WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

Основные результаты исследования, полученные лично автором и их научная новизна. В диссертации комплексно оценены политические аспекты взаимоотношений государства и бизнеса в условиях современного политического развития.

Диссертация дополняет и развивает существующие научные представления о предмете исследования, предлагает ряд новых научных выводов. В работе впервые выделены наиболее эффективные направления решения проблем взаимодействия бизнеса и власти в современной России.

Конкретные содержательные характеристики диссертации, свидетельствующие в пользу ее новационности, выразились в следующих позициях:

Показано, что становление политических отношений государства и бизнеса в стране основывалось на необходимости жесткого контракта, обеспечивающего их взаимоотношения в правовом поле.

Установлено, что основные модели государственного корпоративизма описывают отношения, когда власть сама выбирает те корпорации и фирмы, которые должны представлять интересы бизнеса во взаимодействии с государством.

Потенциальное изменение формата политического режима после выборов 2007-2008 годов несколько расширяют возможности доступа крупного бизнеса к механизмам принятия государственных решений.

Выдвинуто предположение о путях и направлениях возможного развития политических взаимоотношений российского государства и бизнеса в ближайшей перспективе.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Формирование системы взаимодействия государства и бизнеса в стране требовало всестороннего учета сложившихся социальных, экономических, правовых и политических условий, а смена моделей их отношений следовала логике трансформации политических режимов.

2. Отличительными чертами процесса становления бизнеса в России стали: институционализация (создание Совета по предпринимательству при Правительстве РФ и института регулярных встреч членов бюро РСПП с президентом РФ), становление «режима консультаций» (перевод отношений государства и бизнеса в формат согласований) и корпоративизация (повышение роли ассоциаций и союзов бизнеса).

3. В современных отношениях власти и бизнеса в условиях государственного корпоративизма повышается значение новых корпоративных посредников: политические партии и союзы, крупные корпорации и банки.

4. В современной России происходит возрастание регулирующей роли государства в системе взаимоотношений власти и бизнеса.

Теоретическая значимость результатов исследования. Решение задач, поставленных в диссертационной работе, способствует развитию перспективного научного направления, а комбинированное использование воз можностей политического и социального анализа позволяет значительно расширить инструментарий политической науки.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения и выводы могут быть использованы в целях обеспечения проблем становления и развития отношений государства и бизнеса, в качестве методической основы выбора задач, а также в целях приращения политологических знаний.

Апробация диссертационной работы. Основные положения и выводы диссертации представлены автором в опубликованных научных работах.

Основные результаты проведенного исследования нашли отражение в выступлениях автора на научных совещаниях, семинарах и конференциях в 2002-2008 годах.

Материалы диссертационной работы доложены на научнопрактических семинарах, проводимых в Государственном университете - Высшей школе экономики и Институте социологии РАН.

Диссертационная работа обсуждена в Центре политологии и политической социологии Института социологии РАН.

Структура диссертационной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка официальных документов и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, определяются ее объект и предмет, цель и задачи исследования, хронологические рамки, степень разработанности темы, приводится обзор документальных источников и специальной научной литературы по рассмотренным в диссертации проблемам, раскрывается методологическая основа, новизна и научно-практическая значимость диссертации и формулируются основные положения, вынесенные на защиту.

В первой главе «Основные аспекты развития политических взаимоотношений государства и бизнеса» рассматриваются основные аспекты политических отношений между государством и предпринимательством. На первый план среди факторов, определяющих взаимоотношения государства и бизнеса, обычно ставят «конституционную структуру государства», т.е. особенности конституционного строя и конфигурации центров принятия ключевых решений. Помимо конституционной структуры большую роль играют и особенности институциональной среды, непосредственно определяющие условия доступа и формы участия групп интересов в политическом процессе, в рамках так называемого «политического режима», таким образом. Таким образом, политический режим задает рамки отношениям между государством и бизнесом. Выделение доминирующей роли государства во взаимоотношениях между властью и бизнесом в известной степени условно. Эти отношения представляют собою дифференцированную систему, т.е. на каждом иерархическом уровне могут преобладать различные устойчивые формы взаимодействия.

В первом параграфе «Эволюция политических отношений между государством и бизнесом: международный аспект» показано, что важную роль во взаимоотношениях власти и бизнеса играют национальные и исторические особенности государств. В связи с этим отношения между государством и бизнесом приобретают конкретные формы как под влиянием различий в исторической динамике развития, так и в результате конкретного выбора политического курса, сделанного наиболее сильными акторами, при этом уровни полномочий власти во взаимоотношениях с бизнесом способствовали формированию различных политических основ государства. Основанная на социально значимых принципах эволюция отношений между властью и предпринимательством особенно в странах Запада и стратегия развития современного бизнеса основана, прежде всего, на его репутации, рыночной привлекательности, а также расширенных возможностях доступа к капиталу. Ключевым фактором эволюции отношений власти и бизнеса являет ся наличие акцептованных участниками принципов, правил, кодексов и механизмов, а также практических моделей их реализации.

Во втором параграфе «Развитие политических отношений государства и бизнеса» показано, что развитие политических отношений между государством и бизнесом, а также место и роль бизнеса в современном обществе обусловлены реализацией основных функций бизнеса в общественном развитии, среди которых следует выделить: экономическую, инновационную, социальную, лидерскую и политическую функцию.

Экономическая функция бизнеса заключается в том, что вне зависимости от общественного уклада, политического режима, доминирующих религиозных взглядов, каждое общество способно существовать и успешно развиваться только при условии его хозяйственной деятельности, обеспечивающей, как минимум, хотя бы воспроизводство ресурсов.

В современном обществе бизнес выполняет важную инновационную функцию, обеспечивая не только экономические условия выживания и развития социума, но и реализацию новейших достижений мировой технической, научной и гуманитарной мысли.

