WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Девальвация национальной валюты и разрушение денежной системы при резком увеличении масштабов бегства капитала. Бегство капитала в любых его формах сопровождается повышенным спросом на иностранную валюту. Это приводит к тому, что даже обладающее значительными золотовалютными резервами государство оказывается неспособным поддерживать курс национальной денежной единицы. Массовое бегство капитала дестабилизирует денежный рынок и денежное обращение, национальная валюта перестает выполнять присущие деньгам функции, что приводит к дестабилизации национальной экономики и нарастанию социально-экономических проблем.

Повышение роли государства и формирование эффективной государственной политики по ограничению и контролю бегства капитала из России. Анализ различных форм и способов бегства капитала из России подтверждает большую активность экономических субъектов в их стремлении расширения каналов и усовершенствования путей оттока капитала. Бессистемные и разрозненные меры, использовавшиеся до сих пор в России, не сдерживали, а порой провоцировали увеличение числа и усовершенствование каналов бегства капитала. Автором исследован мировой опыт организации системы противодействия бегству капитала, а также существующие в России подходы в отношении мер его ограничения и контроля, которые можно условно назвать либерально-рыночным и административно-государственным.

В диссертации проведен сравнительный анализ двух разработанных возможных вариантов государственной политики по регулированию вывоза капитала и ограничению бегства капитала: преимущественно административная модель и преимущественно либеральная, и сделан вывод о необходимости установления определенного баланса административных и экономических методов регулирования вывоза капитала. В России пока еще не создан эффективный рыночный механизм, поэтому одними либерально-экономическими методами решить проблему ограничения бегства капитала, особенно в нелегальной и полулегальной форме, практически невозможно. Использование отдельных направлений жесткого административного регулирования в сложившихся условиях можно рассматривать в этой связи не как отход России от рыночных преобразований или стремление вернуться к принципам закрытой экономики, а как естественные временные меры, призванные способствовать снижению масштабов потерь.

В рамках административного регулирования предложено:

совершенствование законодательной базы, направленной на идентификацию форм вывоза капитала, которые наносят прямой ущерб государству и противоречат интересам развития национальной экономики, усиление ответственности за использование нелегальных и полулегальных схем бегства капитала.

Преодолению ведомственной разобщенности будет способствовать создание специального единого Координирующего органа, полномочия которого будут охватывать все этапы подготовки и осуществления финансовых операций.

Необходимо создать надежную систему таможенного и финансового контроля, включая комплекс валютного контроля международных расчетов.

Совершенствование валютного контроля, направленное на его рационализацию и преодоления противоречий, связано с установлением таких правил и режима, которые бы исключали множественность толкований, излагались в четкой и систематичной форме. Режим валютного контроля не должен создавать затруднений для легальной коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов. Валютный контроль должен опираться на полноценных агентов валютного контроля, а Банк России должен повысить эффективность своей надзорной функции в отношении коммерческих банков, имеющих валютную лицензию с целью обеспечения ими финансового и банковского законодательства.

Экономические меры должны быть направлены на переориентацию отечественного капитала на вложения в российскую экономику, а также стимулирования вывоза капитала в форме прямых инвестиций.

В связи с этим в диссертационной работе в области использования экономических рычагов предложены следующие меры: дифференциация налоговых платежей для стимулирования вывоза капитала с эффективными инвестиционными целями и ограничения бегства капитала; развитие системы государственных гарантий и страхования прямых иностранных инвестиций;

предоставление субсидий и преференций через систему государственных заказов;

поддержка международных холдингов с участием российского капитала в случае их регистрации на территории России. В тоже время требуется осторожность в использовании инструментов денежно-кредитной и валютной политики.

Повышение ставки рефинансирования представляется не очень эффективной мерой в предотвращении бегства капитала, который обусловлен преимущественно неэкономическими мотивами. Эта мера привлекает в экономику спекулятивный капитал, препятствует экономическому росту и выходу из кризиса, так как приводит к удорожанию капитала. Плавная девальвация национальной валюты, проводимая российским Правительством и Центральным банком в современных условиях, также не лишена противоречий, поскольку вызывает значительный уход в иностранную наличную и безналичную валюту на волне ожиданий объявленного роста ее курса и перевод ее на депозиты в зарубежные банки.

Чрезвычайно важная для России проблема возвращения капитала и ограничения бегства капитала может решаться, как показала практика последних лет, на основе «выборочной» амнистии капитала, формирования благоприятного экономического климата и проведения эффективной инвестиционной и инновационной политики.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1.Развитие специфических форм вывоза капитала в условиях глобализации мировой экономики.//Ж.«Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий (серия «Региональная экономика»), МАРТИТ, Москва № 17 (39) 2006 г - О,7 п.л.

2.Особенности оттока капитала из России.- М.: ТЕИС, 2008 г. – 3,5 п.л.

3.Отток капитала и формы его ограничения./Инновационная стратегия российской экономики: материалы научно-практической конференции.- М.:

МЭФИ, 2007 г. - 1,1 п.л.

4.Государственная экономическая политика по ограничению и контролю над бегством капитала из России. – М., 2007 г. - 1,2 п.л.

5.Вывоз капитала и экономическая безопасность.//Россия и мир вчера, сегодня, завтра: отечественный и зарубежный опыт экономической деятельности./ Отв. ред. Л.В.Тычинина, З.В.Ивановский. – М.: МГИ им. Е.Р.Дашковой, 2006 г. – 1,25 п.л.

6.Роль факторов экономической безопасности в социально-экономическом развитии России.//Глобализация и перспективы социально-экономического развития./Отв. ред. Л.В.Тычинина, З.В.Ивановский. – М.: МГИ им. Е.Р.Дашковой, 2005 г. – 0,75 п.л.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»