WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

Информационная база исследования включает теоретические и методологические разработки отечественных и зарубежных авторов в области политологии, политической социологии и психологии, теорий политических систем и политического процесса; официальные правовые документы институтов государственной власти и различных политических организаций, статистические данные и сведения о настроениях граждан России, восприятии ими властных институтов, конкретных политических лидеров, статистические данные и результаты социологических исследований таких аналитических структур, как ФОМ, ВЦИОМ и ЛевадаЦентр.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в ней на основании комплексного методологического подхода с учетом анализа новых статистических данных и программных документов политической власти рассмотрены особенности процессов легитимации институтов власти на современном этапе развития российского государства.

Это выражается:

1. в комплексном анализе структуры процесса легитимации политической власти, выделении ряда ее ключевых элементов, на основании которых выявлено и обосновано несколько моделей легитимации политической власти, в частности, естественная, идеологическая, технократическая и конфронтационная модели;

2. в концептуальном выделении системы факторов, влияющих на процесс легитимации власти; в раскрытии их реального проявления в легитимности современного российского государства;

3. в определении особенностей влияния изменений в современной политической системе России, структурах политической власти на динамику ее легитимности;

4. в конкретных рекомендациях по повышению легитимности отечественных институтов власти на ближайшую перспективу.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Легитимация политической власти обладает сложной структурой, основными элементами которой являются ресурсы или источники, уровни и факторы, в своей совокупности определяющие специфику протекания легитимационных процессов в различных государствах, в том числе и в современной России. На специфику легитимации власти также оказывают влияние процессы глобализации и универсализации форм и видов функционирования власти. Для России это влияние выражается в продолжающейся трансформации политического режима России и формировании либерально-демократической модели политической системы.

В диссертации выделяются две основные группы ресурсов политической власти, выступающие в качестве возможности ее легитимации. К первой группе относятся физические, интеллектуальные, психологические и нравственные возможности и ресурсы человека или групп людей. Вторая группа включает себя финансовые, организационные и информационные ресурсы.

2. Особое значение для понимания процессов легитимации власти имеет выделение факторов, оказывающих, по мнению диссертанта, ключевое влияние на их специфику, в которых конкретизируются имеющиеся особенности легитимации власти. В качестве таких факторов в диссертации выделяются: а) интегративный фактор, определяющий наличие в обществе интегрирующей идейной основы, способной консолидировать разнообразные социальные общности и образования; б) фактор соответствия, формирующий представления населения о правомочности существующей системы власти на основе совпадения ее деятельности с представлениями и ожиданиями граждан; в) фактор стабильности, обеспечивающий устойчивую, организационно крепкую и преемственно воспроизводящуюся систему государственной власти; г) фактор эффективности, определяющий формирование и реализацию продуктивного социально-политического государственного курса, удовлетворяющего потребности и интересы населения; д) фактор персональной поддержки, влияющий на легитимацию политической системы посредством популяризации личности политического лидера; е) фактор электоральной поддержки населением власти, способствующий как аккумуляции поддержки населения проводимого политического курса, так и ограничению властных полномочий.

3. Определенная конфигурация использования в деятельности политической власти факторов легитимации власти способствует формированию ее некоторой модели, которую сознательно или бессознательно власть активно применяет в процессе укрепления собственного властного положения. В диссертации выделяются четыре модели легитимации власти: естественная, идеологическая, технократическая и конфронтационная. В определенных условиях может доминировать или же реализовываться ограниченно естественная модель легитимации, в рамках которой отношения общества и власти носят взаимосогласованный и гармоничный характер. Однако в большинстве своем укрепление власти осуществляется посредством либо идеологической модели, в которой приоритет отдается идейно-ценностному единству населения и власти, либо технократической модели, где легитимность власти достигается преимущественным достижением стабильности и эффективности функционирования политического режима. В случае использования идеологической или технократической модели преувеличенной является роль личностного фактора, влияние которого простирается на всю политическую систему. Наконец, возможен вариант конфронтационных взаимодействий власти и общества, при котором власть в своей деятельности опирается в основном на силовые структуры.

4. Легитимация политической власти в современной России носит амбивалентный характер, поскольку осуществляется в период перехода от одного общественно-политического строя к другому, совмещающему как демократические, так и авторитарные элементы. Укрепление власти происходит в условиях отсутствия общенациональной идеологии, соответствующей менталитету народов России, институциональной слабости политических партий, доминирующему значению исполнительной ветви власти и личности главы государства, инициаторской роли политических элит, при высоком удельном весе крупных государственных корпораций, а также в сложных внешнеполитических условиях. Анализ влияния выявленных факторов на легитимацию власти современной России позволяет сделать вывод о том, что не все факторы проявляются одинаково.

Официально декларируемый приоритет достижения эффективности и стабильности в деятельности власти позволяет говорить о существовании в России технократической модели ее легитимации. В связи с этим наблюдается недостаток мер в поддержку развития интегративного фактора и усиления фактора соответствия, характеризующих возможности власти по реализации интересов большинства населения страны. Сложным и неоднозначным является фактор электоральной поддержки. Существующие показатели официальных выборов свидетельствуют как о высоких показателях поддержки официальных структур, так и об общем усилении политической апатии и пассивности населения, нарастании электорального абсентеизма. Все это позволяет сделать вывод о реализации в России технократической модели легитимации политической власти.