В рамках социальной функции бизнес выступает главным связующим звеном, обеспечивающим полноценную интеграцию общества, через развитие социального партнерства между государством и бизнесом.

В определенной степени, бизнес выполняет по отношению к обществу и лидерскую функцию в том плане, что его состояние, цели, характер и способы осуществления деловой активности определяют состояние общественной жизни: общие настроения, жизненные цели, благосостояние и качество жизни.

Важнейшей, на наш взгляд, является политическая функция бизнеса, заключающаяся в том, что существование любого общества, в конечном итоге, выражает столкновение и борьбу конкретных интересов, прежде всего политических, поэтому деловой мир: крупные предприниматели, топменеджеры, средний и мелкий бизнес, объединенный в отраслевые или ре гиональные союзы и ассоциации оказывает определяющее влияние на принятие политических решений. Бизнес оказывается также одним из решающих факторов формирования и развития гражданского общества.

В третьем параграфе «Формирование системы представительства интересов бизнеса во взаимоотношениях с государством в России» показано, что отличительными чертами системы представительства интересов бизнеса в его взаимоотношениях с государством являются: институционализация, корпоративизация и становление «режима консультаций», при сохранении двухсекторной системы представительства. В настоящее время систему представительства интересов бизнеса в федеральном центре определяют в основном четыре ведущих ассоциаций: РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей), ТПП РФ (Торгово-Промышленная Палата Российской Федерации), «Деловая Россия» и ОПОРа (Объединение предпринимательских обществ России).

Во второй главе «Становление бизнеса как самостоятельного фактора политических отношений в России в конце ХХ века» показано, что в России в конце ХХ века формирование отношений государства и бизнеса в целом следовало логике трансформации политических режимов. В период «двоевластия» и «суперпрезидентской республики» (1991-1995 годах) доминировала новая административная и политическая элита. Следующий период в развитии отношений государства и бизнеса (1996-1999 годы) отличался особой противоречивостью. В новой волне преимущество получили отраслевые и секторные ассоциации, создававшиеся во многих случаях не «сверху», а «снизу». Соперничество заметно ослабло, наметилось преодоление фрагментации в представительстве интересов в секторах и отраслях. Ассоциации «второй волны» отказываются от участия в выборах и переориентируются на лоббизм. Отраслевые и секторные ассоциации бизнеса начинают сближаться со своими западными образцами. Сближение государства и предпринимательских структур в это время проходило по линии установле ния привилегированных связей с наиболее крупными финансовыми структурами, способными взять на себя функцию агентов государства.

В первом параграфе «Основные этапы формирования системы взаимодействия государства и бизнеса в России в конце ХХ века» рассмотрены основные этапы формирования системы взаимодействия между властью и бизнесом в России. Следует выделить несколько этапов:

1. 1985-1988 годы. Поиск концепции экономических и политических реформ, способных реанимировать хозяйственную систему, не меняя базовых характеристик ее функционирования.

2. 1989-1991 годы. Углубление экономических реформ в стране. Выход за традиционные рамки экономической системы при сохранении политической системы.

3. 1992-1993 годы. Становление новой экономической, политической и нормативной систем страны.

4. 1994-1996 годы. Формирование базовых правовых предпосылок, обеспечивающих достижение макроэкономической стабилизации и функционирование рыночной экономики и, прежде всего, Гражданского кодекса, а также приватизационного и валютного законодательства.

5. 1997-1998 годы. Усиление внимания к институциональным предпосылкам экономического развития. Разработка и принятие нормативных актов, регулирующих функционирование рыночных институтов.

6. 1998-2000 годы. Преодоление последствий кризиса, либерализация экономического и нормативного пространства.

Во втором параграфе «Становление бизнеса как самостоятельного фактора политических отношений в России конце ХХ века» показано, что исследование данного периода тесно связано с началом важнейшего экономического этапа рассредоточения собственности – приватизации, основу которой составляли: ваучерная приватизация (1992-1994 годы) и денежная приватизация (1995-1997 годы). В эти годы наметились два весьма важных процесса в сфере отношений государства и бизнеса, по их отношению к соб ственности: во-первых, дальнейший передел собственности и более отчетливая консолидация структуры акционерных капиталов, во-вторых, нормализация корпоративного управления компаниями. Важным этапом взаимоотношений этого периоды является общественный договор бизнеса и власти 1996-1998 годов. Общественный договор оказался центральным в деятельности правительства по отношению к бизнесу в рассматриваемый период. В этот период были разработаны и реализованы правовые и организационные меры, позволившие создать соответствующую институциональную среду, важную для решения базовых макроэкономических задач и созданы предпосылки дальнейшего развития экономической реформы в России.

В третьем параграфе «Взаимодействия бизнеса и власти через конфликт групповых интересов» показано, что группы корпоративных интересов - это объединения индивидов на основе интересов, стремящиеся оказать влияние на политические институты в целях принятия наиболее благоприятных и выгодных для себя решений. Теория групп корпоративных интересов была впервые сформулирована американским политологом А. Бентли, который утверждал, что суть политического процесса составляют столкновение и взаимодействие заинтересованных групп. Деятельность этих групп рассматривалась как постоянно изменяющийся процесс, в ходе которого осуществляется давление на правительство с целью принудить его подчиниться их воле. Поэтому взаимоотношения власти и бизнеса в России в конце 90-х годов ХХ века характеризуется следующими основными тенденциями: государственный аппарат в значительной степени контролируется групповым корпоративным сектором, как на федеральном, так и на местном уровнях. Целью такой «приватизации власти» на федеральном уровне является парализация усилий отдельных ведомств по ужесточению государственного контроля и получение корпоративным бизнесом юридического контроля над государственной собственностью.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»