WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

Таблица Основные показатели трансформации территориальной структуры высшей школы стран и регионов Кавказа в 1990-2008 гг.

Число Число Число Число вузовских Число вузов, ед.

Название страны или филиало вузов, студентов, центров, ед.* в, 07/08 07/08 к 07/08 к региона 1990/ 1995/ 2000/ 2005/ 2007/ 1990/ 2006/г., ед. 90/91,раз 90/91, раз 1991 г. 1996 г. 2001 г. 2006 г. 2008 г. 1991г. 07 г.

Россия 514 762 965 1068 1108 1701 2,16 2,64 ~140 ~Адыгея 2 2 2 2 2 7 1,00 3,85 1 Дагестан 5 13 22 15 16 41 3,20 4,27 1 Ингушетия 0 1 3 3 3 2 - - 0 Кабардино2 3 4 4 4 6 2,00 2,15 1 Балкария Карачаево-Черкесия 1 2 2 2 2 15 2,00 3,42 1 Северная Осетия 4 5 8 11 11 3 2,75 1,89 1 Чечня 3 3 3 3 3 5 1,00 2,54 1 Краснодарский край 8 20 28 33 35 101 4,38 4,24 3 Ставропольский край 6 14 26 23 23 61 3,83 4,57 2 Армения 13 55 90 89 85 11 6,54 1,64 3 Азербайджан 17 43 43 42 42 12 2,47 1,24 3 Грузия 19 132 171 171 156 5 8,21 1,09 6 Кавказ** 80 293 402 398 382 295 4,78 2,18 23 Примечание: * с учетом филиалов вузов, ** без Нагорного Карабаха, Абхазии и Южной Осетии Источник: Регионы России – 2008; Социальная сфера в России – 2007; Образование в России – 2007; Yearbook Georgia – 2008; Yearbook Armenia – 2008; Yearbook Azerbaijan 2008; авторская база данных «Вузы Кавказа».

Высшее образование приобрело характер всеобщего с точки зрения транспортной доступности (до 95% населения Северного Кавказа живет не далее чем в 50 км от центра высшей школы) и массового с позиции экономической доступности.

5. Трансформация территориальных структур высшей школы стран и регионов Кавказа в постсоветский период укладывается в ряд типов. Типология включает динамическую (модели трансформации) и статическую составляющую (интегральные группировки регионов) и является производной от наложения этих составляющих (таблица 5).

Таблица Типология территориальных структур высшей школы стран и регионов Кавказа Название Регионы и ИОВ Отличительные черты Регионы- типа и аналоги в СНГ подтипа 1 Краснодарский край, Развитая система центров разных уровней специализации Ставропольский высшей школы. Сверхактивный рост числа вузов и край, Адыгея, студентов. Высокая вовлеченность молодежи в высшую Карачаево-Черкесия школу и доступность высшего образования для населения.

ИОВ* = 45-60% 1А Краснодарский край, Активное развитие частной высшей школы при Алтайский край, Ставропольский доминировании государственных университетов. Наличие Красноярский край конкурирующих центров высшей школы, привлекающих край, ХМАО сельскую молодежь. Югра 1Б Адыгея, Карачаево- Влияние Старополья и Кубани (учебные миграции, Республика Черкесия филиалы). Ориентация на собственный государственный Алтай, университет. Республика Хакасия 2 Азербайджан Лимитированный доступ к услугам высшей школы и Узбекистан, ИОВ = 15% низкая вовлеченность молодежи в высшее образование. Туркменистан Сдержанный пространственный и количественный рост.

Абсолютное доминирование госуниверситетов.

Регламентированное развитие частного образования и сдержанные международные связи.

3 Грузия Массовое создание крошечных частных университетов по Молдова ИОВ = 38% всей стране. Радикальные реформы в государственных вузах и сокращение доступности. Сворачивание учебных связей с иными странами и регионами Кавказа.

4 Армения, Дагестан Ориентация на местные столичные государственные Беларусь, ИОВ = 30-40% университеты и сеть их филиалов в периферийных Киргизия, районах. Растущая вовлеченность молодежи в высшую Башкортостан школу, как канал урбанизации. Активное распространение филиальной сети московскими вузами.

5 Кабардино-Балкария, Относительная стабильность развития, обусловленная Бурятия, Северная Осетия приоритетом развития 2-4 столичных государственных Мордовия, ИОВ = 40-50% университетов. Высокий уровень образования населения и Чувашия вовлеченности молодежи.

6 Нагорный Карабах, Система высшей школы состоит из 1-3 государственных Южная Осетия, вузов. Изолированное положение высшей школы. Низкая Абхазия, Ингушетия, вовлеченность молодежи в высшую школу.

