WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

Будницкий Александр Данилович ЦЕННОСТНЫЕ ОРИЕНТИРЫ СУБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В СИСТЕМЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (на материале Ростовской области) Специальность 22.00.06 – социология культуры, духовной жизни (социологические наук

и)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Ростов-на-Дону 2009

Работа выполнена в Педагогическом институте ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет» на кафедре социологии, политологии и обществоведческого образования

Научный консультант:

доктор педагогических наук, профессор Власова Татьяна Ивановна

Официальные оппоненты:

доктор социологических наук, профессор Зубок Юлия Альбертовна доктор социологических наук, профессор Литвиненко Елена Юрьевна

Ведущая организация:

ГОУ ВПО «Ставропольский государственный университет»

Защита состоится «24» апреля 2009 г. в 15.00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.208.19 по социологическим наукам при ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет» по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 33, ауд. 202.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Педагогического института ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет» по адресу:

г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 33.

Автореферат разослан «24» марта 2009 г.

Ученый секретарь Л.Я. Хоронько диссертационного совета 2

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность выбранной темы связана с потребностью в реформировании социальной сферы в России, кризисное состояние которой проявляется в среднем профессиональном образовании (СПО), в котором отражены совокупные экономические и научно-технические проблемы развития регионов.

Анализ причин кризиса СПО показывает, что они являются проявлением черт централизованной экономики в советский период с преобладанием вертикальных отраслевых систем организации и управления народным хозяйством. Так в конце 80-х годов ХХ века основная часть средних специальных учебных заведений (ССУЗов) в качестве учредителей имела более 30 федеральных органов управления. В структуре подготовки специалистов до одной трети контингента было представлено специальностями технического профиля, отражающего ранее сложившийся аспект подготовки кадров для отраслевых министерств сферы материального производства [П.Ф. Анисимов, 1998]. Если учесть, что среднее профессиональное образование занимает важное место в хозяйственном секторе по подготовке высококвалифицированных кадров среднего звена, то происшедшее в постсоветский период сокращение одних и «перепроизводство» других специальностей свидетельствует о его кризисном состоянии [О.Ю. Андреева, А.Н. Кабацков, 2004]. В это время наблюдался лишь незначительный прирост студентов: с 2,2 млн. чел. в 1991\92 уч. году до 2,5 млн. чел. в 2003\04 уч. году после некоторого снижения в середине 90-х годов (Приложение 1, 2).Ориентация на рыночную экономику требует развития промышленной базы, поиска приоритетных и инновационных производств, что должно поддерживаться системой профессионального образования. Возникшее противоречие между потребностями развивающейся экономики и состоянием СПО должно быть разрешено в ракурсе инновационного развития. В Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы, которая реализуется на уровне региональной политики, одной из целевых установок является формирование единого пространства профессионального образования. В Ростовской области, в частности, для преодоления рисков обозначены такие Образование в Российской Федерации. - М.: ГУ-ВШЭ, 2005.

направления, как: развитие инновационно-образовательного комплекса мирового уровня, повышение капитализации человеческих ресурсов (Стратегия социально-экономического развития РО до 2020 года, Приложение 3).

Процесс реформирование системы, по оценке В.М. Демина, президента Союза директоров учреждений СПО, затрудняется также в виду «несовершенства механизмов социального партнерства, сохраняющегося разрыва связей с работодателями, социальными партнерами, отсутствия системы мониторинга потребностей и независимой оценки качества подготовки специалистов» (Приложение 4). По мнению ученых А.И. Парамонова, А.С. Потапова, В.И. Слободчикова, решение проблемы должно базироваться на концептуальном понимании СПО как стратегического ресурса социально- экономического развития региона, как «места встречи» социальных субъектов, заинтересованных в интенсификации социокультурной и профессиональной деятельности.2 Все это свидетельствует о возникшей потребности в организации социального взаимодействия, что станет стимулом для повышения качества СПО, уменьшит риски постсоветского периода.

Практически речь идет о необходимости поиска точек соприкосновения всех субъектов в системе СПО на основе совпадения их ценностных ориентиров посредством организации социального партнерства, которое используется в развитых зарубежных странах в качестве метода решения социально-экономических проблем [В. Кривошеев, 2000].

