WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

В третьей главе «Политические аспекты отношений власти и бизнеса в условиях государственного корпоративизма в современной России» показано, что современный российский бизнес осваивает новые пока для него технологии взаимодействия с обществом. Этот процесс «вовлеченности» часто реализуется в виде двух основных форм социальных инвестиций, благотворительной помощи и спонсорской поддержки. Все чаще бизнес интегрируется с культурой, наукой, здравоохранением, образованием, искусством и спортом. Именно поэтому современному бизнесу необходимы социальные проекты и социальные инвестиции. Государственная система не в силах в необходимом объеме осуществлять меры по социальной защите населения и эффективно решать социальные проблемы. Особенно остро это ощущается в российских регионах. Поэтому от бизнес-структур все чаще требуют занять место в качестве новых субъектов социальной политики. Эти требования предъявляют общественные организации и органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и представители общественности, чье мнение и поведение может повлиять на благоприятное развитие бизнеса.

В первом параграфе «Основные политические модели отношений государства и бизнеса в современной России» показано, что в исследование политических механизмов взаимодействия государства и бизнеса в 20002009 годах невозможно без детального анализа основных моделей их взаимоотношений.

Среди политических моделей взаимного влияния государственной власти и бизнеса можно выделить следующие:

Модель функционального представительства. В рамках теории функционального представительства следует оценивать динамику влияния бизнес ассоциаций на государство, корпоративного бизнеса на политическую и нормативную системы.

Системная модель. Согласно системному анализу, любая система, в том числе и политическая характеризуется определенными нормами, которые определяют поведение людей в политической жизни, а именно их участие в процессах выдвижения требований, превращения этих требований в решения и осуществления решений. Эти нормы - основные правила участия бизнеса в политических процессах в стране.

Конфликтная модель. В рамках данной модели взаимодействия государства и бизнеса рассматриваются через конфликт интересов, выраженный как в правовой, экономической форме, так и политической форме. В рамках данной модели рассматривается гипотеза об имущественной экспансии государства и усиления его роли не только в политической системе, но и в экономической.

Корпоративистская модель. Гораздо адекватнее суть этой модели отражает такое понятие, как государственный корпоративизм. Отношения между акторами в данной модели выстраивается сверху и в основном политическими способами.

Во втором параграфе «Развитие политических отношений власти и бизнеса в условиях государственного корпоративизма в России» рассматриваются особенности государственного корпоративизма в России Государственный корпоративизм в рамках политико-правового взаимодействия государства и бизнеса можно охарактеризовать следующими основными принципами: принцип безответности партнеров и механизм избирательного правоприменения, принцип монополизации финансовых потоков и механизмы воздействия на бизнес, принцип вывода центров прибыли корпораций и правовое регулирование взаимоотношений государства и бизнеса и принцип влияния делового сообщества на процесс принятия политических решений.

Государственный корпоративизм 90–х годов ХХ века рассматривается через приватизацию государственной власти бизнесом. Применительно же к реалиям 2009 года государственный корпоративизм основывается на монополизации органами государственной власти самого бизнеса.

В настоящее время с высокой долей определенности можно говорить о повышении политической роли государства в отношениях с бизнесом. На первый план выдвинулась новая модель отношений: «государство компаний». В отношениях с государством несколько уменьшилась роль классиче ских посредников: традиционные ассоциации бизнеса и политические партии и повысилось значение новых посредников: политические подразделения внутри крупных фирм и независимые консалтинговые агентства. В тоже время в федеральном центре и в регионах проявляются тенденции, свидетельствующие о том, что политический потенциал бизнеса сейчас в целом весьма ограничен. В настоящее время крупный бизнес превратился во второй после «силовиков» по значимости источник рекрутирования политической элиты в федеральном центре и регионах. Во-вторых, потенциальное изменение формата политического режима после выборов 2007-2008 годов «деконцентрация в верхах» объективно расширяет возможности доступа к механизмам принятия решений для наиболее ресурсных групп, прежде всего, крупного бизнеса. Наконец, в-третьих, ограниченность «государствоцентричной» модели при ориентации нового политического режима на развитие делает для него практически безальтернативным сотрудничество с бизнесом, включая формальное и неформальное делегирование части своих функций при сохранении политического контроля над их реализацией.

В третьем параграфе «Взаимодействие государства и бизнеса в условиях мирового финансового кризиса» показано, что в условиях разразившегося мирового финансового кризиса необходимо серьезно подойти к обсуждению вопросов о мерах защиты российской экономики и перспективах её развития. без диверсификации экономики России в инновационные сферы деятельности и развития частной предпринимательской инициативы в форме малого и среднего бизнеса невозможно добиться структурных преобразований, которые продекларированы в программе развития страны до 2020 года, и к проведению которых призывает турбулентное состояние мировой экономики.

Именно сейчас Россия, вовлеченная в мировой финансовый кризис, имеет возможность на его гребне не просто снизить высокий уровень монополизации и сырьевой направленности своей экономики, но и начать её диверсификацию, осуществляя следующие шаги:

• сформировать свою независимую финансовую систему, используя эффективный инструментарий методов экономико-математического моделирования;

• по результатам постоянного мониторинга деятельности предприятий реального сектора экономики ориентировать «длинные» кредиты в производственную (инновационную) сферу;

• способствовать созданию реальной рыночной конкурентной бизнес-среды для развития инновационных направлений деятельности, и, прежде всего, посредством содействия развитию малого и среднего бизнеса, так как малый и средний бизнес.

