WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

Пятый параграф «Постконфликтная ситуация в Приднестровье» посвящен анализу постконфликтной ситуации в Приднестровье на основе данных социологических исследований, аналитических обзоров и публикаций в средствах массовой информации. Большинство специалистов сходится во мнении, что на территории Приднестровья сформировалось полноценное государство и гражданское сообщество, которое в своей основе имеет совместную деятельность по созданию, защите и развитию непризнанной республики и единую и историческую память. В основании этого сообщества лежит также представление о кардинальных различиях ПМР и республики Молдова, в том числе основанное на этнополитическом противопоставлении – интернационализме и этническом согласии в первой и господстве этнократизма и этнической дискриминации во второй.В условиях существующего паритета между различными этническими группами в Приднестровье эти процессы превращаются в фактор долговременной и постоянной политической стабильности. Благодаря ему регион, взрывоопасный по своему геополитическому положению и значению, почти не знает межэтнических трений и конфликтов.Более того, в данном контексте, Приднестровское государство способно выступать в качестве политического гаранта сохранения См. Савоскул С.С. Русские нового зарубежья: выбор судьбы. М., 2001. С. 176.

См. Бабилунга Н.В. Территориальная идентичность как фактор политической стабильности Приднестровья // Этническая мобилизация и ме6жэтническая интеграция. М., 1999. С. 193.

молдавской идентичности и традиционный для Приднестровья «восточного», славянско-российского вектора в условиях его ослабления в Молдове в силу специфики молдавской национальной политики. Более того, приведенные в исследовании данные социологических опросов и исследования приднестровских и российских специалистов показывают тенденции к формированию надэтнической идентификации жителей республики (региональной/территориальной).

В выводах в рамках второй главы диссертации отмечается, что ход приднестровского конфликта, его эскалация, переговорный процесс с участием мировых держав и международных организаций, а также постконфликтная ситуация внутри самого приднестровского региона обусловлены как самой инерцией распада Советского Союза и реакцией на эти события различных политических сил, так и современными международными процессами. Отсутствие общепринятых подходов к решению такого рода конфликтов значительно осложняют процесс их урегулирования. Вместе с тем, приднестровский конфликт стал своего рода «катализатором» в процессе формирования особой региональной идентичности населения Приднестровья, которая в своей основе является надэтнической.

В третьей главе диссертационного исследования «Приднестровье и перспективы решения проблем непризнанных государств на постсоветском пространстве» анализируются перспективы решения проблемы непризнанных государств на постсоветском пространстве в контексте приднестровского вопроса.

В первом параграфе главы «Непризнанные государства на постсоветском пространстве как часть международных проблем» непризнанные государства на постсоветском пространстве рассматриваются в контексте международных процессов, протекающих как на постсоветском пространстве, так и за его пределами. На основе анализа большого количества материалов историографического характера предполагается, что непризнанные государства, появление которых было обусловлено в первую очередь распадом советской системы, играют значительную роль в системе международных отношений, как привило, являясь при этом объектом воздействия третьих сил.

Вместе с тем, единственным выходом при решении этих проблем является «разморозка» конфликта и возобновление переговорного процесса.

Примером сложностей, которые могут возникнуть при попытке «разморозки» конфликта и переговорного процесса, является Косово. Однако перспективы суверенизации непризнанных государств на пространстве бывшего СССР видятся в ином коридоре возможностей, нежели предоставленные для Косово. Тем не менее, существующий потенциал легитимации их как государств значителен.

Второй параграф «Возможные сценарии решения проблем непризнанных государств на постсоветском пространстве (на примере Приднестровья)» посвящен возможным сценариям решения вопроса непризнанных государств на постсоветском пространстве и перспективам окончательного урегулирования приднестровского конфликта. На основе анализа точек зрения ведущих специалистов в этой области выделяется несколько вариантов решения приднестровской проблемы в краткосрочной перспективе. Первый вариант - это юридический, связанный с необходимостью апеллировать к Меморандуму 1997-го года. Второй вариант предполагает обсуждение не только правомерности, но политической и экономической целесообразности закрытия таможенных границ Приднестровья со стороны Молдовы и Украины. Третий вариант - проблема Приднестровья может быть внесена в более широкий контекст взаимоотношений России, Украины и Молдовы по газовой и торговоэкономической тематике. Поскольку в торгово-экономических отношениях между Россией и Молдовой, Россией и Украиной сегодня возникают критические точки, то, очевидно, можно согласиться на ряд политических и торгово-экономических разменов.

