WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Аналогично процессу разработки инновационной продукции осуществляются сбор и анализ информации о потребностях рынка. В отличие от западных фирм в японских компаниях отсутствуют специальные отделы маркетинга и планирования новой продукции. Эти две функции осуществляются усилиями самих бизнес-групп, которые целиком и полностью отвечают за все стадии инновационного процесса – от разработки до производства продукции.

Распространенной практикой является привлечение к работе в группах, разрабатывающих новую продукцию, дилетантов. Если в западных компаниях разработкой новых товаров занимаются исключительно специалисты, то в Японии к этому привлекаются и обычные потребители, участвующие в работе под руководством профессионалов.

Подобная система маркетинга позволяет японским маркетологам не просто своевременно реагировать на потребительский спрос на тот или иной вид продукции, а прогнозировать его возникновение. Подавляющее большинство японских компаний-лидеров сумели стать таковыми благодаря тому, что смогли уловить запросы потребителя раньше, глубже и полнее, чем он сам, а затем предложить потребителю представляющиеся ему жизненно необходимыми товары и услуги, о возможности существования которых он до появления их на рынке и не подозревал.

- Описанная модель инновационного процесса представляет собой эффективный механизм создания, а также заимствования новаторских идей, изобретений и рационализаторских предложений и, что самое главное, их коммерческой реализации. Она обеспечивала продукции японских компаний высокие показатели международной конкурентоспособности в 1980-е и 1990-е гг.

Вместе с тем, у японской модели инновационного процесса есть один очень существенный недостаток, который не позволяет Японии стать лидером в науке и технике: это ее недостаточное внимание к отношению к идеям, разработкам, изобретениям и т.д., которым трудно найти коммерческое применение в краткосрочном плане. Подобные инициативы «отсекаются» и предаются забвению, в то время как в долгосрочном плане они могли бы оказаться весьма перспективными. Таким образом, по мнению автора, на данный момент Япония нуждается в новой модели инновационного процесса, которая, сохранив в себе достоинства прежней, включала бы в себя звено, отвечающее за долгосрочные инновационные проекты с высокой степенью риска.

Однако самостоятельно сменить модель инновационного процесса в компаниях частный сектор не в состоянии. Он не в силах снять большое количество разнообразных законодательных и институциональных барьеров, препятствующих переходу к модели инновационного процесса нового поколения. Так, действовавшее до недавнего времени законодательство исключало возможность научно-технического сотрудничества между образовательными и научно-исследовательскими учреждениями и частными компаниями. В связи с этим важная роль в осуществлении данного перехода принадлежит государству, традиционно исполняющему в Японии функции основного координатора инновационного развития страны.

В главе III рассматриваются основные меры государственной инновационной политики, направленной на поддержку и совершенствование системы управления инновационным процессом в частных компаниях Японии.

С учетом опыта наиболее развитых в экономическом отношении стран Запада, главным образом США, государственные плановые органы Японии разработали новую модель инновационного процесса, призванную обеспечить японским компаниям высокие конкурентные позиции в мире.

От прежней ее отличает ряд особенностей, основными из которых являются:

- хорошо налаженное и постоянно укрепляемое научно-техническое сотрудничество компаний с университетами, научноисследовательскими организациями и государственными органами, оказывающим информационную поддержку предприятиям;

- упор на развитие особо перспективных отраслей науки и промышленности, таких как информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) (разработка полупроводников, больших и сверхбольших интегральных схем), науки о жизни, в том числе смешанные отрасли (экологическая информатика, биоинформатика), а также нанотехнологии и производство наноматериалов и др.;

- активная инновационная деятельность малого и среднего бизнеса;

- человеческие ресурсы, наделенные высокими способностями к творчеству, изобретениям;

- развитый венчурный бизнес;

- высокий уровень кластеризации промышленности.

Перечисленные характеристики новой модели инновационного процесса тесно связаны между собой. Активизация инновационной деятельности малых и средних предприятий, а также развитие венчурного бизнеса невозможны без участия творческих кадров и требуют сотрудничества частного предпринимательства с университетами и научно-исследовательскими организациями, которое проще всего осуществлять в условиях кластеров. Кластеры представляют собой группы географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга.

