WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

1. Отношения в Интернете создает не сама компьютерная сеть, а субъекты, которые тем или иным образом связаны с ней. Следовательно, объектом правового регулирования являются отношения операторов и пользователей Интернета как между собой, так и во взаимоотношениях с иными лицами и государственными органами в связи с передачей информации и оказанием услуг. Основной задачей международно-правового регулирования в сфере Интернета является обеспечение взаимодействия государств и координация их усилий в организации всемирного информационного обмена.

2. Отсутствие нормативно-правового регулирования Интернета негативно сказывается на развитии социальных и экономических процессов в обществе. Специальные правовые нормы, регулирующие Интернет, уже создаются в рамках внутригосударственного права отдельных стран. Тем не менее, внетерриториальный характер Интернета изначально ставит барьеры на пути их реализации. Это вызывает необходимость в гармонизации национального законодательства путем разработки и принятия международных договоров, посвященных различным аспектам деятельности в Интернете. Интернет дает дополнительный импульс процессу гармонизации, сближения национальных правовых систем. Проблемы, которые ставит Сеть перед обществом, наиболее успешно могли бы быть решены путем международно-правовой унификации национальных законодательств и нормативной базы региональных интеграционных объединений.

3. Интернет изменяет технику принятия норм права. Вместо исключительно государственного метода их разработки, нормы зачастую разрабатываются непосредственно сообществами пользователей (саморегулирование) или возникают в результате единообразной практики применения (юридический обычай), которые впоследствии санкционируются государством. В этой связи государственным институтам следовало бы, в первую очередь, сосредоточить свое внимание на тех сферах деятельности, связанных с Интернетом, которые потенциально способны оказывать серьезное негативное влияние на развитие общественных отношений.

4. Международно-правовое регулирование отношений в сфере Интернета основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права. К примеру, нормы международного права, касающиеся защиты права человека на свободу выражения, применимы и к электронным средствам коммуникации, включая Интернет.

Предпринимаемые на национальном уровне шаги по регулированию Интернета должны полностью коррелировать с соответствующими принципами и нормами международного права.

5. В настоящее время начало складываться международное Интернетправо, которое можно определить как совокупность юридических принципов и норм, регулирующих отношения между государствами, а также международными организациями, возникающие в связи с их деятельностью по развитию, управлению и контролю за использованием Интернета.

Конвенция по киберпреступности – на сегодняшний день единственный многосторонний международный договор, полностью посвященный регулированию особого рода отношений в Интернете и направленный на решение проблем, связанных с компьютерными преступлениями и сбором доказательств в электронной форме. После вступления в силу Конвенции о киберпреступности киберпреступления могут быть с полным правом отнесены к категории преступлений международного характера, поскольку составы упомянутых преступлений предусмотрены как в самой Конвенции, так и в нормах национального уголовного законодательства, принятых в соответствии с ней.

Под «преступлениями международного характера» в данном диссертационном исследовании понимаются предусмотренные международными договорами общественно опасные деяния, не относящиеся к международным преступлениям, посягающие на нормальные отношения между государствами и наносящие ущерб мирному сотрудничеству в различных областях.

6. Задачи обеспечения международной информационной безопасности, а также борьбы со спамом в Интернете представляют собой наиболее вероятные предметы правового регулирования посредством принятия в этих целях специальных международных договоров в ближайшей перспективе.

7. С целью разработки эффективных принципов и норм функционирования Интернета было бы целесообразно учредить специальный комитет ООН (типа Комитета ООН по космосу). Публичная организация, занимающаяся формированием политики и регулированием отношений в сфере киберпространства, должна быть открыта, прозрачна и следовать стабильным, четко определенным процедурам, призванным защищать права всех заинтересованных сторон.

Теоретическая значимость диссертационной работы определяется прежде всего, тем, что в ней осуществлено комплексное исследование международно-правового регулирования Интернета с учетом возможностей саморегулирования и осуществлена попытка обозначить наиболее эффективные, с точки зрения автора, варианты обеспечения развития Интернета в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Обобщены, систематизированы и проанализированы результаты последних научных исследований в области информационного и Интернет- права, управления Интернетом, киберпреступности и других вопросов, касающихся использования киберпространства.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что ее основные положения могут быть использованы при выработке государственной политики Российской Федерации в области управления Интернетом, а также на международных конференциях и в ходе работы над проектами международно-правовых документов, касающихся Под «спамом» в данном диссертационном исследовании понимаются сообщения, массово рассылаемые людям, не выразившим желание их получать.

глобального или регионального регулирования отношений, возникающих в связи с Интернетом.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе, при подготовке общих и специальных курсов, учебных пособий по данной теме.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Основные положения диссертационного исследования докладывались автором в ходе конференции молодых ученых Дипломатической академии МИД России в 2004 году, опубликованы в учебнике для ВУЗов «Технологический прогресс и современные международные отношения», а также в таких изданиях, как «Московский журнал международного права» и «США и Канада: экономика, политика, культура».

В качестве сотрудника Министерства иностранных дел Российской Федерации материалы диссертационного исследования использовались автором при подготовке к различным международным конференциям, посвященным вопросам использования Интернета.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении автор обосновывает актуальность темы исследования, обусловившую выбор темы. Ставятся цели и задачи исследования, определяются объект и предмет диссертационной работы, ее методологическая база. Также указывается нормативная и теоретическая основы работы. Делается вывод о степени разработанности темы в российской и зарубежной науке. Приводятся положения, выносимые на защиту.

«Актуальные проблемы международных отношений в начале XXI века». Материалы 8-ой научнопрактической конференции молодых ученых.-М., «Научная книга», ГЛАВА 1. «Регулирование отношений в сфере Интернета».

