное направление приоритетным в своем развитии.

Но при этом следует отметить, чтосельскохозяйственные предприятия сталкиваются со сложными задачами и противоречиями, связанными с вступлением Казахстана в ВТО, которые необходимо изучить и начать системно регулировать.

С этой целью нами было проведена диагностика уровнясельскохозяйственных предприятий, получивших сертификаты соответствия ISO 9001 и HACCP. Определялось следующее:

  • цели получения сертификатов;
  • внутренние и внешние выгоды, полученные хозяйствующим субъектом;
  • сложности, возникающие при получении сертификата;
  • характер использования методов управления качеством для совершенствования деятельности;
  • перспективы применения казахстанскими предприятиями систем ISO 9001 и HACCP.

В ходе исследование было проведено анкетирование и интервьюирование на 3219 отраслевыхпредприятиях.

Обработанные результаты позволили систематизировать факторы, причины, мотивацию и цели получения сертификата предприятиями Северного региона Казахстана (рис. 1).

Рис. 1.Структурирование целейсельскохозяйственных предприятий в процессеполучения сертификата

Ранжирование предприятий в соответствии с выдвигаемыми мотивами, позволяет сгруппировать их следующим образом:

  1. предприятия, внедряющие и сертифицирующие СМК ISO 9000, для продвижения своей продукции или услуг за рубежом, повышения уровня экспортной продукции –12,5%;
  2. предприятия, внедряющие и сертифицирующие СМК ISO 9000, для работы с крупными зарубежными заказчиками в Казахстане – 15,1%;
  3. предприятия, внедряющие и сертифицирующие СМК ISO 9000, для повышения своего имиджа на внутреннем рынке – 25,2%;
  4. предприятия, руководство которых хочет навести порядок в управлении, освоить современные методы управления и на этой основе повысить эффективность деятельности предприятия – 13,3%;
  5. предприятия, внедряющие у себя системы менеджмента качества и проходящие сертификацию этих систем, преследуя цель повышения качества своей продукции и услуг – 10,1%;
  6. филиалы зарубежных компаний, получившие указание или рекомендацию от головных компаний внедрить СМК и получить сертификаты ISO 9000 – 1,5%;
  7. необходимость соответствовать условиям участия в тендерах, конкурсах и прочих подобных мероприятиях, которые могут закончиться контрактом, а также служат рекламной компанией предприятию – 9,2%;
  8. условия получения государственного заказа, льготного кредитования или страхования – 6,4%;
  9. стремление обеспечить сертификацию продукции, обязательным условиям которой является сертификация СМК – 6,7%.

В большинстве случаев предприятия, относящиеся к первой и второй группам, ориентированы в основном на получение сертификата и зачастую не готовы к серьезной работе по постановке эффективной системы менеджмента качества. Тем не менее, получение сертификатов ISO 9000 может принести им реальную пользу, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.

В ходе исследования были определены основные методы и инструментыуправления качеством, которыечаще всего используются субъектами для повышения эффективности своей работы (табл. 2).

Таблица 2–Использованиеметодов и инструментов управления качеством,на предприятиях получивших сертификат

Методы управления качеством

%

Области региона

A

B

C

D

Акмолинская

Северо-Казахстанская

Костанайская

Внутренний аудит

0

100

0

0

B*

B

B

Изучение опытных образцов продукции

10

55

0

35

A*,B

A,B,D

A,B

Статистические методы контроля качества

0

0

0

100

D*

D

D

Управление затратами на качество

25

0

0

75

A,D

A,D

A,D

Постоянное обучение

0

100

0

0

B

B

B

Подходы к решению проблем

Бэнчмаркинг

10

5

0

85

A,B

A,D

A,D

Функциональное развертывание качества

10

0

0

90

A,D

D

D

TQM

85

15

0

0

B

A

A

*        А – предприятия, планирующие использование данных методов и инструментов;

В – предприятия, применяющие данные методы;

С – предприятия, не желающие применятьданные методы и инструменты;

D– предприятия, не знакомые с этими методами и инструментами.

