WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     |
|

На правах рукописи

Перфильева Ольга Владимировна РОЛЬ РОССИЙСКИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВУЗОВ В РАЗВИТИИ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Специальность 22.00.04 – Социальная структура, социальные институты, социальные процессы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Москва 2009 Диссертация выполнена в Учреждении Российской академии наук Институт социологии РАН Центр исследования социальной структуры и социального расслоения

Научный консультант:

доктор философских наук профессор Голенкова Зинаида Тихоновна

Официальные оппоненты:

доктор философских наук профессор Ключарев Григорий Артурович кандидат социологических наук Вахштайн Виктор Семенович

Ведущая организация:

Российский университет Дружбы народов

Защита состоится «» _ 2009 г. в _ часов на заседании Диссертационного совета Д.002.011.02 в Учреждении Российской академии наук Институт социологии РАН, по адресу: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д.24/35, корп. 5, ауд. 323.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Учреждения Российской академии наук Институт социологии РАН.

Автореферат разослан «_» 2009 г.

Ученый секретарь кандидат социологических наук Диссертационного совета И.О. Тюрина I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ Актуальность темы исследования Актуальность развития систем непрерывного образования1 обусловлена особенностями мировых социально-экономических процессов, таких как усиление глобализации, происходящие технологические изменения и распространение новых информационно-коммуникационных технологий, меняющаяся природа труда и рынка занятости, проблемы старения общества и усиление этнического разнообразия, развитие мультикультурных обществ. Все более значимую роль в современном обществе начинают играть профессиональные навыки и компетенции человека, определяющие его возможности и конкурентоспособность в условиях новой экономики, основанной на знаниях. Возможность же их постоянного обновления и совершенствования на протяжении всей жизни индивидов становится ответом на вызовы быстро меняющегося мира, условием общественного и профессионального развития человека, механизмом воспроизводства его профессионального и культурного потенциала, одним из условий развития общественного производства, источником долгосрочного развития общества в целом.

Актуальность непрерывного образования и его развития для России объясняется ранее произошедшим переходом к рыночной экономике и происходящим в настоящее время переходом к новой экономике, основанной на знаниях. В новых условиях особенно остро ощущается потребность постоянного обновления профессиональных знаний и навыков и повышения квалификации кадров, восстановления и дальнейшего развития человеческого капитала страны в соответствии с потребностями современного рынка труда. Изменения в национальной экономике повышают востребованность непрерывного образования для населения, определяют необходимость преодоления разрыва, возникающего между потребностями современного рынка труда и возможностями образовательной сферы.

В национальной образовательной сфере, прежде всего в сфере высшего образования, под воздействием внешних условий происходит укрепление социальной составляющей функций современных институтов высшего образования за счет смещения Под непрерывным образованием понимается как формальная, так и неформальная форма приобретения профессиональных знаний и навыков, где формальное образование рассматривается как институционализированная форма обучения по специально разработанным и утвержденным программам и методикам обучения в образовательных учреждениях, центрах повышения квалификации для взрослых или на рабочем месте, подтверждаемая квалификацией или свидетельством о полученном образовании. Под неформальным образованием понимается форма обучения, встроенная в общий план учебного процесса, но формально не определяемая как процесс обучения (например, в терминах целей и задач образования, периода обучения и оценки качества результатов образования), однако, содержащая значимый образовательный компонент. Более подробно см.: The Role of National Qualification Systems in Promoting Lifelong Learning. Paris: OECD, 2005.

акцентов в сторону удовлетворения потребностей различных слоев населения в непрерывном образовании. Вузы как каналы получения образования превращаются в один из основных поставщиков услуг непрерывного образования. В свою очередь непрерывное образование не только становится все более необходимым элементом современных вузов, но и фактором социально-экономического развития отдельных регионов и страны в целом.

Тем не менее на пути становления непрерывного образования в качестве фактора социально-экономического развития регионов в настоящее время возникает ряд существенных проблем.

С одной стороны, современные условия предъявляют новые требования к вузам для их успешного, долгосрочного и эффективного функционирования. Развитие современной системы непрерывного образования входит в число основных национальных приоритетов развития образования. Одной из стратегических целей современных вузов выступает содействие успешному социально-экономическому развитию регионов посредством непрерывного образования и, таким образом, их превращение в «регионы знаний».