В связи с тесной взаимосвязанностью составляющих новой модели инновационного процесса развитие каждой из них в отдельности нецелесообразно и невозможно, и государственная инновационная политика Японии реализуется в трех основных направлениях:

- финансовое стимулирование инновационной деятельности в частном секторе, в частности, научно-технического сотрудничества с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями, инновационной деятельности малых и средних предприятий (МСП), а также НИОКР в сфере отраслей, выделенных государством как наиболее перспективных;

- реформирование законодательной базы, разработка и реализация государственных программ развития научно-технического сотрудничества частных компаний, университетов и научноисследовательских организаций, а также венчурного бизнеса;

- кластерная политика.

Проведенный автором анализ системы финансового стимулирования инновационной деятельности в частном секторе Японии позволяет сделать следующие выводы относительно ее особенностей.

Среди ряда мер финансового стимулирования инновационной деятельности в частном секторе Японии наиболее популярными являются налоговые льготы. Как свидетельствует опыт Японии, стимулирование инновационной активности в частном секторе посредством облегчения налогового бремени намного эффективнее прямых дотаций и субсидий.

Это объясняется в первую очередь тем, что соответствующие льготы предприятие получает лишь после выполнения требований конкретной правительственной программы, в то время как субсидии, предоставляемые до выполнения поставленных задач, являются скорее своего рода «авансом» при неизвестных итогах. Во-вторых, предоставление налоговых льгот не требует дополнительных затрат на создание и функционирование административного механизма предоставления выделенных средств, а также последующего контроля за их надлежащим использованием.

Основной задачей налоговых льгот предприятиям является стимулирование роста расходов на НИОКР, которые рассматриваются как основной показатель инновационной активности в частном секторе.

Наряду с этим государство может устанавливаться налоговые скидки на другие статьи расходов, связанных с инновационной деятельностью предприятия для выполнения требований государственной инновационной программы. Так, в настоящее время в рамках политики, направленной на переход к модели инновационного процесса пятого поколения, налоговые скидки предоставляются МСП, проводящим НИОКР, предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность в сотрудничестве с научно-исследовательскими, образовательными организациями и государственными учреждениями, а также компаниям, ведущим исследования в отраслях науки, определенных государством в качестве наиболее перспективных.

Результаты исследований, проводимых МЭТП Японии, свидетельствуют об эффективности действующей в настоящее время в Японии системы налоговых льгот с точки зрения стимулирования увеличения расходов на НИОКР. Вместе с тем нельзя не отметить, что налоговые льготы недостаточно эффективны для стимулирования качественного развития модели инновационного процесса в частных компаниях. Размеры скидок, предоставляемых на научно-техническое сотрудничество, затраты на НИОКР в МСП, а также исследования в сфере приоритетных отраслей, малы по сравнению с обычными скидками на НИОКР. Из этого следует, что в качестве основного двигателя реформирования модели инновационного процесса должны выступать целевые государственные программы.

Реализация программ научно-технического сотрудничества частных компаний и образовательных и научно-исследовательских организаций в Японии началась с создания соответствующей правовой базы: во второй половине 1990-х гг. было принято ряд законов, позволяющих обмен научно-технической информацией между перечисленными институтами. К принятию решения об изменении соответствующего законодательства и разработке программ научно-технического сотрудничества бизнеса и науки Японию подтолкнули успехи США, где благодаря подобным программам удалось значительно повысить международную конкурентоспособность в таких отраслях, как биотехнологии и ИКТ.