Следует отметить, что при выборе инструментов управления, появляется необходимость обоснованногопланирования СМК. При этом требуются расчеты затрат по качеству, помогающие выявлять дефекты производства и стимулирующие применение принципов TQM, ориентированныхна мировые образцы.

Анализ данных проведенного анкетирования, а также более детальное выборочное обследование предприятий показали, что остается еще ряд причин, блокирующих освоение СМК иполучение желаемых выгод.

Результаты исследования показали также, что повышение репутации, снижение убытков и производственных затрат, увеличение экспорта являются основными целями при получении товаропроизводителями сертификатов. Тем не менее, после получения сертификата у многих хозяйствующих субъектов дальнейшеецелеполагание заметно корректировалось. В связи с этим следует подчеркнуть, что сертификация СМК определяет лишьнижний предел, которому должны следовать предприятия при работе над улучшением качества своей продукции.

Таблица 3–SWOT-анализ внедрения СМК и НАССР, с учетом воздействия факторов внутренней и внешней среды

ВНУТРЕННИЕ

ВНЕШНИЕ

Положительные факторы для предприятий

(S) Сильные стороны

  • Улучшение качества планирования
  • Наглядность и измеримость выпол-нения процессов
  • Оптимизация распределения полно-мочий и ответственности
  • Повышение ответственности и дисци-плинированности персонала
  • Улучшение коммуникаций между подразделениями, сокращение количества совещаний
  • Оптимизация документооборота ком-пании, облегчение перехода на элект-ронный документооборот

(O) Возможности

  • Усовершенствование системы управления и повышение ее эффек-тивности
  • Повышение качества продукции/услуг, доверие потребителей
  • Получение выгодных условий кредитования, страхования
  • Удовлетворение требований поста-вщиков о наличии в компании дейст-вующей СМК
  • Получение преимущества перед кон-курентами при участии в тендерах, выставках, торгах
  • Повышение имиджа в регионе и отрасли, в глазах иностранных и российских партнеров
  • Выполнение условия для получения государственного, военного или другого заказа, который финансируется из бюджета

Отрицательные факторы для предприятий

(W) Слабые стороны

  • Непонимание персоналом целей соз-дания СМК
  • Отсутствие инициативы персонала в реализации проекта создания СМК
  • Руководители филиалов недостаточно самостоятельны в решении вопросов,внедрения СМК
  • Недостаточное обеспечение ресур-сами
  • Слабый контроль за исполнением решений, принимаемых при создании СМК

(T) Угрозы

  • Снижение конкурентоспособности продукции АПК региона после вступ-ления Казахстана в ВТО

В целом же в этом направлении от каждого предприятий требуется активизация деятельности на целевых рынках, учетаособенностей спроса, предпочтений и ожиданий, а также стремление к улучшению бизнес-процессов и производительности, чему способствует использование различных методов управления качеством. Для этого требуется: наладить регулярный менеджмент; создать фактическую, реально действующую СМК для осуществления целей, а не формальную систему, основанную на ведении документации.

На базе результатов анализа основных факторов, влияющих на уровень внедрения СМК, был проведен SWOT-анализ внедрения СМК и НАССР зерновой отрасли региона (табл. 3).

Результаты исследования позволили выявить на современном этапеотносительно незначительные выгоды,которые видят хозяйствующие субъекты от применения СМК и НАССР. Это говорит о низком уровне общего менеджмента предприятий, их недостаточной информированностии профессионализмев проведении организационных и внедренческих процедур. Стратегические цели многих отраслевыхпредприятий все еще не включают ориентацию на улучшение качества продукции, что формирует низкий уровень их конкурентоспособности, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Проведенные исследования показывают, что наиболее широко и успешно в экономиках развитых стран внедряются системы менеджмента качества, соответствующие требованиям ISO серии 9000. Идеология менеджмента качества заключается в постоянном и систематическом управлении всеми процессами производства продукции (оказания услуг) субъекта, основной целью которого является удовлетворение действующих и ожидаемых потребностей потребителей, при участии всех сотрудников предприятия и лидирующей роли его руководства в менеджменте качества.

