WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

ветского государства, историки меньше освещали функционирование отдельных структур НКИД, не выделяли в качестве самостоятельной темы информационно-пропагандистскую деятельность Наркоминдела и информационное обеспечение внешней политики.

Источниковая база исследования обширна и может быть подразделена на следующие категории.

Во-первых, законодательный материал. Непреходящее значение имеют первые декреты Советской власти конституционного характера15, как и сама первая Конституция (Основной закон) РСФСР 1918 года16. Вехой в процессе государственного строительства, осуществляемого партией большевиков, стала первая Конституция СССР17.

Во-вторых, многогранное по своему характеру творческое наследие В.И.Ленина.

Обращает на себя внимание переписка Ленина весной-осенью 1918 г. с первыми советскими полпредами – А.А. Иоффе, В.В. Воровским, Я.А. Берзиным, – а также с наркомом по иностранным делам Г.В. Чичериным. Эти документы свидетельствуют о той значительной роли, которую играл Ленин в работе советских представительств за границей и НКИД в целом18. В переписке Ленина поднимаются вопросы об информационнопропагандистской деятельности полпредов в условиях ожидаемых революционных событий в Западной Европе и о снабжении Москвы информационными материалами.

В-третьих, это документы, отражающие роль ЦК партии большевиков и Политбюро в международных делах. В последнее время опубликованы документы об участии Политбюро в создании и деятельности Коммунистического интернационала. Это сборники «Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б) и Коминтерн: 1919-1943 гг.»19 и «Коминтерн и идея мировой революции»20, подготовленные по материалам Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ). В этих изданиях имеются постановления о работе НКИД и Коминтерна в области международной информации и пропаганды.

В-четвертых, это официальная дипломатическая переписка и материалы документооборота Народного комиссариата по иностранным делам. Эта категория источников имеет две составляющие: опубликованные материалы и неизвестные архивные документы.

Публикация дипломатических документов рассматриваемого исторического периода прошла несколько этапов. Первоначально, в конце 1917 – 1918 гг., советская ди См.: Декреты Советской власти. Т. I-II. М., 1957-1959.

Там же. Т. II. М., 1959. С. 550-564. (Распубликовано в: Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 51. ст. 582.) Конституция (Основной закон) СССР, 1924 г.//Ю.С.Кукушкин, О.И.Чистяков. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987. С. 262-283.

Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Изд. 5-е. Т. 50.

Политбюро ЦК РКП(б) ВКП(б) и Коминтерн: 1919 1943 гг. Документы. (Далее: «Политбюро и Коминтерн…»). М., 2004.

Коминтерн и идея мировой революции: Документы. М., 1998.

пломатия носила открытый характер. Ноты к послам в Петрограде, обращения к союзникам о мире, стенографические отчеты заседаний в Брест-Литовске – все это появлялось почти сразу же в «Известиях» и «Правде». Такая информационная политика НКИД являлась наглядным подтверждением того, что Советская власть не имеет тайной дипломатии, а проводит открытую для своего народа и понятную ему внешнюю политику. На протяжении 1919-1922 гг. радиограммы и ноты Советского правительства продолжали появляться в прессе, но уже в меньшем объеме. В это время начинают выходить такие периодические издания Наркоминдела, как «Вестник НКИД» и «Международная жизнь», в которых были «Официальные отделы», предусмотренные для публикации документов.

Материалы конференций выходили, как правило, отдельными брошюрами. Стенограммы брест-литовских переговоров (политической комиссии) вышли в свет в 1920 г.21 С образованием при Отделе печати в 1921 г. Литературно-издательского подотдела (Литиздат НКИД) на него было возложено издание подобных сборников. На протяжении 1920-х годов Литиздатом НКИД были опубликованы документы по Генуе и Гааге22, материалы экономической и правовой комиссий Брест-литовской конференции23.

Начиная с 1920-х годов НКИД постепенно отходит в своей деятельности от принципа открытости, что было связано с отказом от идеи непосредственного подталкивания «мировой революции». В печатном виде выходят только официальные ежегодные отчеты Наркоминдела к Съездам Советов24. Они представляют собой подробные описания шагов, предпринятых наркоматом для достижения тех целей, которые были намечены РКП(б) и Советским правительством для реализации в области внешней политики. Но материалы текущего дня перестают быть достоянием общественности. Вследствие этих тенденций документы внешней политики Советской России за период с 1917 г. и далее стали публиковаться лишь спустя 40 лет, когда превратились в достояние истории. С середины 1950-х годов начала действовать Комиссия по изданию дипломатических документов при МИД СССР, которая к 40-летию Октябрьской революции выпустила 1-й том серийного издания «Документы внешней политики СССР»25. Тома I–VI «ДВП СССР» охватывают период с 1917 по 1923 гг. Основное внимание в издании уделено нотам, международным соглашениям, заявлениям Советского правительства постановлениям ВЦИК и другим подобным документам.

