WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

13  электората на происходящие события в период выборов, отразить дебаты противоборствующих сторон в режиме реального времени, показать скрытые методики предвыборной борьбы, ангажированность телевизионных программ и влияние административного ресурса на СМИ.Особое значение для данного исследования имели неопубликованные документы. Для характеристики процессов, протекавших вначале 90-х гг., автором привлекались документы Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ), и Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ). В РГАНИ исследовались материалы Фонда № 2, доклады об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР по вопросам политической системы"; "О выдвижении кандидата на пост Президента СССР"; о списке кандидатов в народные депутаты СССР, а также разнообразные по своему составу документы Ф. 89 - постановления, решения, выписки из протоколов заседаний, выступления, резолюции Верховного Совета СССР, Верховного Суда СССР.36 В ГАРФ исследованы материалы Ф.10026 – «Съезд народных депутатов российской федерации, Верховный Совет Российской Федерации и их органы. 1990– 1993», выборы народных депутатов, материалы Съезда, аналитические записки, вопросы совещания представителей народных депутатов РСФСР.37 Для изучения избирательных кампаний 1993-1999 гг. большое значение имели коллекции документов текущих архивов Совета Федерации и Государственной Думы ФС РФ, Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации (ЦИК РФ), а также Текущего Архив Министерства юстиции РФ. В данных архивах были изучены информационно-аналитические бюллетени, аналитические записки, обзоры, издания Правового управления Аппарата ГД РФ, сборник образцов документов ГД РФ, материалы Международных семинаров. Большое внимание уделялось архиву постановлений ЦИК РФ (1993, 1995, 1999 гг.). Также были рассмотрены документы текущего архива Министерства юстиции РФ, касающиеся изби www.carnegie.ru; www.democracy.ru; www.edinoross.ru; www.ort.ru; www.rtr.ru; www.ntv.ru и др.;

Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ) Ф. 2 – «Пленумы Центрального Комитета ВКП(б)-КПСС (1990 гг.)» Ф. 89 – «Коллекция копий документов, рассекреченных при выполнении тематических запросов в процессе научно-исследовательской работы»;

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) Ф. 10026 - «Съезд народных депутатов российской федерации, Верховный Совет Российской Федерации и их органы. 1990–1993»;

14  рательного законодательства интересующего периода. Автором проведена систематизация, обобщение и научный анализ данных документов, большая часть из которых впервые используется в работе.Таким образом, источниковая база исследования включает в себя комплекс документов и материалов, различных по значимости, объему и содержанию, которые позволили выявить и осветить особенности формирования электоральной политики в период избирательных кампаний 90-х гг.

Теоретико-методологическую основу диссертации составляет совокупность общенаучных методов познания явлений в сочетании со специализированными приемами исследования политических явлений, разработанных в рамках исторической науки. В значительной своей части исследование опиралось на системный подход, позволяющий исследовать избирательную кампанию как социально-политическую систему. Важную роль в исследовании электоральной политики на различных этанах ее эволюции сыграл метод сравнительноисторического анализа, позволивший проследить эволюцию электоральной политики партий на разных этапах их существования. В целях оценки эффективности стратегий и тактик партий в совокупности с методом сравнительного анализа была использована методика эмпирического анализа фактов и явлений, имеющих важное значение для настоящего исследования.

Научная новизна исследования определяется, прежде всего, тем, что в диссертации, на основе обширного массива документов, осуществлено комплексное научно-историческое обобщение российского опыта реализации электоральной политики партий в период проведения избирательных кампаний в Государственную Думу 90-х гг ХХ в.

В работе обоснован вывод о том, что в 90-е годы, в рамках становления президентско-парламентской республики, ключевой проблемой выборов стал импульсивный и непоследовательный поиск оптимальной системы их организации и проведения, в процессе которого были испробованы различные модели, при этом в его основе лежали конъюнктурность, стремление обеспечить успех Текущий Архив Совета Федерации ФС РФ; Текущий Архив Государственной Думы ФС РФ; Текущий Архив Центральной Избирательной Комиссии РФ; Текущий Архив Министерства юстиции РФ;

15  выборов для «партии власти». В итоге, при высокой разработанности нормативно-правовой базы, это обусловило значительную роль в регулировании выборов Указов Президента. Автором установлено, что электоральная политика проводились при отсутствии как вполне оформившихся партий, так и законодательства о них. В итоге, наиболее существенную роль в период предвыборной борьбы сыграл организационно-управленческий потенциал тех или иных политических сил.