Чечня ИОВ = 15-20% 6А Чечня Относительно развитая система высшей школы была ИОВ = 20% разрушена до основания и восстановлена в автономном состоянии.

Примечание: * - ИОВ (Индекс общей вовлеченности) – отношение числа студентов к числу молодежи в «студенческом» возрасте (17-21 год в РФ и странах Южного Кавказа).

Критерием для выделения типов трансформации было выбрано сходство моделей трансформации и интегральная группировка стран и регионов.

Для формирования моделей трансформации:

были проанализированы динамические ряды по числу вузов, вузовских центров, студентов и по соотношению основных элементов территориальной структуры (институт, академия, университет, вуз и филиал), получены графические изображения территориальной структуры за реперные периоды (конец 1980-х годов, конец 1990-х годов, конец 2000-х годов).

Статическая составляющая типологии представляет собой интегральную группировку стран и регионов Кавказа по следующим показателям современного развития высшей школы:

Индекс общей вовлеченности (ИОВ) молодежи в высшую школу;

характеристику развитости сети вузовских центров, их число и мощность (количество вузов и специальностей в городах);

степень связности с иными вузовскими системами (наличие и роль филиалов иногородних вузов, совместных программ обучения, учебные миграции).

В обобщенном виде все многообразие региональных моделей трансформации территориальных структур высшей школы может быть сведено к конечному числу моделей и типов, поддающихся анализу. Страны и регионы Кавказа, отнесенные к одному типу, имеют закономерности как развития системы высшей школы в 1990-е – 2000-е годы, так и современного состояния.

6. Современная сеть вузовских центров Северного Кавказа, как и России в целом, нерациональна, что связано с дублированием в вузовских центрах одних и тех же специальностей обучения или близкого расположения вузовских центров с одинаковым набором государственных вузов. Оптимальной является территориальная структура высшей школы, когда сводятся к минимуму перекрытия ареалов доступности и минимально дублирование специальностей подготовки в одном вузовском центре нижнего и среднего уровня иерархии.

Под «ареалом доступности» автором понимается территория с радиусом 50 км или территория в полуторачасовой доступности общественным транспортом, в пределах которой возможны ежедневные маятниковые учебные миграции, т.е. обучение в вузе без смены места жительства.

Оптимизация территориальной организации государственных вузов Северного Кавказа должна идти по следующим направлениям:

1) Сокращение числа непрофильных специальностей в государственных вузах и числа вузов/филиалов вузов.

2) Формирование региональных государственных институтов, выполняющих межрайонное обслуживающие функции и обеспечивающих доступность высшего образования для жителей провинции и периферии.

3) Сокращение числа вузовских центров через ликвидацию (или передислокации) небольших филиалов государственных вузов.

4) Создание системы контроля и мониторинга за комплексным развитием региональных систем высшей школы.

Предлагаемые направления по оптимизации территориальной организации не противоречат политике Министерства образования РФ в области высшей школы.

К середине 2000-х годов на Северном Кавказе уже сложилось около 30 центров высшей школы, имеющих межрайонное значение (верхний и средний уровни специализации) в обслуживании населения.

Возможные эффекты от оптимизации сети вузовских центров могут быть следующими (для Северного Кавказа):

Постепенное сокращение числа вузовских центров нижнего уровня на периферии регионов за счет оттока студентов и преподавателей в региональные университеты.

При этом территориальная доступность увеличится за счет роста доступности вузовских центров с большим числом специальностей.

На Северном Кавказе появится около 15 новых вузовских центров межрайонного значения (среднего уровня специализации) и аналогичное количество региональных университетов, и до десятка крупных филиалов. Имея до 5-7 тыс. студентов, они станут «точками роста» экономик преимущественно больших и средних по людности городов и центрами обслуживания для окрестных районов. Примеры: г. Буденновск – восток Ставрополья, г. Моздок – север Северной Осетии и юго-восток Ставрополья, г.

Кизляр – север Дагестана.

Минимизируются расходы на строительство и содержание студенческих общежитий в крупных городах, которые в современной России часто превращаются в социально неблагополучные места. Снижается нагрузка на рынки труда крупных городов со стороны молодежи.

Концентрация научно-преподавательского состава отдельных областей науки в отраслевых вузах ведет к повышению качества преподавания и материального обеспечения университетской науки. Вместе с тем в городах верхнего уровня иерархии сохраняется конкуренция между вузами и возможность выбора у абитуриента.

Региональные системы высшей школы становятся более управляемыми, расширяются возможности их коррекции под изменяющиеся потребности местных рынков труда и прочих государственных интересов.

Основные выводы Выявлены следующие экономико-географические закономерности трансформации территориальных структур, последствия и направления развития высшей школы стран и регионов Кавказа.

Территориальные структуры высшей школы регионов Кавказа в конце 1980-х гг.

