WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Либеризм – политика, основанная на невмешательстве государства в экономику (свобода торговли и предпринимательской деятельности). Понятие либеризм является антиподом протекционизма. Главным идеологом либеризма в Италии был Луиджи Эйнауди.

Во второй главе – «Торговые отношения между Великобританией и Италией» исследуется торговля в системе экономических отношений Великобритании с Италией, основные направления развития торговли: анализ экспорта и импорта по отдельным видам товаров. Особенности экономического развития Британии и Италии определяли роль торговли в экономике каждой из стран.

Из документов архива Волпи следует, что Италия на протяжении всех 20-х гг., если и не стремилась конкурировать с Великобританией по общему уровню торгового баланса, то, по крайней мере, пыталась приблизиться к английским показателям по экспорту отдельных товаров, например, таких как ткани. Скрупулезное изучение работниками министерства финансов динамики итальянского и английского экспорта и импорта в различные страны мира по отдельным видам продукции дает основание предполагать, что фашистское правительство в своей экономической политике, ориентируясь на промышленно развитые страны, такие как Великобритания, пыталось перехватить инициативу и потеснить Англию (по отдельным видам продукции) на европейских и азиатских рынках. В этом стремлении прослеживается позиция ущемленной страны, «побежденной среди победителей», которая претендовала на «место под солнцем». Так, несмотря на то, что Великобритания превосходила Италию по стоимости экспорта хлопчатобумажных тканей приблизительно в 7 раз, фашистское правительство питало надежды на лидерство.

Эта позиция в значительной степени объяснялась идеологией фашизма, который апеллировал к могуществу Великой Римской империи. Идеология фашистского государства в 20-ые годы начинает оказывать влияние на экономическую политику страны, на внешнюю торговлю в целом и, в частности, с Великобританией.

С усиление вмешательства фашистского государства в экономику, и в частности, в производство, и непосредственно закупку товаров, в том числе и сельскохозяйственной продукции, а также сбыт в деревне промышленных товаров, стали производиться правительством Муссолини все более централизованно, посредством аграрных консорциумов, что препятствовало свободному проникновению иностранных и, в частности, английских товаров.

По сообщениям Дональдсона - коммерческого советника - и Капенты – коммерческого секретаря Департамента заморской торговли Великобритании - в конце 20-х годов торговля Великобритании резко ухудшалась77. Эта оценка представляется вполне обоснованной, о чем свидетельствует анализ англоитальянского экспорта и импорта по отдельным видам товаров, представленный во втором параграфе данной главы.

Торговля в системе экономических отношений между Великобританией и Италией играла существенную роль с 1919 по 1929 гг. и развивалась достаточно успешно. Великобритания являлась одним из основных партнеров Италии, она занимала третье место во внешнеэкономических итальянских связях и до 1925 г.

занимала второе место в мире по объему поставок товаров в Италию. Для Великобритании экономические связи с Италией носили торгово-стратегический характер. Укрепляя и расширяя торговые отношения с Англией в 20-ые годы, Италия, со своей стороны, стремилась заложить основу для будущей активной внешней политики на мировой арене.

С 1926 г роль Британии на итальянском рынке существенно сократилась.

Великобритания экспортировала преимущественно продукцию угледобывающей и легкой промышленности (шерсть, уголь, хлопчатобумажные и шерстяные ткани).

Италия постепенно заменяла многие высококачественные британские товары на более дешевые и менее качественные из других стран, которые удовлетворяли потребности большинства населения бедной и экономически отсталой страны.

Основными товарами экспорта в Великобританию для Италии оставались товары сельскохозяйственной, легкой и пищевой промышленности (вино, хлопок сырец, пряжа, натуральный шелк, шелковые и полушелковые ткани, пакля, сыры). В небольшом количестве Италия поставляла в Великобританию мрамор и серу, а также макаронные изделия. Для Италии Великобритания на протяжении 20-х годов являлась важным торговым партнером: с 1919 по 1922 гг. она занимала третье место по объему поставок из Италии, с 1923 по 1926 гг. – четвертое, а с 1927 по 1929 гг.

перемещается на пятое: в условиях экономического кризиса, а также после введения «квоты 90» итальянский экспорт стал менее привлекательным для покупателей.

Основные статьи итальянского экспорта и импорта свидетельствуют об устойчивом развитии итальянской торговли, росте промышленной продукции, постепенном DOT. Report on the commercial, industrial, economic situation in Italy, Dated March, 1927. By Mr. E.C. Donaldson Rawlins, Commercial Counsellor, and Mr. H.C.A. Carpenter, Commercial Secretary, His Majesty’s Embassy, Rome.