Четвертый вариант предполагает, что Россия приступит к активной работе с новыми приднестровскими элитами, не делая односторонних ставок на нынешнее приднестровское политическое руководство, с целью повышения их гибкости и управляемости.

Анализ предлагаемых подходов к решению приднестровского вопроса показывает, что единственный выход из сложившейся ситуации (как подход) – это отделение политических вопросов от экономических в рамках переговоров по приднестровскому урегулированию. Приднестровская сторона поддерживает эту идею – это позволит стране стабильно развиваться и параллельно решать вопрос своего статуса.

И все же, совершенно очевидно, что стороны пока не готовы на значимые компромиссы, стараются свести их к минимуму. Поиск взаимоприемлемого решения по вопросу статуса Приднестровья ограничивается требованиями Приднестровской стороны либо полой независимости (программа-максимум) либо субъекта конфедерации или на худой конец – федерации (программа-минимум) и требованиями Молдовы включить Приднестровье в состав унитарной Республики Молдова в качестве автономии.

Что касается возможных сценариев решения проблемы всех непризнанных государств не постсоветском пространстве – очевидно, что вопрос статуса каждой непризнанной республики на постсоветском пространстве должен решаться индивидуально в каждом отдельном случае.

Среди основных возможных сценариев выделяются следующие: 1) международно-правовые – например, поддержанный ОБСЕ меморандум в отношении Приднестровья от 8 мая 1997 года предоставляет Приднестровью суверенные права ведения внешнеэкономической, образовательной и культурной деятельности; 2) интеграционные-межрегиональные, коммуникационные и хозяйственные связи всех сторон конфликта и их соседей (кроме Нагорного Карабаха, не имеющего никаких межрегиональных связей с Азербайджаном);

Здесь же выделяются дополнительные факторы легитимации непризнанных государств как субъектов урегулирования (независимо от его результатов) и одновременно факторы расширения возможностей этого урегулирования, среди которых: 1) абсолютное исключение сторонних акторов (например, таких как НАТО) из процессов урегулирования проблемы непризнанных государств на постсоветском пространстве; 2) отказ от принуждения к миру путем военного, политического давления, экономической блокады или «гуманитарной интервенции» (в зонах конфликтов вокруг Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии (везде – при миротворческом участии России), Нагорного Карабаха (при дипломатической инициативе России) нет причин для принуждения к миру.Однако весь набор возможных сценариев и инструментов не дает принципиального ответа на один вопрос – каким образом непризнанные государства «де факто» в процессе обретения правосубъектности и мирового признания могут «обойти» принцип сохранения территориальной целостности и нерушимости границ. Данный вопрос остается ключевым в рамках проблемы непризнанных образований во всем мире и мировое сообщество пока не обнаруживает стремление преодолеть данную коллизию.

Итак, рассмотрев все существующие варианты решения приднестровской проблемы в рамках третьей главы исследования делаются следующие выводы. Во-первых, предложенные варианты могут быть реализованы для других непризнанных государств на постсоветском пространстве с достаточной долей условности, т.к. в отличие от них, приднестровский вопрос практически лишен этнического элемента. Во Колеров М. Непризнанная жизнь // http://politics.in.ua/index.phpgo=News&file=print&id=2536 03.10.2005.

вторых, все приведенные выше варианты урегулирования приднестровской проблемы могут быть реализованы лишь при наличии политической воли всех акторов, задействованных, в том числе косвенно, или имеющих интересы в данном регионе. Однако последнее на данный момент не просматривается – это главное препятствие на пути приднестровского урегулирования. Инициатива должна исходить от России как главного политического субъекта в этих регионах и сторона, к которой апеллирует население непризнанных республик. Для этого очень удобно продвижение демократии со стороны России, что позволит сохранить здесь российское присутствие, по-прежнему воспринимающееся населением этих республик как главный фактор стабильности. Важно использовать и тот аргумент, что демонтаж институтов и инфраструктуры «де факто» государств будет гораздо более проблематичен, чем их признание.