Особенно важным условием успеха была близость к исполнительной власти и использование ее ресурсов.

Изученные материалы показали низкую степень продвижения страны по пути формирования эффективно действующей многопартийной системы. В данной связи автором доказано, что выборы в Государственную Думу не были принципиально решающими. Документально установлено, что борьба за представительные органы власти выглядела малосодержательной с точки зрения столкновения избирательных платформ, которые чаще всего изобиловали общей критикой власти и давали слабое представление о кандидате, партии. В данной связи особенно существенное значение в рамках периода приобрели средства массовой информации, реклама, различного рода манипулятивные технологии.

Исследование проводилось на основе комплекса архивных документов, частично привлекавшихся ранее для решения иных задач. Документы ГАРФ и РГАНИ, текущих архивов Совета Федерации, Государственной Думы ФС РФ, Министерства Юстиции РФ позволили провести комплексный анализ проблем исследования, выявить наличие определенных закономерностей при разработке электоральной политики российскими политическими партиями.

Положения, выносимые на защиту:

Многопартийность не получила должного развития в нашей стране, действующие партии не смогли стать выразителями интересов различных социальных слоев общества, оставаясь в основном столичными образованиями.

Электоральная политика партии ЛДПР, основывалась на сенсационализме, скандальности в преподнесении событий и организации дискуссии, учитывая при этом меняющийся фон кампании.

16  На протяжении всей истории развития электоральной политики для партии «Яблоко» были характерны: рационализм основных коммуникативных сообщений для своего избирателя, низкая эмоциональная окрашенность кампаний, высокое значение предвыборной программы и имиджа лидера партии, при постоянном позиционировании как демократической оппозиционной партии.

КПРФ, как главная системная оппозиция, использовала в качестве основы своей предвыборной политики постоянную критику властей, что оказывало сильное влияние на значительную часть российского электората. Электоральная политика коммунистической партии России носила не систематический характер, а скорее ситуационный - меняя союзников и название блоков, но придерживаясь основных принципов построения избирательной кампании.

Партии либеральной направленности (Выбор России, Демократический Выбор России и Союз Правых Сил), меняя названия и лидеров от выборов к выборам, использовали различные предвыборные стратегии. Наибольшего успеха правые добились, когда позиционировали себя не как идеологическую силу, а как «партию будущего», «партию молодых».

В отличие от других партий, результаты российских «партий власти» никогда не были детерминированы партийными программами, в основе их избирательной кампании лежала близость к исполнительной власти и неограниченные медийные, финансовые и административные ресурсы.

Доступ к электронным средствам массовой информации в российских условиях является одним из важнейших составляющих успеха партии на общефедеральных выборах.

Практическая значимость работы. Диссертационное исследование имеет прикладное значение как для исследователей в области изучения партийного строительства, так и для практикующих сотрудников аппаратов политических партий и политических консультантов. Также возможно использование материалов и выводов данной работы структурами, занимающимися проблематикой избирательных кампаний и избирательной системы, партийными структурами, независимыми экспертами, в качестве рекомендаций по анализу электоральных явлений и аналитического материала для оценки эффективности политического 17  влияния избирательной кампании той или иной партии. Представляется, что материалы диссертации целесообразно использовать при преподавании политической истории в вузах, спецкурсов по избирательным кампаниям, политической рекламе и избирательным технологиям.

Апробация работы. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре Политической истории ФГУ МГУ имени М.В. Ломоносова и рекомендована к защите. По теме исследования опубликовано 5 статей, в том числе 1 – в журнале, рекомендованном ВАК РФ. Основные положения и выводы работы были представлены на XVI Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов – 2006».

