WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Тишков подчеркивает, говоря об экстерриториальной форме актуализации этничности, что не вместо, а вместе с национально-государственными образованиями национально-культурная автономия является важнейшей формой национального самоопределения народов – Российской Федерации14. По его мнению, вывод автономных окугов из состава краев и областей был ошибкой15.

О том, что асимметричность Российской Федерации таит в себе угрозу ее распада отмечают в своем исследовании В.Н. Лексин и А.Н. Швецов. По их мнению, Шахрай С.М. Федерализм в системе единого конституционного пространства России. СПб., 2000. С.3.

Сигэки Хакамада. Политическая реформа и возможность федерализма в России // Федерализм в России.

Казань., 2001. С.42.

См. Например Шахрай С.М. Федерализм в системе единого конституционного пространства России. СПб., 2000. С. 3.

Тишков В.А. Этнология и политика. Научная публицистика. — М.,2001. С.43-44.

Тишков В.А. Pro et Contra этнического федерализма в России // Федерализм в России. Казань., 2001. С.30.

Там же.

самая опасная болезнь российского федеративного государства – слабость федеральных властей в обеспечении целостности государства, в соблюдении федеративной Конституции, нежелание и неумение регулировать межрегиональные коллизии в интересах федерации16.

Л.Л. Дробижева рассматривая проблему асимметричности РФ приходит к выводу о том, что на данном этапе проводимых реформ необходимо избегать крайностей в виде «гипертрофированного этнонационализма и гиперцентризма».

Р.Г. Абдулатипов в свою очередь считает, что этнический федерализм – есть демократическое решение вопроса обустройства народов и территорий, местных и региональных сообществ в многонациональном государстве. При этом он подчеркивает, что федерализм невозможен в условиях диктаторско-тоталитарных режимов17. По его мнению, переход к исключительно административнотерриториальному принципу построения государства станет проявлением националшовинизма18.

В пользу укрупнения субъектов РФ выступают большинство специалистов по конституционному праву. Отмечая ассиметричный характер федеративного устройства, при провозглашаемом равноправии субъектов РФ, они видят в этом один из самых верных способов разрешения данного противоречия. Такой точки зрения придерживается К.Т. Курашвили19, И.А. Умнова20 и другие специалисты.

Юридические аспекты проблем, связанных с федеративным устройством России, рассматривают специалисты по конституционному праву. И.А. Умнова считает, что оптимальный путь для разрешения проблемы асимметричности РФ – поэтапное реформирование ее с целью деэтнизации путем укрупнения субъектов.Аналогичной точки зрения придерживаются К.Т. Курашвили22 и Л.М.

Карапетян. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. М., 2000. С. 83.

Абдулатипов Р.Г. Федеративный договор и перспективы нашей Федерации // Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив. М., 1998. С. 10.

Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге ХХI века: состояние и перспективы федеративного устройства. М., 1996.

С. 92.

Курашвили К.Т. Федеративная организация Российского государства. М., 2000. С.70.

Умнова И.А. Эволюция правового статуса края, области как субъекта РФ // Государство и право. 1994. №8-9.

С. 43-51.

Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. Учебно-практическое пособие. Д М.,1998.

Курашвили К.Т. Федеративная организация Российского государства. М., 2000. С.70.

Карапетян Л. М. К вопросу о "моделях" федерализма (Критический обзор некоторых публикаций) // Государство и право. 1996. N 12. С. 59.

Идею укрупнения регионов РФ поддерживает и Т.Г. Архипова, которая считает, что это наиболее оптимальный способ разрешения проблемы асимметричности федерации. По ее мнению самая сложная проблема российского федеративного устройства – сложносоставные субъекты федерации. Она считает, что необходимо упразднить автономные округа, так как они не выполняют возложенную на них функцию. Т.Г. Архипова подчеркивает, что наиболее сложная ситуация складывается в Тюменской области24.

По мнению М.В. Золотаревой автономные округа следует ликвидировать, так как титульные нации находятся в меньшинстве населения и собственная государственность для них является непосильным бременем.Противоположной точки зрения придерживается Р. Хакимов. По его мнению, для России целесообразен именно асимметричный тип федерации. Р. Хакимов считает, что вариант возврата к унитарному государству сопоставим по своим последствиям с самораспадом государства26.

Этнический федерализм ассоциирует с демократией и С.А. Арутюнов, который полагает, что в случае дальнейшего продолжения тенденции наступления центральной власти на суверенные прерогативы национальных субъектов федерации, острые конфликты, пусть и не в столь жесткой форме (как в Чечне), будут возникать и в других национальных регионах27.