Следует отметить, что для предприятий агропродовольственного сектора в мировой практике применяется система анализа рисков и контрольных критических точек (НАССР), основные положения которой установлены международным стандартом ISO 22000-2005. Внедрение системы НАССР базируется на систематической идентификации, оценке и управлении опасными факторами, влияющими на безопасность пищевой продукции, и устанавливает требования ко всем организациям в цепи производства и потребления продовольственных продуктов.

A – Целевое назначение системы

B - Простота и легкость (понимание)

C - Степень охвата

D - Вовлеченность в процесс персонала

E - Загруженность документо-оборота

F-Временной лаг

G - Потенциальные затраты

H - Возможность проведения оценки

I-Необходимость и степень изменения организацион-ной структуры предприятия

J – Необходи-мость проведения аудита

K - Адаптация предприятия в результате внедрения системы

L -Необходимость внесения корректировок в период и после внедрения системы

Рис. 2. Критерии оценки системы менеджмента качества

Для того чтобы выяснить, какая система менеджмента качества наиболее эффективна, необходимо провести сравнительный анализ. С этой целью нами были разработаны критерии, которые могут использоватьсядля оценки результативности интегрированного образования (рис. 2).

Давая определение интегрированной системе менеджмента,следует заметить, что – это объединение нескольких систем менеджмента предприятия с целью устранения противоречий с одной стороны и дублирования с другой, совместное оптимальное управление рисками, позволяющее сократить требующиеся предприятию материальные и организационные ресурсы.

В теории и хозяйственной практике существует множество различных методик оценки результативности ИСМ, систематизировав их, мы выбрали,на наш взгляд, наиболее конструктивную(рис. 3).

Рис. 3. Этапы оценки результативности ИСМ хозяйствующего субъекта

Проведенная сравнительная характеристика методик, показала, что внедрение группы стандартов как интегрированной системы более экономично и эффективно по сравнению независимым внедрением нескольких стандартов на системы менеджмента. По нашим расчетам внедрение предприятиемСМК на основе ИСО 9000 будет в среднем стоить – 750-1800 тыс. тенге, ХАССП и ИСМ соответственно – 150-4500 тыс. тенге и 3000 тыс. тенге. Также необходимо отметить, что внедрение ИСМ в среднем занимает меньше времени, чем на внедрение ХАССП и СМК по ИСО 9000. Так на полное внедрение ИСМ хозяйствующему субъекту необходимо не менее9 месяцев, а на ИСО и ХАССП соответственно – 3-12 месяцев и 6-12 месяцев.

Следует подчеркнуть, что внедрение интегрированной системы менеджмента на предприятии позволяет решить проблемы дублирования процессов, документов, должностей и функций подразделений; взаимосвязей между системами управления качеством иэкологией;низкой эффективности планирования, контроля и управления в целом. В связи с этим построение интегрированной системы менеджмента на предприятии – это наиболее эффективный способ одновременного соблюдения требований нескольких стандартов для повышения качества выпускаемой продукции с минимальными затратами времени и финансовых ресурсов.

Особенность интеграции систем менеджмента качества заключаются в развитии и переходеот одного функционального элемента к другому, т.е. поэтапно, при этом сбор и анализ данных, а также внутренняя и внешняя отчетность являются ключевыми элементами поэтапного улучшения системы менеджмента качества.

В ходе настоящего исследования анализировалась деятельность зернопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятий Северного Казахстана и Костанайской области, в частности.