Структура работы. Диссертация включает введение, две главы, подразделяющихся на параграфы, заключение, список использованной литературы, приложения.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается степень ее разработанности, научная новизна и практическая значимость, определяются цели и задачи исследования, формулируются положения, выносимые на защиту.

Первая глава диссертации – «Становление и развитие электоральной политики российских политических партий в первой половине 90-х гг.», посвящена исследованию особенностей становления современных российских партий через призму их участия в избирательных кампаниях 1993-95гг.

В главе показано, что характер трансформации российских органов представительной власти был предопределен углублением противостояния между Президентом и Верховным Советом РСФСР. В данной связи выборы в новый высший законодательный орган страны, назначенные на 12 декабря 1993 г., взяли старт в условиях чрезвычайного положения и проходили в крайне сжатые сроки.

В то же время, в них в целом был обеспечен довольно высокий уровень соответствия демократическим стандартам. Более того, в борьбе за общественное мнение, Б. Н. Ельцин согласился с необходимостью проведения выборов в Совет 18  Федерации.39 Избирательные объединения и независимые кандидаты получили, в целом, равные возможности использовать принадлежащие государству ресурсы. По мнению британских наблюдателей, власти стремились «обеспечить честную состязательность, например, посредством предоставления одинакового времени телевизионного вещания для каждой из партий».40 Особое внимание автор обращает на принципиальную линию Б.Н. Ельцина на обеспечение избирательного процесса, несмотря на попытки части президентской команды дезавуировать результаты выборов.

Показано, что уже в рамках выборов 1993 г. их участники широко использовали доступные административные, кадровые, финансовые ресурсы подконтрольных предприятий, организаций, общественных союзов и объединений. Логическим завершением данной практики стало характерное для избирательных кампаний целенаправленное формирование получавшего широкую поддержку исполнительной власти пропрезидентского избирательною блока на выборах в Госдуму. В 1993 г. такую роль выполнил «Выбор России», в 1995 г. - «Наш дом - Россия» (НДР).

Несмотря на широкое использование властью административного ресурса, итоги выборов нередко оказывались неожиданными, более того, шокирующими.

Несомненно, эта непредсказуемость итогов выборов способствовала повышению активности избирателей, заметно выросшей на парламентских выборах 1995 г. В существенной степени активность избирателей коррелировала с активностью избирательных объединений, пик ее пришелся на выборы в Госдуму 1995 г., в ходе которых выставили свои списки 43 избирательные объединения. Крайняя пестрота политических сил, как следствие неудачи формирования крупных коалиций, более того, дальнейшее их дробление, заметно хаотизировали избирательный процесс, запутав избирателей.

В главе рассмотрены объективные социально-политические условия, порождавшие разнообразие моделей электорального поведения россиян. В рамках распространенной практики выделения на избирательном поле четырех основ См. Бюллетень Центральной избирательной комиссии РФ 1993 №3 С. 5-16;

Доклад группы британских наблюдателей за проведением парламентских выборов в России 20 декабря 1993 г.

М. 1993 С. 4;

19  ных политических сил - объединений национально- патриотической, левой, центристской и демократической ориентации, на основе архивных документов, данных электоральной статистики исследованы изменения электоральных предпочтений избирателей в 1993- 1995 гг. Отмечено, что выборы, в целом, показали слабость социальных позиций демократических и реформаторских сил, смещение симпатий в сторону левой части спектра. В данной связи особое внимание обращено на освещение особенностей выборов в «красном поясе» регионов с преобладанием избирателей коммунистической ориентации. В целом, автор приходит к выводу об известной устойчивости «политического ландшафта» России в 1993-1995 гг. Наряду с этим, установлено нарастание недовольства избирателей властью, числа голосующих «против всех».

Определяя общие итоги избирательных кампаний 1993-1995 гг., автор обосновал вывод о том, что, несмотря на очевидные издержки, они имели исключительно важное значение для утверждения в России фундаментальных основ гражданского общества.

Также в главе проводится сравнение опыта парламентских избирательных кампаний российских политических партий 1993,1995 гг. Проведен анализ первых избирательных кампаний после установления новых институциональных рамок участия политических партий в парламентской избирательной кампании.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»