London, 1927.

превращении страны из аграрно-индустриальной в индустриально-аграрную, которая стремилась расширять экономические связи с Англией. Торговля Великобритании развивалась менее успешно, что свидетельствовало о более низких темпах развития английской промышленности.

В третьей главе – «Социальна политика в Великобритании и Италии» - изучается проблема трудовых конфликтов: политика правового урегулирования в Великобритании, социальная политика в Италии в 1919-1921 гг., политика «социального партнерства» правительства Б. Муссолини, социально-экономические взгляды Альфреда Монда – бизнесмена, промышленника, политика, предпринявшего поиск новых методов управления производством в рамках политики «сотрудничества» и участия рабочих в прибылях.

Проблема социальной политики в 20-ые годы явилась для Великобритании основным тормозом в погоне за темпами развития экономики, одним из главных препятствий для достижения уровня 1913 г.; она опосредованным образом влияла на развитие экономических отношений между Великобритании и Италией. Автор рассматривает проблемы безработицы, социальных конфликтов, трудового законодательства в Великобритании и Италии, уделяет особое внимание социальным вопросам в отраслях экономики, выпускающих продукцию на экспорт; а также проблемам урегулирования социальных противоречий, выработке социального законодательства, начиная с деятельности советов Уитлти и заканчивая переговорами Монда-Тернера в Великобритании. Особое внимание уделяется завоеваниям итальянских трудящихся в период «красного двухлетия» (1919-1920), а так же анализу положений документа фашистской эпохи, регулирующего отношения между трудом и капиталом - «Хартии труда».

Проблема социальных отношений оказывала непосредственное влияние на развитие торговли между двумя странами. Урегулирование трудовых конфликтов, в частности в угледобывающей промышленности Великобритании, не получило разрешения. Государство оставалось безучастным. Оно по-прежнему предоставляло право предпринимателям, профсоюзам и рабочим самостоятельно решать спорные вопросы. Наблюдая за решением социальной проблемы в Италии, англичане опасались признать «эксперимент» Муссолини действенным, эффективным, положительным, поскольку по мере усиления фашизма все больше проявлялись черты тоталитарного режима. Для итальянских антифашистов – представителей либерально-социалистической и либерально-демократической общественнополитической мысли – английский вариант взаимоотношения власти и общества, в том числе и в решении социальных вопросов, представлялся наиболее предпочтительным среди демократических моделей Западной Европы и Америки.

Для достижения социальной стабильности в Италии был проведен ряд реформ, которые в соответствие с «Хартией труда», значительно увеличивали социальные гарантии, но не ликвидировали как форму борьбы забастовку рабочих. Так, забастовки прошли на металлообрабатывающих заводах Бреда в Милане, Сесто-Сан Джоване, забастовка металлистов на фабрике Франко Този в Леньяно, текстильщиков в районе Милана и др., что отражалось на торговле страны. Социальная политика правительства Муссолини была направлена на достижение «консенсуса» между политическим режимом и гражданским обществом с целью укрепления власти фашизма. Однако, как показал ход исторических событий, усилия правительства Муссолини оказались тщетными. Диктаторскому режиму, основанному на демагогии, не удалось ликвидировать социальные противоречия. Он вынужден был использовать репрессивный аппарат, идеологическое давление, «принуждение» и «насилие» как меры борьбы за сохранение фашистского режима. Для развития англо-итальянских торговых отношений Великобритании было важно иметь информацию об уровне жизни итальянцев, покупательной способности населения, безработице, отслеживать социальные процессы. Политика фашистской Италии в 20-ые годы воспринималась уполномоченными представителями Англии как некая новая модель решения социальных конфликтов, которые оказывали влияние на экономические, в том числе внешнеторговые, отношения.

В заключении содержатся основные выводы исследования. Экономическое развитие Великобритании, в отличие от Италии, в 20-ые годы шло медленными темпами. Утратив во время Первой мировой войны былую промышленную и торговую мощь, Великобритания стремилась восстановить прежнее могущество. В период правления консервативно-либерального коалиционного правительства Ллойд Джорджа наблюдался временный подъем экономики (1919-1920 гг.). Предпринятые правительством меры протекционистского характера, не изменили общее направление политики фритреда и не повлияли на соотношения английского экспорта-импорта, в том числе и на торговлю с Италией. На протяжении 20-х годов английская промышленность находилась либо в кризисном, либо в депрессивном состоянии.