Для исследовательских целей были выделены три основные группы субъектов, осуществляющие производство, переработку зерна и имеющие полный производственный цикл. После группировки, была произведена выборка предприятий, по каждой группе в соответствии с установленными параметрами и уровнем мотивации навнедрение системы менеджмента качества (табл. 4).

Таблица 4 – Особенности деятельности отраслевых предприятий при внедрении ИСМК

Предприятия

Виды деятельности

РГКП «Заречное» (п.Заречный)

Производство и реализация оригинальных и репродукционных семян сельскохозяйственных культур, выращивание племенных животных; производственно-хозяйственная деятельность в сфере сельского хозяйства.

ТОО «им. К. Маркса» (с.Озерное)

Выращивание зерновых и зернобобовых культур, включая семеноводство.

ТОО «Иволга» (с. Озерное)

Хранение и складирование зерна.

ТОО «Асалия» (г.Костанай)

Производство и реализация муки, круп и хлопьев из злаковых и крупяных культур, муки из пшеницы мягких сортов, муки из пшеницы твердых сортов.

ТОО «Элита-95» (п.Заречный)

Переработка зерна, выпечка хлебобулочных и производство макаронных и кондитерских изделий.

ТОО «Адил» (п.Дружба)

Производство, закупка, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции; предоставление услуг в области перевозок, ремонта и сервисного обслуживания; производство и реализация товаров народного потребления.

Перед разработкой интегрированной системы менеджмента качества и её непосредственным внедрением на предприятиях анализировались размеры производства, а также показатели состава, обеспеченности и эффективности использования основных производственных средств, рентабельности их работы (табл.5).

Таблица 5 – Показатели предприятийпо размерам производства

Показатели

Исследуемые предприятия

Соотношение min и max показателей

РГКП «Заречное»

ТОО «им.К. Маркса»

ТОО «Иволга»

ТОО «Асалия»

ТОО «Элита-95»

ТОО «Адил»

Денежная выручка от реализации продукции,

тыс. тенге

359556

31175

62022

56942

47733

10310

0,35

Среднесписочная численность работников, чел.

560

1000

500

150

134

301

0,19

Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс. тенге

600298

253642

687663

78739

298638

1182727

0,07

Среднегодовая стоимость оборотных средств, тыс. тенге

495630

651509

587576

22360

100673

179738

0,04

Коэффициент пропорциональности основных и оборотных средств

0,82

2,57

0,85

0,28

0,34

0,15

0,06

Для оценки эффективности внедрения интегрированной системы менеджмента качества, в процессе исследования, были изучены и проанализированы показатели экономической эффективности деятельности каждого предприятия до внедрения, в процессе внедрения и после внедрения интегрированной системы менеджмента качества (табл.6).

Таблица 6 – Показатели экономической эффективности деятельности предприятий до, в процессе и после внедрения интегрированной системы менеджмента качества

Показатели

Предприятия

Соотношение min и max показателей

РГКП

«Заречное»

ТОО «им. К. Маркса»

ТОО

«Иволга»

ТОО «Асалия»

ТОО «Элита-95»

ТОО «Адил»