В 2003 году Министерство образования РФ сориентировало руководителей СПО на реализацию данной задачи, указав, что «в условиях расширения востребованности специалистов со средним профессиональным образованием, повышения требований к качеству их подготовки одним из условий развития среднего профессионального образования является взаимодействие с социальными партнерами в целях повышения адекватности результатов деятельности образовательной системы потребностям сферы труда, приближения подготовки специалистов к требованиям отраслей экономики и конкретных работодателей, укрепления связи обучения студентов с производством, привлечения дополнительных источников для развития материально - Содержание профессионального образования в условиях информационной среды. / В.И.

Слободчиков и др. – М.: ООО «Запром», 2004. – С. 11.

технической базы средних специальных учебных заведений».3 Итак, за последнее десятилетие на уровне региональных систем СПО накопился определенный опыт в этом направлении: создавались Ассоциации, заключались договоры с работодателями, организовывались Попечительские советы и пр. В то же время, отражая назревшую потребность, эти действия не получили должного научного осмысления, что актуализирует комплексное исследование целей и средств субъектов социального партнерства в системе СПО в условиях рыночных отношений, с учетом мирового опыта регулирования социальных взаимодействий в различных сферах.

В развитых зарубежных странах социальное партнерство стало использоваться с 50-х годов XX века для разрешения трудовых споров между работодателями и наемными работниками при регулирующей роли государства, что формировало новые представления о социальной справедливости [Г.Ю.

Семигин, 1996]. В постсоветский период в России остро встал вопрос о разрешении социальных конфликтов, поиска социального согласия при различных формах социального взаимодействия. Научное обоснование оптимальных механизмов преодоления социокультурных рисков шло в контексте концепта социального партнерства (А.В. Дмитриев, Ю.А. Зубок, Н.Р. Исправникова, И.Я. Кисилев, В.А. Михеев, А.В. Соловьев).В рамках общей теории социального управления Г.П. Зинченко, И.И.

Рогов рассматривают понятие «социальное партнерство» как форму взаимодействия многообразных субъектов социума (государственных институтов, корпораций, некоммерческих организаций, социальных групп и др.), позволяющее им свободно выражать свои интересы и находить цивилизованные способы их реализации.5 Данное определение принято нами в качестве рабо Об обеспечении социального партнерства системы среднего профессионального образования. // Письмо Министерство образования РФ от 21 ноября 2003 г. n 19-52-1130/19-28.

Дмитриев, А.В. Социальный конфликт: общее и особенное. – М., 2002; Зубок, Ю.А.

Проблемы социального развития молодежи в условиях риска. // Социологические исследования - № 4 – 2003; Исправникова, Н.Р. Государственно-частное партнерство в России:

проблемы становления. // Глобализация и социальные изменения в современной России. – М.: Социологический факультет МГУ, 2006; Кисилев, И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: учебник для вузов. – М.: Дело, 1999; Михеев, В.А. Основы социального партнерства: теория и политика.– М., 2001; Соловьев, А.В. Социальное партнерство.

Комментарий к Трудовому кодексу РФ.– М.: Дело и Сервис, 2003.

Зинченко, Г.П., Рогов, И.И. Социальное партнерство. – М.: «Дашков и К°»; Академцентр, 2009. – 224 с., С. 19;

чего понятия при изучении механизмов социального взаимодействия в профессиональном образовании как частном случае его применения.

Актуальность темы обусловлена также развитием информационно - коммуникативной культуры общества. Содержанием исторического процесса становится переход от индустриального типа культуры к постиндустриальному, основной характеристикой которого является особая роль информации, представляющей собой объект социокультурной и профессиональной деятельности человека [Д. Белл, 1999; Эл. Тоффлер, 1970]. Ученые отмечают, что главным ресурсом развития становится интеллектуальный капитал, а знания и информация - важнейшими факторами производства, непосредственной производительной силой информационно-коммуникативного типа культуры. Все это изменяет не только формы социального партнерства, влияя на увеличение потребляемой информации, но и на его содержание, расширяя коммуникативные границы, делая контакты доступными на любом этапе «подключения» субъектов в статусе новых партнеров в социальном взаимодействии. В современном обществе становятся неэффективными командно - административные методы управления профессиональным образованием, а техносфера и инфраструктура, воплотив такие базисные характеристики сознания, как всесвязность и открытость, оказались в резком конфликте с манипулятивным характером любых социальных институтов, что, в свою очередь, требует их трансформации и изучения [Ф. Фукуяма, 1995, В. Майков, 2007].