С приходом фашизма к власти в Италии, начинается новый период в развитии экономических отношений между двумя странами. К 1922 г. промышленность и торговля Великобритании не достигли довоенного уровня. Промышленного производства довоенного уровня Великобритании удалось достичь лишь к 1929 г.

В период проведения реконверсии и модернизации производства государство отказалось от своей регулирующей роли военного времени. Основные отрасли промышленности (в том числе сельское хозяйство и транспорт) получили значительную свободу в своей деятельности. Освобождались от государственного контроля министерства торговли, судоходства и военное ведомство.

Модернизация производства в Англии была начата с традиционных отраслей промышленности, в первую очередь, угледобывающей, продукция которой являлась основным экспортируемым в Италию товаром. Безуспешная попытка модернизации традиционных для Великобритании отраслей (угледобывающей, текстильной, судостроения) в значительной степени стала причиной угольного кризиса 1926 г., что сказалось на торговых отношениях между двумя странами.

Наблюдение за ситуацией в Великобритании и поставку информации в Рим осуществляли представители Посольства Италии в Великобритании, «Итальянской торговой палаты» в Лондоне, в частности Ф. Делла Торретта, М. Монтефорте и др., оперативные донесения которых способствовали разработке промышленной, финансовой и торговой политики Италии, формированию внешнеэкономического курса страны.

Правительственные, дипломатические и коммерческие круги Италии были обеспокоены состоянием английской горнодобывающей, металлургической, текстильной промышленности, машиностроения и судостроения, т.е. тех отраслей, продукция которых поступала на итальянский рынок и от которой, в определенной степени, зависел процесс восстановления экономики Италии. Особое беспокойство у итальянцев вызывала угроза смены курса политики фритреда на протекционизм, которая особенно ярко прозвучала в ходе компании 1922-1923 г. во время предвыборной борьбы консерваторов во главе с Болдуином, в целях ограждения национальной промышленности от иностранной конкуренции. Внутриполитическая борьба в Англии, позиции британских лидеров партий по вопросам модернизации, технического переоснащения производства, реорганизации угольной промышленности, неизменность курса фритреда, стали основными направлениями наблюдения и изучения экономической политики Великобритании со стороны официального Рима. Несмотря на то, что итальянская промышленность в 1919-гг. развивалась быстрыми темпами, значительно опережая британскую, Италия находилась в определенной степени зависимости от любых изменений, происходивших в области британской экономики, политики и социальных отношений.

При всем различии политических систем двух государств, уровня и темпов развития, Великобритания оставалась для Италии одним из приоритетных экономических партнеров. Италия лелеяла надежду выйти на уровень развития Британии, иметь поддержку в лице Лондона при получении финансовых займов.

Развитие экономических отношений между Великобританией и Италией в 1919-1929 гг. происходило в период существования либеральной политической системы и формирования тоталитарного режима. С этим были связаны изменения в экономической и социальной политике.

В период либеральных правительств (Дж. Джолитти, В.Э. Орландо, Ф.С.

Нитти, И. Бономи, Л. Факта) итальянская экономика также переживала реконверсию и технологическую модернизацию производства. Итальянское государство оказывало более активную помощь предприятиям, испытывавшим трудности в этом процессе, выделяя им государственные дотации (так был спасен от краха концерн «Ансальдо», санирован «Римский банк»). В русле финансовой политики произошли изменения в бюджетной и налоговой сфере: сокращение расходов на армию и флот, появление статей расходов на образование (1920-1921 финансовом году) и на развитие промышленности и торговли; увеличение пенсий фронтовикам, доходов от госмонополий; сокращение прямых налогов и изменение пропорций налогов косвенных и прямых. Итогом финансово-экономической политики либеральных правительств Италии стало сокращение дефицита бюджета. В 1924-1925 фин.г. был достигнут, впервые с объединения Италии, профицит бюджета в 417 млн. лир, в то время как в Англии уже в 1920-1921 гг. был профицит бюджета.

Программа налогообложения, сформулированная в серии декретов правительств Нитти и Джолитти (подоходный налог 1919 г., налог на роскошь 1920 г.

и др.), подготовившая почву для проведения дефляционной политики, имела существенные отличия: если в Великобритании не был установлен налог на капитал, то в Италии он составлял существенную часть дохода бюджета (в отчетах англичан он выносится на первый план).

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»