До внедрения

Себестоимость, тыс. тенге

349316

24948

61247

53206

28647

9921

0,03

Денежная выручка, тыс. тенге

359556

31175

62022

56942

37533

10310

0,09

Прибыль от реализации продукции, тыс. тенге

7116

6227

775

1711

8886

389

0,04

Уровень рентабельности, %

2,03

24,96

1,26

3,22

31,02

3,92

0,04

В процессе внедрения

Себестоимость, тыс. тенге

266493

22907

54735

61272

35846

12019

0,05

Денежная выручка, тыс. тенге

266833

26326

63022

65483

45637

12142

0,05

Прибыль от реализации продукции, тыс. тенге

340

3418

8286

1883

9791

123

0,01

Уровень рентабельности, %

0,13

14,9

15,14

3,07

27,31

1,03

0,005

После внедрения

Себестоимость, тыс. тенге

33657

24186

75028

69253

28847

16845

0,22

Денежная выручка, тыс. тенге

37758

33503

87361

74024

47733

26042

0,29

Прибыль от реализации продукции, тыс. тенге

4100

9317

12333

2140

18886

9196

0,11

Уровень рентабельности, %

12,2

38,5

16, 4

3,09

65,5

54,59

0,05

Продолжение таблицы 6

Показатели экономической эффективности деятельности предприятий заметно дифференцируются –самая низкая рентабельность отмечается в ТОО «Иволга» – 1,26%, самая высокая– в ТОО «Элита – 95» – 31,02%. Следует отметить, чтов целом показатели экономической эффективности деятельности предприятий после внедрения интегрированной системы менеджмента качества возросли (затраты увеличились в среднем на 16%, денежная выручка –на 30%, прибыль –в 3 раза, а рентабельность– на 2, 86%). Можно констатировать, что внедрение интегрированной системы менеджмента качества напрямую приводит к улучшению экономических показателей практически всех хозяйствующих субъектов.

С целью апробации авторского подхода была определена эффективность внедрения интегрированной системы менеджмента на предприятии, которое выбрано методом случайного отбора (ТОО «им. К. Маркса»)с использованием системы оценок по критериям АВС (Титовой В.А. и Колочевой В.В.)и дополненной нами критериями результативности ХАССП, а также интегрированной системы менеджмента качества на основе СМК на базе ИСО 9000 и ХАССП.

В ходе расчетов были определены количественные отношения между фактическими и плановыми значениями по каждому критерию, применяемому для определения результативности внедряемой системы. Алгоритм расчета эффективности предполагает поочередную оценку согласно установленным критериям результативности СМК и ХАССП в отдельности, а затем определение результативности интегрированной системы менеджмента качества.

Как показывают расчеты (табл.7) среднее значение показателей по интегрированной системе менеджмента качества выше, чем средние значения по СМК на базе ИСО 9000 и ХАССП, соответственно на 0,05 и 0,03. Это говорит о том, что при внедрении интегрированной системы менеджмента качества ее показатели заметно выше, чем в каждой из систем в отдельности. Так, степень достижения целей, в ИСМ выше в среднем на 3,7 %, уровень обеспечения необходимыми материальными ресурсами – на 5,3 %, степень соответствия продукции нормативно-правовым документам– на 3,6 %, уровень выполнения программы внутренних аудитов – на 3,7 %.

Таблица 7–Критерии оценки результативности ИСМК

Показатель

Расчет показателя

Формула расчета показателя

Среднее значение показателя

Степень выполнения целей

количество выполненных целей/ общее количество целей в политике

Вц=Qв/Qц

0,15

Уровень безопасности продукции для потребителей

объем продукции, соответствующей требованиям ХАССП/ объем выпущенной продукции

Убп= Vб/Vв

0,18

Уровень обеспечения необходимыми материальными ресурсами

объем ресурсов по факту/ объем ресурсов по плану

Ум = R1/R0

0,29

Уровень обеспечения производственными помещениями

количество производственных помещений/необходимое количество помещений

Уп/п= Q п/п/Qn

0,16

Уровень соответствия закупленной продукции установленным требованиям к закупкам

объем принятой продукции входным контролем/ объем закупленной продукции

Ус=Vп/Vз

0,06

Уровень обеспечения устройствами для мониторинга и измерений

количество устройств по факту/ количество устройств по плану

Ум = Q1/ Q0

0,07

Уровень соответствия средств измерений и испытательного оборудования технологическим требованиям

количество единиц СИ и ИО, соответствующих технологическим требованиям/ общее количество СИ и ИО

Уст=Qc/Q

0,05

Уровень выполнения программы внутренних аудитов

количество выполненных пунктов программы/ общее количество пунктов

Ува= Qв/Q

0,20

Степень выполнения корректирующих действий по результатам внутреннего аудита

объем выполненных действий/ объем действий по плану

Вкд=Vв/Vп

0,23

Степень выполнения предупреждающих действий по результатам внутреннего аудита

объем выполненных действий/ объем действий по плану

Впд=Vв/ Vп

0,20

В среднем по предприятию

0,20

Для оценки экономической эффективности внедрения ИСМ сопоставлялисьзатраты на внедрение ИСМ с полученными после внедрения ИСМ финансовыми результатами по каждому предприятию (табл.8).