В первом параграфе по результатам анализа правовой природы Интернета делается вывод о том, что объектом регулирования в данной сфере могут являться отношения операторов и пользователей Интернета, как между собой, так и во взаимоотношениях с иными лицами и государственными органами в связи с передачей информации и оказанием услуг.

Интернет вносит изменения в технику принятия норм права. Вместо метода их государственной разработки нормы права, имеющие отношение к Интернету, часто разрабатываются непосредственно сообществами пользователей (саморегулирование) или возникают в результате единообразной практики.

Эффективное саморегулирование предполагает наличие определенных правил, принимаемых на основе общего согласия участниками сообщества, а также механизмов контроля за соблюдением таких правил. Причем, свобода саморегулирования всегда ограничивается требованиями поддержания общественного порядка.

Все чаще практикуется схема, при которой государство формулирует основные принципы, цели регулирования, а затем предоставляет самим участникам право устанавливать нормы и правила по их детализации и актуализации.

В западной литературе часто рассматривается понятие киберпространства (Э.Шапиро, Д.Менте), под которым понимается уникальный носитель, не находящийся на определенной территории, но доступный каждому в любой точке мира через Интернет.

Несмотря на то, что Интернет-информация хранится в компьютерных системах, которые практически всегда находятся в границах той или иной национальной юрисдикции, киберпространство как бы «расположено» вне территории отдельных национальных государств. Это приводит к выводу о необходимости, в том числе определения правил юрисдикции, которые должны применяться к соответствующим общественным отношениям, что не может не обуславливать их международно-правового регулирования.

Поскольку Интернет является технической системой, то технические стандарты в определенной степени определяют и ограничивают киберпространство, а принимаемые решения в технической и технологической сферах зачастую влекут за собой значительные правовые последствия. Поэтому было бы целесообразно установить определенный международный контроль за введением и соблюдением технических стандартов со стороны государств.

Во втором параграфе проводится анализ норм внутригосударственного права Австралии, Канады, Китая, России, США, Франции и других государств по регулированию Интернет-отношений.

Как показывает практика, зачастую национальные законодательные и судебные власти исходят из того, что киберпространство полностью находится в рамках их юрисдикции, что зачастую приводит к коллизии правовых норм и судебных решений.

Ряд государств, и, прежде всего США, пытаются осваивать международное информационное пространство, используя национальные правовые концепции. Такое экстратерриториальное применение национального законодательства ущемляет суверенитет других государств.

Во-первых, такое государственное регулирование зачастую выходит за рамки юрисдикции одного государства. Во-вторых, так как доступ к информации в киберпространстве одновременно существует с территорий многих государств, одностороннее регулирование правоотношений в Интернете может ущемлять аналогичные права и законные интересы других государств.

В третьем параграфе доказывается, что основным путем решения поставленных Интернетом перед международным сообществом вопросов является принятие международно-правовых документов, регулирующих использование Интернета. В пользу данного подхода говорит такая основная черта Интернета, как его внетерриториальность.

С помощью международных договоров государства пытаются обеспечить совместный контроль над Интернетом. Сфера международноправового сотрудничества простирается от борьбы с киберпреступностью до защиты интеллектуальной собственности, от предотвращения неконтролируемого доступа к информации до урегулирования вопросов электронной торговли.

Причем любое международное соглашение должно быть технологически нейтральным, т.е. должно не просто реагировать на существующий уровень развития техники и технологии, но и отвечать требованиям будущего технического прогресса.

Важно также, чтобы каждое международное соглашение в сфере Интернета, объединяло как можно большее число участников.

Применительно к Интернету правовые нормы могут вводиться не только методом принятия каких-либо специальных международных договоров, но и путем разработки типовых (модельных) законов.

По результатам работы ряда международных организаций (ОЭСР, ЮНЕСКО, ВОИС, ЮНСИТРАЛ и т.д.) можно сделать вывод, что в настоящее время начало складываться международное Интернет-право, представляющее собой совокупность юридических принципов и норм, регулирующих отношения между государствами, а также международными организациями, возникающие в связи с их деятельностью по развитию, управлению и контролю за использованием Интернета.

Поскольку международное Интернет-право неотделимо от общего международного права, при разработке международно-правовых норм в сфере Интернета следует учитывать и основываться на общепризнанных принципах и нормах международного права. Так, в отношении Интернета применяются и нормативные акты, принятые до появления Интернета, в том числе Устав Организации Объединенных наций, Декларация о принципах Под «общим международным правом» в настоящем диссертационном исследовании понимается система общепризнанных принципов и норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества.

международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами 1970 года, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 года, Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года, Международная конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими 1923 года, Конвенция о международном праве опровержения 1953 года.

Интернет также функционирует на основе сложившихся обычаев, например, государства признают, что компьютерные сети должны функционировать в мирных и законных целях. Интернет не может и не должен использоваться как средство разжигания ненависти и совершения правонарушений.

Подходящим органом для разработки международно-правовых норм для киберпространства мог бы стать специально организованный в этих целях комитет ООН (подобный Комитету ООН по космосу), в котором при принятии решений по вопросам управления Интернетом учитывались бы, как юридические, так и технические составляющие этой проблематики.

ГЛАВА 2. «Межгосударственные многосторонние конференции, посвященные вопросам Интернета».

В первом параграфе рассматриваются результаты, достигнутые на Всемирной встрече на высшем уровне по информационному сообществу (ВВВУИО), два этапа которой состоялись в декабре 2003 года и ноябре года.

Инициатором ее проведения выступил Международный союз электросвязи (МСЭ). Основными вопросами, рассматриваемыми на саммите, были управление Интернетом, «информационно-цифровой разрыв», а также пути и средства, которыми информационные и телекоммуникационные технологии могут способствовать решению проблем развития человечества.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»