В таких условиях страны должны опираться не столько на закон, договор, экономическую целесообразность (основные установки индустриального периода развития), сколько на взаимодействие, моральные обязательства, ответственность перед обществом и доверие. Именно последнее, на наш взгляд, может стать эмпирическим референтом при изучении социального партнерства в региональной системе среднего профессионального образования в качестве его социологического инструментария.

Несмотря на определенные успехи в развитии СПО в России, обнаруживаются следующие противоречия между:

• потребностями развивающейся экономики и кризисным состоянием СПО, неспособного на адекватное реагирование и быстрое изменение процесса подготовки требуемых специальностей в новых технологических, информационных и социокультурных условиях;

• объективными показателями регионального хозяйственного развития и неразвитостью социального партнерства в системе среднего профессионального образования в решении этих задач;

• необходимостью мониторинга содержания социального партнерства и слабой научной проработанностью его социокультурных составляющих.

Существующая реальность обусловливает потребность анализа ценностных ориентиров субъектов социального партнерства в системе среднего профессионального образования, что будет способствовать повышению его социокультурной эффективности в регионах.

Степень разработанности проблемы. Изучение социокультурного аспекта региональной системы СПО лежит в междисциплинарной плоскости.

Методологические аспекты профессионального образования в новых рыночных условиях разработаны Н.Г. Алексеевым, М. Гладковой. Особого внимания заслуживают работы М.М. Юдкевич, в которых описываются модели развития высшего профессионального образования в ракурсе теории сигналов и совершенной конкуренции в контексте зарубежных экономических концепций.6 Проблемы развития СПО и его управления в России рассмотрены в трудах П.Ф. Анисимова, С.Ю. Батышева, в работе А.Е. Александрова обоснованы проблемы его регионализации.Изучение ценностей субъектов социального партнерства предопределило использование аксиологии: в зарубежной философии впервые формулируется понятие «ценность» (И. Кант); разрабатывается учение о ценностях, в котором разводятся понятия «бытие» и «ценность», возводя последнее в ранг объективной значимости (Р. Лотце); обосновываются функции культуры посредством ценностных ориентиров (В. Виндельбанд) и пр. В отечественной науке рассматриваются проблемы соотношения духовных и материальных ценностей (В.Е. Давидович, М.С. Каган и др.), механизмы их формирования Алексеев, Н.Г. Методологические принципы проектирования образовательных систем. // Проектирование в образовании: проблемы, поиски, решения - М.: ИПИ РАО, 1994; Гладкова, М. Качество высшего образования в рыночном обществе: предмет дискурса. // Журнал социологии и социальной антропологии – 2007 - Т. 10; Юдкевич, М.М. Модель совершенной конкуренции и рынок высшего образования: 20 лет спустя. // Вопросы образования – 2004 - №3.

Анисимов, П.Ф. Управление средним профессиональным образованием в новых социально-экономических условиях. – Казань, 2001; Александров, А.Е., Лисов, В.И. Новый этап развития начального и среднего профессионального образования г. Москвы. – М., 2004.

(Л.Н. Коган, Д.А. Леонтьев и др.), структурирования ценностных ориентаций на разных уровнях (А.М. Битуева, В.А. Ядов) и пр.

Особое внимание в социологии уделяется трансформации ценностного сознания разных социальных групп (М.К. Горшков, В.И. Добрынин, Ю.А.Зубок, Н.И. Лапин, Л.Г. Юлдашев и др.).Различные аспекты социального партнерства в образовании стали активно разрабатываться в отечественной науке с конца 90-х годов ХХ века.

Педагогические условия его организации в ССУЗе обоснованы А.В. Бориловым.9 В то же время нам не удалось обнаружить работ, в которых были бы изучены ценностные ориентиры субъектов социального взаимодействия в системе СПО в новых рыночных условиях. В настоящее время также не существует научно разработанного социологического инструментария, отсутствует типология социального партнерства. Все это актуализирует изучение ценностных ориентаций субъектов социального партнерства в системе СПО.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»