WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Они, прежде всего, проявляется в ценностно-целевых установках студентов, в представлениях о жизненном успехе. Анализ показал, что в представлениях молодых людей об успехе доминируют такие позиции как семейное счастье, профессиональная самореализация и просто самореализация, богатство, карьера, свобода. Так, семейного счастья хотят почти две трети студентов вузов (67,64%) и 76,05% студентов ссузов. Около трети представителей обеих категорий ориентированы на профессиональную самореализациию, несколько меньше – на самореализацию в целом. От 25% (студенты вузов) до 32% (студенты ссузов) респондентов хотят богатства. У студентов слабо выражена ориентация на признание со стороны социального окружения и, фактически, отсутствует желание «работать на это окружение» и на общество в целом. Они в своем абсолютном большинстве ориентированы «на себя» и на использование личных связей в выборе инструментов достижения успеха. На первом месте среди инструментальных ценностей находятся знания и образование (61,37% респондентов). Далее следуют - целеустремленность, связи, деньги (соответственно: 58,66% 53,02% и 32,15%).

Индивидуально-прагматический настрой предопределяет отношение к учебе, а – затем и к трудовой деятельности. Анализ зависимостей показал, что, во-первых, доля студентов, главной ценностью для которых является семейное счастье, практически в равной степени представлена среди обучающихся по разным специальностям. В частности, среди экономистов их доля составила 68,24% в вузах и 80,46% в ссузах; среди студентов сельскохозяйственных специальностей - соответственно 64,62% и 77,14%; среди студентов медиков - 65,27% и 72,02%. Однако среди обучающихся на юридических и управленческих специальностях сравнительно велика доля тех, кто ориентирован на карьеру.

Ядро проблем, возникающих при реализации стратегии студентов на рынке труда и рынке образовательных услуг, представлено в виде нескольких составляющих: будучи ориентированными почти исключительно на себя и, в лучшем случае, на ближайшее референтное окружение, студенты заранее ограничивают информацию, необходимую им для рационального выбора;

характер их ценностно-смысловых установок не вполне адекватен возможностям, которые предоставляют РТ и РОУ. Они предъявляют повышенные запросы к будущим сферам деятельности, ориентируясь на те из них, которые якобы обеспечивают «форсированное» достижение успеха; молодые люди, обучающиеся в вузах и ссузах, недостаточно доверяют институциональным формам реализации стратегий на рынках труда и образовательных услуг.

Среди учащихся НПО только 42,16% респондентов связывают успех со знаниями и образованием. В то же время 52,16% считают необходимыми условиями успеха связи, 38,12% - деньги. Учащиеся профессиональных училищ в большей степени, чем студенты, полагаются на рекомендации родных и друзей при выборе образовательного учреждения. После училища 50,8% респондентов намерены поступить в вуз, 20,71% - в техникум или колледж. И лишь 26,85% участников опроса хотят после ПУ работать. Учащиеся НПО в большей степени, чем студенты, убеждены в возможности своего трудоустройства (69,85% респондентов). Однако и, по их мнению, наиболее престижными в настоящее время являются не рабочие, а «интеллигентские» специальности.

При реализации стратегии учащихся НПО на рынке труда и рынке образовательных услуг возникают следующие проблемы: выбор обучения в профессиональном училище довольно часто детерминирован не желанием самого обучающегося, но внешними обстоятельствами; несмотря на изначальное аутсайдерство, молодые люди, обучающиеся в профессиональных училищах, предъявляют высокие требования к качеству образовательного процесса. Большинство учащихся НПО слабо ориентируются на рынке труда, что, вполне естественно, не способствует реализации их профессиональных и жизненных планов.

Стратегии образовательных учреждений существенно дифференцированы в зависимости от их статуса. Наиболее жестко ориентированы на региональный рынок труда учреждения НПО и государственные вузы и ссузы.

Однако и для руководителей последних характерно несоответствие между декларациями об учете потребностей рынка и реальной стратегией развития,.

Для образовательных учреждений Волгоградской области пока не типична практика систематической диагностики РТ и научно обоснованного прогноза его развития. Восприятие руководителями ситуации с подготовкой специалистов характеризуется несколько завышенной самооценкой качества образования в подчиненных им учреждениях. Несмотря на то, что в образовательных учреждениях, как правило, реализуется комплекс мер, нацеленных на содействие трудоустройству выпускников, эти меры не носят системного характера.