5. После достижения определенного уровня единства и стабильности, укрепления вертикали власти, политическому руководству России на современном этапе развития крайне важно соблюсти баланс адаптации и консолидации институциональной власти, с одной стороны, и сохранением все более девальвирующихся в глазах населения демократических ценностей и институтов, с другой стороны. Дальнейший путь укрепления легитимности российской власти лежит в преодолении негативных черт технократической модели легитимации. В этой связи в диссертации предлагается усилить внимание со стороны властных структур к интегративному фактору и фактору соответствия, повысить значимость фактора электоральной поддержки и укрепить социальное равноправие в обществе. Постепенное достижение ценностного консенсуса и полноценной защиты прав и интересов населения ослабит разделение общества на различные социально экономические, финансово-политические, этнополитические и прочие группы, что ощутимо повысит степень легитимности власти.

Теоретическая и научно-практическая значимость исследования.

Результаты исследования могут быть использованы при дальнейшем анализе процессов легитимации государственных институтов, формировании легитимного политического курса, совершенствовании функционирования государственных органов, повышении социальной эффективности власти.

Результаты диссертационного исследования могут быть также использованы в учебном процессе, при чтении лекционных курсов и спецкурсов по государственному управлению, в политологии, социологии и теории политики, политической конфликтологии и других дисциплинах, затрагивающих проблемы легитимности государственной власти в России.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертационного исследования представлены в научных сообщениях и докладах на следующих научных конференциях: «Актуальные проблемы мировой и российской политики», проведенной на философском факультете МГУ им.

М.В. Ломоносова в 2007 году; «Студент и научно-технический прогресс», проходившей на историческом факультете ЧелГУ в 2007 году. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на кафедре мировой и российской политики Московского государственного университета имени М.В.

Ломоносова.

Основные положения и выводы диссертации изложены в публикациях автора: в монографии и пяти статьях общим объемом 9,3 п.л.

Структура диссертационной работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Она состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, анализируется степень научной разработанности проблем исследования, формулируется объект и предмет, цели и задачи, определяется научная новизна диссертационного исследования. Автором излагаются положения, выносимые на защиту, отражается теоретико-методологическая, информационная основы работы, дается теоретико-практическое значение диссертации, а также формы ее апробации.

В первой главе «Теоретико-методологические основы анализа функционирования политической власти и ее легитимности», состоящей из двух параграфов, выявляются основные теоретико-методологические направления и проблемы исследования легитимности и легитимации институтов государственной власти, содержится концептуальный анализ структуры легитимации политической власти, рассматриваются свойства политической власти в контексте достижения необходимой легитимности.

В первом параграфе «Базовые направления и методологические основы анализа политической власти, ее свойств и основных функций в контексте ее легитимности» прослеживается развитие научных представлений о легитимности власти, рассматриваются современные тенденции динамики данной разновидности политического процесса.

В диссертации отмечается, что легитимация власти в современных условиях осуществляется под влиянием различных мировых и национальных политических тенденций, таких как глобализация и универсализация форм и видов функционирования власти, сохранение переходного положения современной политической системы, продолжение трансформации политического режима, усиление личностного фактора в политическом управлении, расширение инклюзивного потенциала власти, усиление ее субъект-объектного типа взаимодействия с обществом, нарастание структурного дисбаланса распределения политической власти.

В работе рассматриваются различные подходы и определения содержания исследуемой категории. Отмечается, что существующие подходы различных школ и направлений можно свести к двум основным направлениям, которые условно можно обозначить как социальноэлитаристское и системное.

Первый подход рассматривает легитимность власти в качестве атрибута и цели деятельности политической элиты, которая конструирует собственное легитимационное пространство, укрепляя свое положение.

Легитимность становится относительным понятием, подвергающемся постоянным колебаниям вследствие изменений политической конъюнктуры.

В такой ситуации смена политической власти и элиты приводит и к смене легитимационных механизмов власти.

Системное направление в своих различных вариациях определяет легитимность как качественную характеристику всей социальнополитической системы в целом. Сторонники данного подхода считают легитимность неотъемлемой качественной характеристикой системы, имеющей универсальные источники существования, но различные модели применения. В диссертации показывается, что так называемая технократическая система власти и сопутствующая ей модель легитимации наиболее полно раскрывается в категориях системного анализа, что позволяет рассматривать процессы легитимации и делегитимации политических режимов как обладающих определенной структурой. Это делает возможным построение определенных схем и выработку на их основе рекомендаций по улучшению ситуации.

Второй параграф «Структура современных процессов легитимации политической власти» посвящен анализу содержания структуры легитимации власти. В качестве ключевых элементов выделяются: ресурсы или источники, уровни и факторы, которые в своей совокупности определяют специфику легитимации политической власти и формируют модель ее реализации. При этом используется классификация ресурсных возможностей власти и выделяются две основные группы ресурсов ее легитимации. К первой, так называемой субъектной группе, относятся физические, интеллектуальные, психологические и нравственные возможности человека или групп людей. Несмотря на свой персональный или групповой характер, они оказывают большое влияние на легитимность власти. Вторая группа касается социальных источников легитимации и включает в себя финансовые, организационные и информационные ресурсы.

В диссертации в общей структуре легитимации власти рассматриваются уровни легитимности, выделенные и проанализированные в свое время С.М. Липсетом. Выделяется три уровня легитимности:

идеологический, определяющий ценностное укрепление позиций власти;

правовой, нормативно закрепляющий властвующее положение политической элиты; нравственный, на котором власть укрепляется посредством психологического соответствия образа своей деятельности традиционным представлениям населения.

Далее в диссертации подробно раскрывается система факторов легитимации власти, способствующих укреплению ее властного положения.

В эту систему входят: фактор соответствия, который определяет схожесть деятельности власти целям и потребностям управляемого населения.

Интегративный фактор также определяет соответствие деятельности власти представлениям населения, но уже на ином – идейно-ценностном - уровне.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»