В заключении даются выводы диссертационного исследования по итогам изучения проблемы приднестровского конфликта и вопроса непризнанных государств на постсоветском пространстве. В заключении указано, что изучение указанных проблем строилось на тщательном анализе источников и мнений специалистов, приведенных в ряде исследований по указанной тематике.

В рамках исследования были выделены основные причины и предпосылки приднестровского конфликта, поэтапно рассмотрен ход конфликта и процесс его мирного урегулирования, выявлены позиции основных политических сил, оказавших влияние на ход переговорного процесса, рассмотрена постконфликтная ситуация в Приднестровье. Особое внимание в работе было уделено проблеме непризнанных государств на постсоветском пространстве и возможным сценариям их решения, в том числе на примере Приднестровья и Косова.

Главными причинами противостояния (формально причиной считается принятие Молдовой законов о языке, что обусловило популярность классификации приднестровского конфликта как этнического), на наш взгляд, является стремление союзного Центра сохранить СССР, а после его распада стремление оказывать давление на новые молдавские власти. В основе же лежит желание контролировать ресурсы, что в случае с Приднестровьем вылилось в борьбу за приднестровский экономический потенциал между республиканскими властями аграрной Молдовы и приднестровским директоратом, укрепившимся благодаря, в первую очередь, прямой подотчетности союзным властям «мимо» республиканских и обладающим значительными экономическими и людскими ресурсами. В геополитическом аспекте Приднестровье всегда было и остается очень важной «контактной» зоной, что обусловило высокую степень вовлеченности в конфликт соседних и зарубежных стран, военно-политических образований, международных организаций, каждая из которых имеет здесь свои интересы.

Анализ основных документов и этапов вялотекущего переговорного процесса в условиях незавершенного конфликта показывает, что в некоторой степени время «работает» скорее на Тирасполь, чем на Кишинев, так как позволяет лидерам Приднестровья и форсированно набирать ценный опыт государственного самоуправления. Конфликтная ситуация используется политическим лидерами как способ мобилизации населения и расширения своей социальной базы и укрепления политической власти. Отсюда следует простой вывод: чем сильнее будут затягиваться узлы переговорного процесса, тем сомнительнее будет сохранность территориальной целостности Молдовы как унитарного государства. В то же время экономическое положение РМ остается очень сложным, большинство ее граждан озабочены поиском источников дохода, обеспечивающего элементарное выживание – не менее 15% всего населения республики находится на заработках за пределами страны. Поэтому проблема территориальной целостности РМ далеко не приоритетна сейчас для ее жителей. Тем более что люди уже приспособились к границе по Днестру, и их повседневной жизни она не слишком мешает. Этот фактор, без сомнения, сильно способствует консервации статус-кво и затягиванию переговорного процесса.

Что касается оснований позиции противоборствующих сторон, то их расхождение касается трактовки понятия «общее государство». В принципе «общее государство», на создании которого настаивает Приднестровье, может быть унитарным, федеративным, конфедеративным. На вариант унитарной Молдовы Тирасполь не согласен, поэтому приходится выбирать между федерацией либо конфедерацией, однако Приднестровье не обладает статусом субъекта. Поэтому, видимо, над решением этой проблемы придется еще много работать.

С образованием в 1990 г. ПМР произошло взрывообразное реанимирование этого социально-политического процесса. Население Приднестровья, начиная уже со времени политических забастовок 1989 г., стало осознавать себя субъектообразующим народом строящегося государства. Начала складываться мощная коллективистская идея членов общества, направленная на решение вопроса о своем статусе. Окончательно же это политическое сознание оформилось в период отражения вооруженной агрессии Молдовы в 1992 г., когда граждане республики встали на защиту своей восстановленной государственности - это и стало завершающим этапом в сознании того, что они – жители Приднестровской Молдавской Республики – есть суверенный народ, и только он один может и должен решать свою политическую и экономическую судьбу. Возникло четкое осознание себя как особой региональной общности с определенной культурой и установками, и это исторический факт, который сейчас признается многими исследователями. Именно конфликт ускорил процесс становления региональной идентичности приднестровцев.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»