Для поведения работодателей на РТ и РОУ типичны отстраненность и недостаточная заинтересованность в участии в процессе взаимодействия рынков и высокий уровень корпоративности. Сравнительно большая часть работодателей (23,46%) предпочитает, чтобы проблему трудоустройства специалистов решали главным образом образовательные учреждения, государственные структуры и сами выпускники. Большинство работодателей (65,43%) поддерживает идею государственного регулирования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг. Данное обстоятельство дает основание в перспективе рассчитывать на достижение консенсуса при организации регулирующего воздействия в интересах регионального сообщества и отдельных граждан.

Проведенная диагностика позволяет определить проблемы реализации стратегии граждан, получающих дополнительное образование, на рынке труда и рынке образовательных услуг. В частности, в настоящее время система дополнительного образования недостаточно эффективна, поскольку включение в нее потребителей образовательных услуг носит в значительной степени вынужденный характер. Главным образом, - это необходимость выполнять требования руководства (39,55% респондентов). В силу преобладания внешних стимулирующих факторов, происходит определенная деформация целей обучающихся, для которых приобретает решающую роль документ о прохождении переподготовки и повышения квалификации. Поскольку, как отмечает 40,29% опрошенных, результат обучения мало влияет на профессиональную карьеру работников, происходит снижение уровня мотивации к обучению.

Наиболее последовательной является позиция государственных и муниципальных служащих, непосредственно участвующих в процессе регулирования взаимодействия рынков труда и рынков образовательных услуг. Они довольно отчетливо представляют общую картину взаимодействия рынков и возникающие в данной связи проблемы. 60,00% респондентов данной группы убеждены в необходимости стратегического подхода к регулированию взаимодействия рынков труда и образовательных услуг. Важнейшими элементами механизма регулирования они вполне обоснованно считают мониторинг рынков, построение прогноза взаимодействия, разработку соответствующей программы. Главными препятствиями для эффективного регулирования взаимодействия РТ и РОУ государственные и муниципальные служащие называют дефицит информации, отсутствие организационного механизма регулирования и корпоративизм акторов.

В третьем разделе работы «Формирование организационнотехнологического механизма регулирования рынка труда и рынка образовательных услуг в регионе» делается вывод о том, что объективная ситуация на региональных рынках труда и образовательных услуг формирует вербальное требование к построению и реализации эффективного механизма регулирования их взаимодействия. Этот объективно детерминированный вызов подтверждается установками основных участников взаимодействия и, прежде всего, - представителей органов государственного и муниципального управления. В то же время характер проблем, возникающих в процессе реализации и согласования стратегий участников взаимодействия, позволяет усомниться в возможности их решения посредством саморегуляции. Естественным выводом из этого является заключение о необходимости принципиального изменения самого подхода к регулированию взаимодействия РТ и РОУ.

Современная эффективная стратегия регулирования должна быть обоснованной в ценностно-смысловом отношении. Регулирование взаимодействия РТ и РОУ должно основываться на существовании общего замысла, единой стратегической цели, которые определяются достижением баланса между тезаурусом его субъектов, с одной стороны, и потребностями, интересами и ценностями участников, с другой. Субъектам регулирования необходимо формировать благоприятную социокультурную среду, в условиях которой участники взаимодействия могли бы подниматься до уровня осознания своей принадлежности к социетальному сообществу.

Для нового подхода должны быть характерны: максимальная целенаправленность; планомернось; расчлененность и дифференцированность в отношении процедур регулирования, приобретающих вследствие этого качество социальных технологий; рациональность, базирующейся на научном подходе к принимаемым решениям; рефлексивность, условием которой являются постоянная критическая самооценка субъектов социального регулирования, анализа применяемых ими методов познания и преобразования социальной действительности; превентивность, требующая прогнозирования наиболее вероятных тенденций развития региона в целом, изменения ситуации на рынках труда и образовательных услуг и, вследствие этого, стратегий реальных и потенциальных участников. Стратегия должна сочетать внешнее регулирующее воздействие и саморегулирование. На необходимость такого сочетания постоянно указывают ученые, исследующие рынок образовательных услуг.