Таблица 8– Показатели экономической эффективности внедрения ИСМ на предприятиях

Показатели

РГКП«Заречное»

ТОО «им. К.Маркса»

ТОО

«Иволга»

ТОО «Асалия»

ТОО «Элита-95»

ТОО «Адил»

В процессе внедрения

Окупаемость затрат, тыс. тенге

0,41

2,88

11,24

3,62

11,77

0,16

Дополнительный объем реализации на 1 тенге затрат на внедрение ИСМ, тыс. тенге

112

4

2,4

23,6

30,8

2,8

Общая экономическая эффективность, тыс. тенге

8,2

2,4

10,2

0,3

1,8

0,3

После внедрения

Окупаемость затрат, тыс. тенге

4,90

7,85

16,73

4,11

34,27

11,70

Дополнительный объем реализации на 1 тенге затрат на внедрение ИСМ, тыс. тенге

275

6,1

33

16,4

3,8

17,7

Общая экономическая эффективность, тыс. тенге

4,3

5

5,5

0,5

16,5

11,5

Анализэкономической эффективности внедрения ИСМ показывает, что наивысшая окупаемость затрат в процессе внедренияотмечается у ТОО «Элита» – 11770 тенге,наименьшая –у ТОО «Адил» – 160 тенге. Наибольший дополнительный объем реализациизафиксирован в РГКП «Заречное» – 112000 тенге,наименьший – в ТОО «Иволга» – 2400 тенге. Большая окупаемость затрат после внедрения отмечается у ТОО «Элита»– 34270 тенге,наименьшая – у ТОО «Асалия»– 4110 тенге. Наибольший дополнительный объем реализации получило РГКП «Заречное» – 275000 тенге, а наименьший – ТОО «Асалия» – 3800 тенге. Общая экономическая эффективность в первом случаев среднемсоставила 23200 тенге, во втором –7217 тенге.

Чтобы определить экономическую эффективность внедрения ИСМ, в целом, за весь период внедрения необходимо провести комплексную оценку показателей (табл.9).

Комплексная оценка показателей эффективности внедрения интегрированной системы менеджмента качества во времени показала, что в 2010году эффективность увеличилась в среднем почти в 3 раза по сравнению с 2009годом.

Благодаря внедрению интегрированной системы менеджмента качества можно наблюдать увеличивающееся число лояльных потребителей, формирующих благоприятный имидж товаропроизводителей. Следствием этого является укрепление позиций на рынке и рост финансовых показателей. Помимо этих выгод и возможностей, наличие международного сертификата может иметь решающее значение при привлечении инвестиций, повышения уровня надежности субъекта и доверия со стороны потенциальных инвесторов.

Таблица 9 – Комплексная оценка показателей эффективности внедрения ИСМ

Показатели

РГКП

«Заречное»

ТОО «им. К. Маркса»

ТОО

«Иволга»

ТОО «Асалия»

ТОО «Элита-95»

ТОО «Адил»