Мирные переговоры в Брест-Литовске. М., 1920.

Материалы Генуэзской конференции. М.: НКИД, 1922. Гаагская конференция. Июнь-июль 1922 г. (Собрание документов). М.: НКИД, 1922.

Брест-Литовская конференция. Материалы экономической и правовой комиссий. М., 1928.

См., напр.: Отчет Народного комиссариата по иностранным делам Седьмому Съезду Советов (ноябрь 1918 г. – декабрь 1919 г.). М.: Госиздат, 1919. НКИД. Международная политика РСФСР в 1922 г. Отчет наркома по иностранным делам. М., 1923. НКИД. Годовой отчет за 1923 г. К II Съезду Советов СССР. М., 1924.

Документы внешней политики СССР. Т. I. М., 1957.

Тем не менее, опубликованные документы, отложившиеся в результате деятельности НКИД, составляют лишь небольшую часть архивного наследия по внешней политике.

В связи с этим особую актуальность приобретают новые архивные материалы. Документы из фондов Архива внешней политики Российской Федерации (АВП РФ) легли в основу настоящего исследования. До начала 1990-х гг. ведомственная переписка НКИД находилась на секретном режиме хранения, но в результате произведенного рассекречивания фондов для исследователей открылись широкие возможности по вовлечению в научный оборот нового массива источников по истории внешней политики РСФСР-СССР. В ходе работы над темой нами был использован целый ряд архивных фондов: Секретариат Г.В.Чичерина (фонд 04), Коллегия НКИД (027), НКИД РСФСР (496), Отдел печати (056), Референтура по Германии (фонды 82 и 082).

В фонде Секретариата Чичерина прежде всего нами использовалась переписка наркома с заведующими Отдела печати за разные годы, а также переписка по вопросам печати и информации. В этой переписке обсуждается целесообразность реагировать на те или иные выпады заграничных политических деятелей и прессы, приводятся проекты опровержений и ответов для помещения в советских газетах. Поднимается вопрос о том, как лучше работать с инокорреспондентами. Регулярно возникает проблема разновременности помещения одних и тех же сообщений в иностранной и советской прессе, преждевременного попадания информации в руки инкоров или опубликования непроверенных или неточных сведений. Все это было предметом постоянной заботы наркома, заведующего Отделом печати и его заместителей. В этих же делах хранятся и докладные записки заведующих по вопросу об улучшении деятельности Отдела печати.

Аналогичную переписку находим в фонде Отдела печати с той лишь разницей, что Отдел также вел переписку с редакциями газет и работал с советскими журналистами, в результате чего в фонде отложились протоколы совместных совещаний представителей НКИД и советской печати.

В фонде Секретариата Чичерина важное место занимает переписка наркома с ВЧКГПУ, так как между двумя ведомствами было тесное сотрудничество по всем вопросам, связанным с иностранными корреспондентами в Москве, контролем за помещением в советской печати сообщений внешнеполитического характера, с ведением контрагитации в ответ на враждебные кампании иностранной и белой прессы.

В фонде Коллегии НКИД хранятся ее постановления, представляющие безусловный интерес и имеющие большую значимость для темы исследования.

Фонд НКИД РСФСР дает богатый материал по истории структуры наркомата и Отдела печати в частности. Изучение структуры Отдела печати необходимо для понимания того, какие функции выполнял Отдел в системе Наркоминдела. За скудостью источниковой базы, по которой можно было бы судить об информационной деятельности НКИД в первые годы его существования, изучение структуры Отдела печати и отделов пропаганды и иностранной политической литературы является чрезвычайно важным элементом исторического исследования. Списки сотрудников служат зачастую единственным источником информации о том, кто руководил Отделом печати в рассматриваемый период.

В фонде Референтуры по Германии использовалась переписка полпредства с НКИД по вопросам печати и информации. Эта переписка дает возможность судить об информационном положении полпредств и об их работе по снабжению информацией Центра, а также о контактах полпредства с местной прессой и воздействием на нее. Германия выбрана как страна, где работала наиболее крупная советская миссия за рубежом, существовавшая с перерывами с 1918 г.

В пятую категорию источников следует отнести прессу, ведомственные периодические издания, публицистику.

Официальные документы по внешней политики, публикации тайной дипломатической переписки, заявления и речи по вопросам международного положения страны – все это находило место в «Известиях Центрального Исполнительного Комитета и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов» (впоследствии «Известия ВЦИК») и в «Правде» как центральном печатном органе партии большевиков.