С другой – современное состояние национальной системы высшего образования характеризуется рядом проблем, общих для большинства российских вузов, в числе которых негативные демографические тенденции, влияющие на колебания спроса и предложения на образовательные услуги, необходимость выработки эффективных стратегий привлечения студентов в условиях не только серьезной конкуренции, но и сокращения общего числа институтов высшего образования в стране, необходимость сохранения конкурентоспособности при повышении качества образовательных услуг и многие другие проблемы. В совокупности это обусловливает необходимость поиска новых путей развития и функционирования институтов высшего образования в нашей стране.

Кроме того, субъекты Российской Федерации находятся на разном уровне социально-экономического развития, что отражается на состоянии их социальной сферы и влияет на характер функционирования региональных вузов в современных условиях.

Проблема несоответствия возможностей высшего образования потребностям развития субъектов Российской Федерации приводит к усилению потребности различных категорий населения в профессиональной переподготовке. Для решения этой проблемы необходимо знание о существующих возможностях региональных вузов как поставщиков услуг непрерывного образования и о том, насколько эффективным оказывается их использование в контексте особенностей развития отдельных регионов, субъектов РФ.

Учитывая то обстоятельство, что для России развитие современной системы непрерывного образования является одним из основных приоритетов государственной образовательной политики, а также то, что, несмотря на важность, практическая реализация данного направления не получает должной поддержки со стороны основных участников образовательной политики и до сих пор находится в стадии разработки, представляется важным изучить возможности российских вузов и их готовность способствовать общественному развитию через осуществление своих социальных функций на примере одного из наименее благополучных с точки зрения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации – Республики Адыгея.

Республика Адыгея выбрана в качестве региона для изучения исходя из сочетания ряда характеристик социально-экономического развития с объективными возможностями региональной системы высшего образования.

По состоянию на конец 2007 - начало 2008 г. Республика Адыгея занимала одно из последних мест в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню социальноэкономического развития2. При этом соотношение между числом высших учебных заведений республики и площадью ее территории свидетельствует о высоком потенциале региона в отношении объемов образовательных услуг, предоставляемых населению.

Предварительный анализ проблем развития региональной системы высшего образования указывает, в свою очередь, на недостаточное использование потенциала региональных вузов. К наиболее заметным на сегодняшний день относятся следующие проблемы:

несоответствие содержания программ высшего образования потребностям регионального рынка труда, перепроизводство профессиональных кадров, дефицит квалифицированных кадров по востребованным в регионе специальностям, низкие показатели трудоустройства выпускников. Эти и другие проблемы приводят к обострению ситуации на региональном рынке труда, увеличению числа лиц с высшим образованием в структуре дополнительной занятости региона, а также усугубляют безработицу и невостребованность молодых специалистов, прежде всего с высшим образованием, чем обуславливают неустойчивость социального развития региона.

В складывающихся условиях, таким образом, важна оценка возможностей региональных вузов Адыгеи и их готовности способствовать общественному развитию через развитие непрерывного образования в регионе.

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008. М.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2008.

Степень разработанности темы Традиция объяснения социальной значимости институтов образования складывается в конце XIX в. благодаря взаимодействию двух – либерального и утилитарного – подходов. Классические теории университетов, сформировавшиеся в этот период, представлены концепцией либерального образования Дж.Г. Ньюмена3; теорией В.

фон Гумбольдта4 о становлении новой модели университета научно-исследовательского типа; идеями Ф.В Шеллинга5 и Ф.Шлейермахера6 об университете как источнике нравственной культуры наций; воззрениями Г.В.Ф.Гегеля7 на теоретическую и практическую составляющую образования; а также утилитарными воззрениями Дж.

Бентама, Т. Гексли, М. Арнольда, Ч. Гаскинса8. Важным отличием либерального образования выступает его функция духовного развития и культурного обогащения личности без учета потребностей общества в целом. В свою очередь, с позиций утилитаризма, знание, основными проводниками которого в обществе выступают университеты или другие институты высшего образования, должны носить менее абстрактный и более прикладной характер в соответствии с потребностями промышленного развития и новыми условиями общественной жизни. Образование должно учитывать социальные потребности общества и трансформировать их в социальные потребности личности.