(стартовые положения трансформации) были сходными в регионах с соразмерной численностью населения и уровнем политической автономии. (АзССР, АрмССР и ГрССР; Краснодарский и Ставропольский края; КБАССР, ЧИАССР и СОАССР) Трансформация территориальной структуры высшей школы региона происходит по выявленным моделям, укладывающимся в несколько типов. Практически для каждой модели присущи значительный территориальный рост сети вузов и разнообразия организационных форм предоставления услуг высшего образования, территориальной и экономической доступности образования.

Основанием для различия моделей являются социально-политические и экономикогеографические особенности регионов, из которых наиболее важные: численность населения и характер расселения, административно-политические и этнические границы, политическая ситуация.

Трансформация территориальной структуры высшей школы в соразмерных регионах привела к разным современным состояниям территориальных структур и сопровождалась формированием нерационально плотной сети государственных вузов в регионах Северного Кавказа.

Проведенное в работе сравнительное исследование территориальной структуры высшей школы развитых стран и регионов стран мира, завершивших переход к массовой высшей школы (Новая Зеландия, Ирландия, штаты США), свидетельствует о присутствии в их территориальной структуре высшей школы региональных государственных (публичных) институтов, которых нет на Кавказе. Одновременно в них наличествуют остальные черты территориальной структуры высшей школы, имеющиеся в России и странах Кавказа (за исключением филиалов вузов). Поскольку геополитические ориентиры стран и регионов Кавказа связаны с построением системы образования по западным образцам, то трансформация территориальной структуры высшей школы приведет к формированию данного элемента (региональных государственных институтов).

Современные тенденции изменения территориальной структуры высшей школы в рамках Кавказа не направлены на интеграцию региональных образовательных систем.

Регионализация высшей школы сохранится и в среднесрочной перспективе.

Практически каждая страна и регион Кавказа, несмотря на разницу в моделях трансформации региональных систем, постепенно идет к массовому высшему образованию. И если на Кубани, в Северной Осетии и на Ставрополье этот переход завершается, то в Дагестане и Армении он в наиболее активной стадии, а в Азербайджане только в самом начале. Однако массовое высшее образование в его современном виде и качестве накладывает значительные ограничения для развития как стран и регионов Кавказа, так и для России в целом.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Краснослободцев В.П. Молодежь и образование на Кавказе // Молодежь Кавказа:

между прошлым и будущим./А.М.Никулин, И.В. Троцук и др. Под. ред. И.В. Троцук.

— М.: Издатель И.В. Балабанов, 2007. – С. 163-197.

2. Краснослободцев В.П. Проблемы территориальной доступности высшего образования в России// Актуальные проблемы высшего профессионального образования: материалы юбилейной межвузовской научно-методической конференции: в 2 т. Т.2 — Кострома:

КГСХА, 2009. – С. 36 - 40.

3. Краснослободцев В.П. Современные этносоциальные процессы в кубанских станицах // Четвертые кубанские литературно-исторические чтения. Науч. ред. В.К.Чумаченко – Краснодар, 2003. – С. 157-165.

4. Краснослободцев В.П. Территориальная доступность высшего образования на Северном Кавказе)// Вестник Московского университета. Серия 5. География. 2009.

№2. – С. 57-63.

5. Краснослободцев В.П. Трансформация высшей школы Кавказа в постсоветский период: территориальный аспект // Экономико-географический вестник Южного федерального университета. 2009. № 6. – С. 120-125.

6. Краснослободцев В.П. Экономико-географические особенности трансформации территориальной структуры высшей школы Кавказа в 1990-2000-е гг.// Материалы докладов XVI Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» / Отв. ред. И.А. Алешковский, П.Н. Костылев, А.И. Андреев.

[Электронный ресурс] — М.: Издательство МГУ, 2009. – С. 192-193.

Содержание диссертации Введение Глава 1. Высшая школа в современном мире и ее научное изучение 1.1 Высшее образование в современном мире 1.2 Массовое высшее образование как предмет научного исследования 1.3Функции массовой высшей школы в современном обществе 1.4 Территориальная структура высшей школы региона 1.5 Высшее образование в мире в зеркале статистики Глава 2. Трансформация территориальной структуры высшей школы на Кавказе 2.1 Исторические этапы трансформации территориальной структуры высшей школы на Кавказе 2.2 Развитие высшей школы на Кавказе в 1990-2000-е годы 2.3 Трансформация территориальной структуры высшей школы Кавказа в 1990-годах Глава 3. Территориальная структура высшей школы стран и регионов Кавказа в конце 2000-х гг.

3.1 Характеристика территориальной структуры высшей школы стран и регионов Кавказа 3.2. Современная иерархия вузовских центров Кавказа.

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»