Финансовый кризис, скорее всего, усилит политическую активность среднего класса и предпринимателей. Важно, чтобы предприниматели ясно представляли, на каких принципах будет строиться экономическая политика государства, как будет идти развитие взаимоотношений между властью и бизнесом в дальнейшем. Политика активной, агрессивной поддержки отдельных секторов бизнеса государством является, по мнению президента РФ Д.А. Медведева очевидной мировой практикой, а отечественным промышленникам сегодня необходимо не только финансовая, но и продуманная административная поддержка.

В заключении диссертации подводятся основные итоги проведенного исследования, сформулированы основные положения и выводы. В частности, отмечается, что для исследования политических механизмов наиболее эффективным оказался системный подход, в рамках которого политическая система была представлена, как совокупность политических процессов, а ключевой основой отношений между бизнесом и государством выступает мера контроля над политическими процессами..

Конкурентные преимущества исследуемой темы заключаются в том, что она включает в себя несколько опорных конструкций, главными из которых являются следующие:

• взаимодействие бизнеса и государства в 1990 -1999 годах были выстроены на основе легитимности сторон. В этот период развитие частного предпринимательства повлекло за собой ряд серьёзнейших изменений в социальной, экономической и политической системе страны. На этом этапе, который условно можно назвать этапом правового хаоса эпохи первоначального накопления капитала, начинают возникать первые организации, чьими функциями становятся агрегирование и репрезентация интересов во взаимоотношениях с государством;

• взаимодействие бизнеса и власти в 2000-2005 годах ознаменовало становление режима консультаций и удаление бизнеса от центров принятия политических решений. В этот период бизнес стал активно объединяться, возросла легитимность и эффективность ассоциаций бизнеса и союзов, которые, однако, не усилили позиций бизнеса во взаимоотношениях с государством;

• взаимоотношения государства и бизнеса в 2005-2009 годах характеризуются доминирующей ролью государства над бизнесом. В этот период роль государства усилилась, а бизнес перестал играть существенной роли в их взаимоотношениях. Особенно в последние годы в период мирового финансового кризиса бизнес испытывает острейший дефицит источников финансирования;

• особенностью государственного корпоративизма в современной России можно считать значительное усиление политической роли государства во взаимоотношениях с бизнесом, поэтому в настоящее время предпринимательство наряду с государством рассматривается в качестве движущих сил развития национальной экономики, обеспечивающее экономические условия развития, повышающее благосостояние граждан и создающее новые рабочие места, что, в период мирового финансового кризиса, безусловно, является основополагающим условием для его преодоления.

Взаимоотношения государства и бизнеса в настоящее время характеризующиеся как политика «агрессивной поддержки крупного бизнеса государ ством» пока не решает главной задачи – стабильности экономического развития страны и, как следствие, социальной защищенности граждан России перед новыми вызовами и угрозами.

Из этого следует первый вывод: развитие политических отношений государства и бизнеса в стране носит системный характер.

Второй вывод: усиление противоречий между государством и крупным бизнесом крайне опасно для нашей страны. Активизация оппонентов, требующих освободить бизнес от опеки государства, может нанести огромный ущерб ее развитию.

Третий вывод: средний и малый бизнес оказались за пределами системы взаимодействия государства и бизнеса и не могут в настоящее время эффективно влиять на политические процессы, происходящие в стране.

Четвертый вывод: сегодня, в условиях мирового финансового кризиса, необходима разработка и реализация новой стратегии во взаимоотношениях государства и бизнеса в стране, т.е. такой политики, которая позволила бы определить характер взаимодействия государства с частными компаниями в рамках реализации общей стратегии развития Российской Федерации, стратегической целью которой является создание инновационной экономики и социальной защищенности всех граждан России.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

Список публикаций в изданиях, входящих в список ВАК РФ:

1. Ленская О.Ю., Гусев А.А. Современные модели, формы и механизмы процессов взаимодействия политических субъектов в условиях государственного корпоративизма // Право и политика. - 2009. - № 5. - С. 972-976.

Публикации в изданиях, вне списка ВАК РФ:

2. Ленская О. Ю. Основные методы программирования в системе взаимодействия власти и бизнеса в России // Актуальные проблемы регионального развития. - М.: 2007. – С. 35-46.

3. Ленская О. Ю. Механизмы регулирования отношений бизнеса и государства в Российской Федерации // Диссертант. - 2008. - № 10. - С. 49-59.

4. Ленская О. Ю. Политические проблемы взаимоотношений власти и бизнеса в современной России // Научное обозрение. - 2009. - №1. - С. 82-91.

5. Ленская О. Ю. Политические принципы и методы формирования социальной ответственности бизнеса в современной России // Научное обозрение. - 2009. - № 4. – С. 51-61.

6. Ленская О. Ю., Рудакова О. Н. Согласование интересов власти и бизнеса через конфликт групповых корпоративных интересов // Научное обозрение. - 2009. - № 4. – С. 82-90.

Подписано в печать 18.05. 2009. Формат 60х84/Печать офсетная. Объем 1,2 усл. печ. л. Тираж 100 экз.

Институт социологии РАН 117218, Москва, ул. Кржижановского, д. 24/35, корп. 5.

Отпечатано в типографии «Сампо» Москва, ул. Краснопролетарская, д.

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»