На сегодняшний день в Японии активно реализуется ряд программ развития научно-технического сотрудничества между частным предпринимательством и наукой. При этом схема реализации такого сотрудничества в Японии отличается от используемой на Западе. Так, в экономически развитых странах Европы, научно-техническое сотрудничество бизнеса и науки осуществляется, как правило, путем создания исследователями из университетов и научно-исследовательских организаций венчурных предприятий, впоследствии продающих результаты своей работы другим компаниям или же самостоятельно обеспечивающими их коммерческую реализацию. В Японии в силу такого фактора, как обусловленная особенностями национального менталитета неготовность людей к риску, подобная схема не получила широкого распространения. В связи с этим там создаются специальные посреднические организации – так называемые организации лицензирования технологий (ОЛТ), представляющие собой своего рода связующее звено между компаниями и научноисследовательскими и образовательными учреждениями.

ОЛТ оказывают поддержку научным сотрудникам в патентовании технологий или продукции, разработанных в ходе их научноисследовательской деятельности, а затем передают технологии в частные компании, т.е., служат посредниками между учёными и предпринимателями. Новые отрасли, появляющиеся в результате научных открытий, создаются при помощи ОЛТ. Часть доходов от этих предприятий идёт учёным, проводившим соответствующие изыскания, и обеспечивает дальнейшую научно-исследовательскую деятельность в университетах. Преимущество подобной системы заключается в том, что ученые могут полностью посвятить себя своей работе, не отвлекаясь на патентование своих изобретений, поиск заинтересованных компаний и т.д.

Предпринимателям же в свою очередь удается сэкономить время и средства на поиск необходимых научно-технических достижений.

В целях преодоления отставания в сфере венчурного бизнеса японское правительство активно реализует программы по его развитию.

Автор предполагает, что это будет способствовать решению ряда важных для Японии задач, таких как:

- подготовка высококвалифицированных и творческих научноисследовательских кадров, главным образом из числа студентов;

- создание принципиально новой для Японии – меритократической – системы управления персоналом, в соответствии с которой рост заработной платы, повышение по службе зависят исключительно от способностей и деловых качеств работников, а не от возраста или выслуги лет;

- «подтягивание» экономически отстающих регионов путем организации венчурных компаний при периферийных университетах и научноисследовательских центрах.

Качественным отличием новой модели инновационного процесса в компаниях является осуществление инноваций не в пределах одной компании, а на межорганизационном уровне. Наиболее эффективным средством, позволяющим успешно организовывать инновационный процесс, в котором участвуют другие компании, а также различного рода научно-исследовательские и образовательные учреждения, является работа в рамках кластера.

Кластер представляет собой группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщиков, производителей и др.) и связанных с ними организаций (образовательных и научноисследовательских учреждений и различных государственных органов), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга.

Компании, работающие в рамках кластеров, имеют ряд преимуществ перед фирмами-«одиночками». Во-первых, они обладают значительно более быстрым и облегченным доступом к информации о потребностях рынка, прогрессе в технологии, появлении новых концепций в обслуживании и маркетинге. Во-вторых, активное сотрудничество с местными научно-исследовательскими учреждениями в значительной степени облегчает доступ к последним научно-техническим достижениям.

В-третьих, тесный контакт с расположенными в непосредственной географической близости образовательными учреждениями дает уникальную возможность набирать и готовить новый высококвалифицированный персонал для заполнения возникающих вакансий. В связи с этими и другими преимуществами кластеров, обеспечивающими национальным компаниям и стране в целом высокий уровень международной конкурентоспособности, в большинстве экономически развитых странах мира особое значение приобрела кластерная политика – комплекс мер, направленных на поддержку существующих и создание новых кластеров.

Осуществление программ развития кластеров в Японии началась несколько позже, чем в других развитых странах, и она отстает от большинства из них по степени кластеризации промышленности. Это объясняется тем, что одним из основных направлений государственной экономической политики было региональное развитие, в то время как созданию системы взаимодействия частного сектора, науки и государства не уделялось достаточного внимания. Во-вторых, этому препятствовал ряд институциональных барьеров, таких как отсутствие необходимой законодательной базы.

К активному проведению кластерной политики в Японии приступили с принятием в 2001 г. Основного плана развития науки и техники. В соответствии с ним реализуется две программы: «План развития промышленных кластеров», разработанный МЭТП, и «Проект развития интеллектуальных кластеров», инициатором которого является Министерство образования, культуры, спорта, науки и техники.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»