Основы социологического подхода к изучению проблем образования формируются в силу развития теорий утилитаризма, рассматривающих университеты как организации (М. Вебер9, Т. Веблен10, Т. Парсонс11), а также центры воспитания и воссоздания интеллектуальной элиты общества (Х. Ортега-и-Гассет12). Значимыми для понимания социальных функций современных институтов высшего образования, их трансформирующейся роли в новых социально-экономических условиях, явились идеи университета К. Ясперса13, а также теория образования К. Мангейма14, впервые Ньюмен Дж.Г. Христианство и научные изыскания // Отечественные записки. 2003. № 6.

Гумбольдт В. О внутренней и внешней организации высших учебных заведений в Берлине // Университетское управление: практика и анализ. 1998. № 3.

Шеллинг Ф.В.И. Сочинения в 2-х томах. М.: Мысль, 1989.

Шлейермахер Ф.Д.Э. Речи о религии к образованным людям, её презирающим. Монологи. М., 1994;

Шлейермахер Ф.Д.Э. Герменевтика. СПб: Европейский дом, 2004.

Гегель Г.В.Ф. Работы разных лет: В 2 т. М.: Мысль, 1973.

Thomson J.A.G. The Modern Idea of the University. N.Y.: Lang, 1984.

Вебер М. Избранные произведения: пер. с нем. / сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н. Давыдова; предисл. П.П.

Гайденко. М.: Прогресс, 1990.

Парсонс Т. О социальных системах. М.: Академический проспект, 2002.

Веблен Т. Теория праздного класса. М.: Прогресс, 1984.

Ортега-и-Гассет Х. Миссия университета // Отечественные записки. 2002. № 2; Ортега-и-Гассет Х.

Восстание масс // Вопросы философии. 1998. № 3, № 4.

Jaspers K., Rossman K. Die Idee der Universitat. Berlin ect: Springer, 1961.

Маннгейм К. Диагноз нашего времени. М.: Юрист, 1995.

обратившаяся к рассмотрению непрерывного образования как социологической проблемы.

Начало XX в. в зарубежной социальной мысли отмечено формированием англосаксонской традиции изучения непрерывного образования (обучения в течение всей жизни), связанного с вопросами развития образования для взрослых (Б. Яксли, Э.

Линдеман15). Вторая половина XX в. проходит под знаком дискуссий по проблемам управления и организации процесса непрерывного образования (Р. Ленгранд, Дж. Кидд, Р.

Дэйв, М. Хуберман, Ф. Кумбс, А. Манзур, А. Кропли, П. Химмелструп и др.16). Период конца XX – начала XXI вв. характеризуется широкой представленностью в зарубежной социологии исследований различных аспектов и особенностей развития непрерывного образования в условиях глобализации (Н. Лонгворт, Дж. Филд, П. Джарвис, М. Осборн, Х.

Шутце и др.17), а также специфической роли вузов в решении проблем общественного, социально-экономического развития местных и региональных сообществ через предоставление услуг непрерывного образования (Дж. Годдард, M. Осборн, К. Дьюк, Д.

Чарльз, Б. Уилсон, Н. Лонгворт и др.18).

В отечественной социологии с середины 60-х гг. XX в. проводятся исследования в области социальных вопросов образования. В фокусе исследований этого периода находятся проблемы профессиональной ориентации и трудоустройства выпускников, соответствия образования потребностям рынка труда, престижности профессий в Yeaxlee B. Lifelong Education. London: Cassell, 1929; Lindeman E. The Meaning of Adult Education. Montreal:

Harvest House, 1961.

Lengrand P. An Introduction to Lifelong Education. Paris: UNESCO, 1970; Kidd J.R., Selman G.R. (eds.) Coming of Age: Canadian Adult Education in the 1960s // Toronto: Canadian Association for Adult Education, 1978; Dave R.H. (ed) Foundations of Lifelong Education. Hamburg: UNESCO Institute for Education, and Oxford:

Pergamon Press, 1976; Himmelstrup P., Robinson J., Feilden D. (eds) Strategies for Lifelong Learning: A Symposium of Views from Europe and the USA. Esberg: University Centre for South Jutland and the Association for Recurrent Education, 1981; Cropley A.J. (ed) Towards a System of Lifelong Education: Some Practical Considerations. Hamburg: UNESCO Institute for Education, and Oxford: Pergamon Press, 1980; Huberman M.

Pages:     |
|



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.