На основе этих требований представляется возможным обосновать организационно-технологический механизм регулирования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг в регионе. Организационнотехнологический механизм регулирования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг определяется в диссертации как упорядоченная система целенаправленных действий социальных субъектов и объектов, реализующих цели и задачи оптимизации функционирования РТ и РОУ. В составе предлагаемого механизма выделяется несколько структурных элементов: концептуально-содержательный; целевой; нормативно-правовой; организационный;

информационно-аналитический.

Концептуально-содержательный элемент включает в себя определение теоретических оснований регулирования РТ и РОУ. В качестве таковых выступают концепции социетального сообщества и человеческого капитала.

Целевой элемент модели предполагает определение принципов построения иерархии целей, возникающих в данной связи проблем и способов коррекции целевых ориентиров. В отношении принципов выстраивания целевой иерархии регуляция процесса взаимодействия рынков не предполагает внедрения существенных инноваций. К числу этих принципов относятся описанные в литературе принципы реальности цели, ее операционализации, конкретности, подчиненности средств целям, концентрации или количественного ограничения, баланса целевых ориентаций, принцип системности.

Формирование целевого элемента модели регулирования должно выстраиваться по следующему алгоритму:

- разработка стратегии регионального развития, которая служит конструктивным основанием для формирования социетального сообщества, реализации курса на развитие человеческого капитала и практики субкультурных модификаций поведения участников взаимодействия рынков;

- выбор целевых ориентиров регулирования взаимодействия рынков труда и образовательных услуг, которые фиксируются в виде желаемых тенденций. К числу таких ориентиров относятся: профессиональная ориентация детей и молодежи, коррекция их образовательных и профессиональных траекторий; интеграция образовательных учреждений на основе кластерного подхода к управлению, развитие их на основе кластерной инфраструктуры;

оптимизация структуры специальностей, по которым ведется подготовка специалистов, достижение их соответствия требованиям рынка; усиление практикоориентированной составляющей образования; стимулирование работодателей к участию в подготовке специалистов.

В диссертации обосновывается тезис о том, что ядром (центром) механизма должен выступать организационный (институциональный) элемент.

Он включает в себя государственные, муниципальные и общественные структуры, осуществляющие регулирование взаимодействия рынков. Эти структуры должны координировать систему производственнообразовательных кластеров в регионе. Каждый кластер представляет собой интеграцию профильных образовательных учреждений, предприятий, организаций одной отрасли независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на основе стратегических ориентиров, единых нормативов и стандартов функционирования, применения инновационных технологий.

Основой отдельного кластера могут быть несколько объединенных по отраслевому принципу учреждений НПО. «Кластерообразующий» статус именно этих учреждений определяется тем, что они имеют региональное подчинение и наиболее доступны для управленческого воздействия; в учреждениях НПО готовятся кадры рабочих специальностей, наиболее востребованные в настоящее время в регионе; на уровне начального профессионального образования сконцентрирован комплекс наиболее острых проблем, требующих решения. Наконец, для большинства профессиональных училищ попрежнему характерны наиболее прочные связи с акторами рынка труда.

Именно к учреждениям НПО должны быть «привязаны» все другие образовательные учреждения.

В заключении диссертации подведены итоги исследования и сформулированы некоторые практические рекомендации в адрес органов государственного и муниципального управления:

1. На региональном уровне необходим комплексный мониторинг взаимодействия рынков труда и образовательных услуг с обязательным обсуждением его результатов и практической реализацией рекомендаций.

2. Поскольку основная функциональная нагрузка по регулированию взаимодействия РТ и РОУ возлагается на службы занятости, перешедшие в ведение органов власти субъектов Российской Федерации, необходимо провести структурную реорганизацию служб, увеличив их аналитические возможности, сформировав в их составе центры по проведению мониторинга.

3. В Волгоградской области целесообразно создать Общественный координационный совет, в задачи которого должны входить вопросы профессионального образования и прогнозирования подготовки кадров в регионе.

4. Требует обсуждения и последующего внедрения система производственно-образовательных кластеров в регионе, концентрирующаяся вокруг учреждений НПО.

5. На региональном уровне целесообразно принять ряд нормативноправовых актов, обеспечивающих процесс регулирования взаимодействия рынков. В том числе: Положение о «Об общественном координационном совете»; Постановление главы администрации региона «О региональной программе «Модернизация образования квалифицированных специалистов»;

Pages:     | 1 | 2 || 4 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.