Темп роста окупаемости затрат

11,9

2,7

1,5

1,1

2,9

73,1

Абсолютное отклонение окупаемости затрат, тыс. тенге

4,49

4,97

5,49

0,49

22,50

11,54

Темп роста дополнительного объема реализации

2,5

1,5

13,7

0,7

0,1

6,3

Абсолютное отклонение дополнительного объема реализации, тыс. тенге

163

2,1

30,6

-7,2

-27

14,9

Комплексная оценка

279

105

290

34

73

791

Следует отметить, что при освоении интегрированных систем менеджмента хозяйствующим в отрасли субъектам следует избегать механического объединения требований международных стандартов (без учета концепций и принципов, на которых они базируются, и специфики сложившегося в организации менеджмента). Это может привести к разбалансированности системы и ее пониженной эффективности. Выводы, сделанные на основании проведенных исследований, позволяют утверждать, чтоинтегрирование систем менеджмента (качества, экологии, безопасности и социальной ответственности), отвечающих требованиям международных стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого стратегическогоразвития предприятий зерновой отрасли региона.

Скорректированные теоретико-методологические подходы и полученные исследовательские результаты позволили разработать и обосновать концепцию внедренияинтегрированной системы менеджмента качествана предприятиях зерновой отрасли Северного Казахстана, которая должна базироваться на следующих принципах:

  • приоритетности и оптимальности решения существующих экологических проблем;
  • обеспечения единых научно-методических, метрологических и технических подходов в процессе реализации программных мероприятий;
  • обеспечения своевременного, полного и адресного финансирования программных мероприятий;
  • открытости и доступности информации о намерениях предприятия в области обеспечения экологической безопасности своей производственной деятельности;
  • строгого контроля выполнения программных мероприятий.

Результаты проведенного исследования позволяют сделать следующие основные выводы и предложения:

  1. Современное состояние отраслей производства и переработки зерна в северном регионе республики Казахстан в целом отражает тенденции формирования крупных монопольных структур. Производством зерновой продукциисегодня занимаются также средние по размерам товаропроизводители и крестьянские фермерские хозяйства, чей вклад в объем производимой валовой продукции ежегодно растет не менее чем на 10%. При такомзначительном увеличении объемов производства формируется необходимость повышать и поддерживать качество продукциипосредствам внедрения системы менеджмента качества не только в крупных, но и средних и малых предприятиях отрасли.
  2. Внедрение интегрированнойсистемы в данном секторе позволяет не только повысить качественные показатели на протяжении всех этапов производственного цикла, но и обеспечить рост рентабельности для каждого из участников технологической цепи, а также повысить социально-экономические показатели, характеризующие развитие экономики региона в целом.
  3. В числе благоприятных условий для внедрения систем менеджмента качества в сфере производства и переработки зерна следует выделить:
  • высокие потенциальные возможности для производства зерновых культур и создание материальной базы для организации переработки;
  • низкий уровень загрузки промышленного оборудования перерабатывающих производств, вследствие недостаточного объема поставок сырья;
  • государственная поддержкапроцессовосвоения систем менеджмента качества в секторемалого и среднего бизнеса республиканского и регионального АПК;
  • создание и поддержаниепреимуществ со стороны государства хозяйствующим субъектам при увеличении объемов реализации ихэкспортоориентированной конечной продукции.

К негативным факторам, снижающим возможностивнедренияи адаптации систем менеджмента качества, следует отнести:

  • значительный дефицит экспертов-аудиторов и соответствующих структур по подтверждению соответствия, зарегистрированных в международных реестрах;
  • формализм при внедрении систем менеджмента, дискредитирующий необходимость сертификации систем менеджмента;
  • отсутствие в Республике Казахстан отраслевого Института качества;
  • низкий уровень информированности и пропаганды в сфеременеджмента качества;
  • слабая координация деятельности органов,обеспечивающих подтверждение соответствия СМК и консалтинговых организаций.
  1. Диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятий Костанайского района Костанайской области, чья деятельность в целом охватывает весь технологический процесс производства и переработки зерна, показал наличие резервов повышения эффективности производства на основе внедрения системы менеджмента качества в хозяйственную практику зерновых предприятии. С этой целью целесообразно процесс интеграции систем менеджмента качества осуществлять в 5 этапов.