*** Западная Сибирь на протяжении долгого времени является объектом пристального внимания этнологов и антропологов, так как на ее территории до сих пор имеются островки традиционной культуры. О влиянии политического фактора на этнические процессы в регионе писало большинство исследователей этносферы Западной Сибири. Большая работа по исследованию современного положения коренных народов региона проводится В.В. Карловым, З.П. Соколовой, Н.И.

Новиковой, Е. А. Пивневой и другими учеными.

Большая часть специалистов считает, что создание национальных автономий в советское время «было крупным политическим событием для коренных народов Севера»28. Многие находят, что это положительным образом отразилось на их Архипова Т.Г. Распад СССР и формирование федерализма нового типа // Административно-территориальное устройство России. М., 2003. С. 261.

Золотарева М.В. Федерация в России: проблемы и перспективы. М., 1999. С. 153.

Федерализм в России. Казань., 2001. С.8.

Арутюнов С.А. Культуры, традиции и их взаимодействие. NY., 2000. С. 168.

Батьянова Е.П., Лукьянченко Т.В., Калабанов А.Н. Коренные малочисленные народы Севера и Сибири.

Каната, Канада., 1999. С.8.

истории. В.В. Карлов, например, пишет, что «вce сохранившиеся административные единицы, став центрами новых форм управления, образования и культурной жизни, себя оправдали, их существование облегчало приобщение значительной части автохтонного населения к новым формам деятельности и культуры, да и до сих пор, в существующих автономных округах концентрируется культурновоспроизводственный потенциал народностей Севера, что весьма немаловажно»29.

В.В. Карлов считает, что государственная политика в отношении народов Севера в СССР носила двойственный характер и кроме модернизации жизненного уклада из-за ряда ошибочных действий привела к ухудшению социального положения аборигенов.

В 1988-1989 гг. Отдел этнографии народов Крайнего Севера и Сибири Института этнологии и антропологии РАН представил в руководящие органы ряд научных разработок с рекомендациями «Проблемы и предложения развития национальной культуры малых народов Севера и Сибири»30. Один из основных пунктов, из списка рекомендаций, предлагавшихся специалистами института - дальнейшее развитие национальных автономий путем предоставления им большей независимости от сопряженных субъектов Федерации и посредством перераспределения дополнительных предметов ведения в пользу автономных округов. З.П. Соколова писала, что Ханты-Мансийский автономный округ сыграл этноконсолидирующую роль для титульных этносов31.

О том, что создание автономных округов в советское время носит для коренных народов Севера негативный характер пишет А.В. Головнев. По его мнению, интересы государства и туземцев «выражаются в различных плоскостях» и что вся политика в отношении коренных народов суть – экспансия и колонизация32.

Касательно этнополитики в отношении коренных народов Севера З.П. Соколова высказывается за дифференцированный подход к аборигенному населению. По ее мнению, тем, кто придерживается традиционного образа жизни необходима иная помощь государства, чем тем, кто обрусел и живет в городах и поселках.

По поводу самоопределения и самоуправления коренных народов Севера С.В. Соколовский пишет, что низкая плотность населения, на территориях традиционного расселения и небольшая доля среди остального населения регионов их проживания являются серьезным препятствием для государственной формы Карлов В.В. Этнокультурные процессы новейшего времени. М., 1995. С.148.

Соколова З.П., 1988, 6 с. // Архив отдела этнографии народов Крайнего Севера и Сибири Института этнологии и антропологии РАН.

Соколова З.П. Ханты // Народы России: Энциклопедия. М., 1994. С.381.

Головнев А.В. Говорящие культуры: традиции самодийцев и угров. Екатеринбург, 1995. С.91.

самоопределения33. Также как и З.П. Соколова С.В. Соколовский подвергает сомнению понятие «интересы коренного населения» полагая, что коренное население неоднородно и, что интересы городского и сельского населения отличаются друг от друга34.

По мнению Т.Г. Харамзина главным и всеопределяющим условием воспроизводства сообществ малочисленных народов является сама природа Севера.

Харамзин считает, что традиционное природопользование является материальной основой сохранения северными народами традиционного образа жизни35.

Н.И. Новикова считает, что административно-территориальное деление страны является лишь одним, далеко не самым важным фактором устойчивого развития этих народов36. По ее мнению в отношении народов Севера «проводилась государственная политика, направленная на их интеграцию в процессе строительства социализма в стране»37. Также она считает, что наибольший урон коренным народам Западной Сибири был нанесен в 60-е годы ХХ века промышленным освоением региона.