Из периодических изданий первым ведомственным специальным изданием по проблемам внешней политики Советского государства и международных отношений, созданным Народным комиссариатом по иностранным делам, стал «Вестник НКИД». Он выходил с июня 1919 года по июнь 1922 года, был периодическим, преимущественно двухмесячным изданием. Объем его составлял 96-110 страниц. За три года существования «Вестника» вышло 25 номеров. В нем регулярно публиковались редакционные и авторские статьи по актуальным вопросам международной жизни и отношений Советской России с другими государствами. Видное место на страницах журнала занимали перепечатки из иностранной прессы, хроника международных событий, официальные документы Наркоминдела, архивные материалы бывшего МИД.

В период с февраля 1920 года по март 1922 года еженедельно выпускался «Бюллетень НКИД». Всего за два с лишним года вышло 118 номеров журнала. В нем печатались переводы статей из иностранной прессы, отклики зарубежной печати, включая печать российских эмигрантов, на международные события и в первую очередь на события в Советской России. Каждый из выпусков «Бюллетеня НКИД» содержал от 20 до 36 страниц обзоров печати и статей из иностранных и белых газет. Редакция «Бюллетеня НКИД» снабжала эти материалы лишь заголовками и изредка – краткими комментариями.

«Вестник» и «Бюллетень» можно рассматривать как определенный этап в подготовке научно-политического журнала «Международная жизнь», который издавался с по 1930 год (его первый номер явился непосредственным продолжением «Бюллетеня НКИД», а потому имел в скобках второй номер - № 119). На страницах журнала разрабатывались теоретические проблемы внешней политики Советского Союза, методы советской дипломатии, освещались процессы и события, происходившие на международной арене.

Среди публицистических материалов большой массив составляют заявления, речи, статьи видных большевиков по вопросам внешней политики. По проблемам международных отношений выступали председатель СНК В.И. Ленин26, наркомы Г.В. Чичерин и М.М. Литвинов27, видные дипломаты-большевики: К.Б. Радек, Х.Г. Раковский, В.В. Воровский, Л.Б. Красин. Ввиду того, что эти материалы появлялись на злобу дня, они прежде всего были посвящены руководящим принципам и текущим задачам советской внешней политики, нередко имели декларативный характер. Часть этих материалов появлялась в «Известиях» и «Правде», другая – выходила в виде брошюр. В послевоенное время публицистическое наследие некоторых из упомянутых лиц было издано в виде отдельных тематических сборников28.

К последней категории источников следует отнести воспоминания и опубликованные автобиографические материалы участников тех событий и сотрудников Наркоминдела. Самой первой появилась книга Л.Д. Троцкого «Моя жизнь»29 (опубликована в Берлине в 1930 г.) В Советском Союзе одними из первых вышли воспоминания управляющего делами СНК В.Д. Бонч-Бруевича30, принимавшего активное участие в формировании советского государственного аппарата в целом. Позже вышли мемуары дипломатов – С.И. Аралова31, И.М. Майского32, Ю.Я. Соловьева33. Из них для нас наиболее интересны воспоминания И.М. Майского «Путешествие в прошлое». Из его книги можно почерпнуть Ленин В.И. От блокады до признания. (Речи В.И. Ленина о международном положении. Октябрь 1917 г. – ноябрь 1922 г.). Харьков, 1924.

Литвинов М.М. Внешняя политика СССР. Речи и заявления. 1927-1937. М., 1937. Его же. Против агрессии: Основные выступления и документы, характеризующие борьбу Советского Союза против агрессии. М., 1938.

Воровский В.В. Статьи и материалы по вопросам внешней политики. М., 1959. Луначарский А.В. Статьи и речи по вопросам международной политики. М., 1959. Чичерин Г.В. Статьи и речи по вопросам международной политики. М., 1961.

Троцкий Л.Д. Моя жизнь. Опыт автобиографии. Т. 1-2. М., 1992.

Бонч-Бруевич В.Д. На боевых постах Февральской и Октябрьской революции. М., 1931.

Аралов С.И. Воспоминания советского дипломата 1922-1923. М., 1960.

Майский И.М. Путешествие в прошлое: Воспоминания о русской политической эмиграции в Лондоне, 1912-1917 гг. М., 1960.

Соловьев Ю.Я. Воспоминания дипломата. 1893-1922. М., 1959.

ряд интересных фактов из биографий В.И.Ленина, Г.В.Чичерина, М.М.Литвинова, Ф.А.Ротштейна, самого Майского. Незаменимым источником сведений биографического характера об участниках революции, а одновременно и о руководителях Наркоминдела и Отдела печати является Энциклопедический словарь братьев Гранат34. Приложение к 41му тому Словаря – ценный свод автобиографий революционеров, в своем большинстве еще живых и не репрессированных на момент издания (верхняя хронологическая рамка данных – 1925 год).

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»