На первом этапе необходимо провести оценку сложившейся системы управления качеством, определится с ресурсами и сроками внедрения.

На втором этапе следует описать и регламентироватьпроцессы, разработать необходимые документы, проанализировать их на предмет соответствия требованиям международных стандартов, входящих в интегрированную систему, а также другим внутренним и внешним требованиям.

На третьем этапеследует организовать деятельность сотрудников предприятия в соответствии с новыми требованиями, а также сформировать команду внутренних аудиторов и провести их обучение, провести реорганизацию системы менеджмента качества предприятия в соответствии с принципами интегрированной системы.

На четвертом этапе консультанты-аудиторы представляют предприятию рекомендации по устранению недостатков, дают оценку степени готовности к проведению процедуры сертификации(методы верификации и аудита, тесты).

На пятом этапеадминистрация предприятия выбирает фирму, имеющую право проводить сертификационный аудит и выдавать сертификат, подтверждающий соответствие интегрированной системы менеджмента качества требованиям.

  1. Внедрение интегрированной системы менеджмента качества в хозяйствах зерновой отрасли региона предполагает увеличение затрат в среднем на 16%, денежной выручки –на 30%, прибыли – в 3 раза.
  2. Развивая систему менеджмента качества сельскохозяйственные предприятия должны осуществлять следующий комплекс мероприятий:

а)вести постоянную работу по поиску и обеспечению выполнения решений в области безопасности продукции;

б) решения, принимаемые на основе анализа состояния системы менеджмента и системы управления безопасностью продовольственной продукции предприятия, должны обеспечивать выполнение законодательства РК и учитывать положения международных стандартов серии ISO 9000 и HACCP;

в)комплексные решения вопросов менеджмента качества и безопасности продукции на предприятии должны разрабатываться с учетом специфики применяемых технологий и в увязке с техническим развитием основного производства;

г) в своей деятельности хозяйствующие субъекты должны исходить из обязательности соблюдения законодательно-правовых и нормативно-технических требований на всех уровнях управления и на всех этапах деятельности.

Более активное внедрение интегрированных систем менеджмента качества на зернопроизводящих изерноперерабатывающих предприятиях республики позволит гарантировать высокое качество зерновой продукции, сохранять и наращивать их конкурентные преимущества не только на местных, но и международных рынках, что особенно важно в условиях вступления Казахстана в Таможенный союз и ВТО.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

  1. Основные тенденции применения системы менеджмента качества на предприятиях зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей аграрного сектора. Дулатовские чтения – 2011, материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 20-летию независимости Республики Казахстан и 15-летию Костанайского инженерно-экономического университета им. М. Дулатова, том 1.– 0,2 п.л.
  2. Зарубежный и отечественный опыт применения СМК и НАССР. Журнал «Известия международной академии аграрного образования» выпуск 13, том 1, 2012.–0,3 п.л.
  3. Методологические подходы к определению эффективности качества продукции. Журнал «Известия международной академии аграрного образования» выпуск 13, том 1, 2012.– 0,3 п.л.
  4. Сущность, значение системы менеджмента качества на предприятия агробизнеса в условиях вступления во Всемирную Торговую Организацию Журнал «Известия международной академии аграрного образования» выпуск 13, том 1, 2012.– 0,5 п.л.
  5. Экономическая эффективность внедрения интегрированных систем менеджмента на предприятиях малого и среднего бизнеса. Международный научно-практический семинар «Локальное развитие региона и кадровое обеспечение», 10-14 февраля 2012. – г. Кишинёв Республика Молдова,2012. –0,25 п.л.
  6. Концепция внедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятиях зерно производства в северном Казахстане. Журнал«Известия международной академии аграрного образования» выпуск 14, 2012.– 0,4 п.л.

Подписано к печати 20.04.2012

Объем 1,35п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 1761

Отпечатано в ТОО «Костанайполиграфия» …..






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.