По мнению В.А. Тишкова статус автономных округов имеет формальное значение, ибо не обеспечивает должного представительства и власти представителям так называемой «титульной» этнической общности38.

*** Н.Г. Долгушин, изучая межнациональные отношения в Ямало-Ненецком автономном округе, отмечает низкий уровень толерантности населения. Проводимые социологические исследования выявили межнациональную напряженность, которая имеет место между пришлым и коренным населением. Наиболее негативное отношение у аборигенов наблюдается по отношению к мигрантам из кавказских республик39.

Схожие данные получила в ходе новейших социологических исследований и Н.Г. Хайруллина, которая, кроме всего прочего, считает, что напряженность во Соколовский С.В. Образы других в российской науке, политике и праве. М., 2001. С. 102.

Там же. С. 103.

Харамзин Т.Г. Проблемы сохранения и развития традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера // Северный регион: наука и социокультурная динамика. Сургут, 2002. С. 82.

Новикова Н.И. Государственно - административное устройство и самоуправление // Социальноэкономическое и культурное развитие народов Севера и Сибири: традиции и современность. М. 1995. С. 123.

Новикова Н.И. Алкоголизм у коренных народов Севера России // Среда и культура в условиях общественных трансформаций. М., 1995. С.82.

Тишков В.А. Социально-экономическое и культурное развитие народов Севера и Сибири: традиции и современность. М. 1995. С. 180.

Долгушин Н.Г. Межэтнические отношения в Ямало-Ненецком автономном округе в оценках и мнениях аборигенного населения // Глобализация, федерализм и региональное развитие. Тюмень, 2001. С. 94.

взаимоотношениях между аборигенным населением и участниками нефтегазового освоения будет в ближайшие годы усиливаться40.

А.П. Зенько, изучая этнографию Тюменской области, а также этнические процессы в регионе пишет, что современные этнические процессы, имеющие место в Ямало-Ненецком автономном округе, характеризуются активной миксацией пестрого в этническом отношении населения, так как в округе не наблюдается компактного расселения диаспор41.

Примечательно, что в последнее время большинство специалистов склоняются к разрешению данной проблемы посредством постепенной деэтнизации Российской Федерации.

Этнокультурные процессы новейшего времени характеризуются унификацией и стандартизацией культурных форм. В.И. Козлов отмечает, что капитализм и социализм приводят к трансформации материальной культуры. Кустарноремесленные изделия вытесняются более дешевыми массовыми фабричнозаводскими изделиями; традиция уступает место целесообразности.42 Также В.И.

Козлов отмечает полифункциональность русского языка, которая в бывшем СССР сочеталась с большим значением русскоязычной культуры, которая составляла ядро общесоветской культуры43.

Индустриализация постепенно приводит к процессам аккультурации, а затем и к ассимиляционным процессам. Затем появляются движения по возрождению национальных культур и самобытности. «…с нарастанием тенденций к унификации, культурному обезличиванию нарастает и противодействие им»44. В результате этнокультурные процессы политизируются и используются в риторике национальных лидеров для убедительности. По мнению Н.М. Губогло, одной из важнейших задач этнической мобилизации является самоопределение вплоть до построения собственной государственности, которая вырастает из стремления воздвигнуть заслон на пути глобализации, лишающей народ условий привычной самоидентификации и сохранения самобытности45. Таким образом можно говорить о корреляции Хайруллина Н.Г. Межэтнические отношения в Тюменской области по оценкам северян // Северный регион:

наука и социокультурная динамика. Сургут, 2002. С. 129.

Зенько А.П. Современное положение диаспор тюркоязычных народов в Ямало-Ненецком автономном округе // Научный вестник №6. Салехард, 2003. С. 4.

Козлов В.И. Этнос и культура. К проблеме соотношения национального и интернацио-нального в этнографическом изучении культуры) // СЭ. 1979. С. 75-76.

Там же. С. 78.

Энтони Смит. Национализм и модернизм: Критический обзор теорий современных наций и национализма.

М.: Праксис, 2004.

Губогло Н.М. Язык, двуязычие и этническая мобилизация // Федерализм в России. Казань., 2001. С. 173.

этнокультурных и этнополитических процессов и целесообразности комплексного изучения данных феноменов. В то же время, мы отдаем себе отчет в том, что лозунги о спасении родной культуры в устах националистов зачастую представляют собой лишь предвыборную риторику.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»