WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

техники обслуживание погашения погашения - плановая техники кредитного лизинговых прибыль платежа платежей Рис. 1 Обеспечение воспроизводства технической базы сельхозтоваропроизводителей Лизинг в качестве альтернативного варианта допустимо использовать по всем направлениям обеспечения аграрного производства необходимой техникой и оборудованием: приобретение новых машин для обновления собственной материально-технической базы; оснащение за счет средств лизингодателя машинно-технологических станций, пунктов проката, межхозяйственных кооперативов необходимым машинно-тракторным парком для выполнения по поручению заказчика и согласованной с ним технологии комплекса операций по производству сельхозпродукции; организация рынка подержанной техники, создание и функционирование вторичного рынка восстановленной техники при использовании федеральных, региональных инвестиций, собственных средств сельхозпредприятий, направленных на ремонт машин в специализированных ремонтных предприятиях с последующей передачей их в лизинг.

В момент приобретения сельскохозяйственной машины или оборудования лизингополучатель оплачивает преимущественно лишь гарантированное техобслуживание, устранение отказов и ремонт в период гарантийного срока. Основная часть сервисных услуг представляет собой добавочные расходы труда и средств лизингополучателя в процессе эксплуатации техники.

В диссертации технический сервис рассматривается не только как квалифицированное обслуживание и ремонт, восстанавливающие работоспособность техники, но как широкий комплекс услуг, оказываемых потребителю в приобретении и высокопроизводительном использовании средств производства, конечной целью реализации которого является снижение цены потребления технических средств в расчете на единицу работы или продукции. Вместе с тем стоимость и рыночная цена техсервиса во многом зависят от формы его реализации, которая, в свою очередь, трансформируется, исходя из меняющихся условий производства, его организации, направлений совершенствования. В данном контексте технический сервис следует определить как самостоятельное звено воспроизводственного процесса основных фондов сельского хозяйства, а лизинг – как одну из форм организации воспроизводства основных средств АПК, использование которой в хозяйственной системе обусловлено необходимостью обновления материально-технической базы агропромышленного комплекса страны в целях обеспечения экономического роста в аграрной сфере на основе современных технологий и инноваций.

Характеристика экономического содержания лизинга в сфере сельскохозяйственного производства подкрепляется исследованием условий его возникновения и особенностей развития как процесса, в котором участвуют хозяйствующие субъекты с разными экономическими интересами:

изготовители машин и оборудования (поставщики), лизингодатели, лизингополучатели (сельскохозяйственные товаропроизводители), инвесторы и финансово-кредитные учреждения, организации оптовой и розничной торговли, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, посредники по оказанию консультационных, сервисных и обучающих услуг.

2. Современные организационно-экономические условия развития сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях определяют необходимость совершенствования государственного регулирования лизинга.

Основные тенденции в развитии сельскохозяйственного производства Пензенской области в целом связаны с изменением макроэкономических условий на федеральном уровне, формированием новой структуры собственности, либерализацией цен, высокими темпами инфляции, нарушением хозяйственных связей. Несмотря на то что в 2003–2006 гг.

показатели экономического положения сельхозпредприятий региона улучшились, ситуация остается неблагоприятной, доля убыточных организаций в сельском хозяйстве Пензенской области по состоянию на 01.01.2007 г. составляла 36 %.

В результате непродуманной аграрной политики производственнотехнический потенциал сельскохозяйственного производства значительно снизился, уменьшился парк тракторов и основных сельхозмашин, что обусловило многократное увеличение нагрузки на технику (табл. 1).

Таблица Показатели технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий Пензенской области 2007 г. к 1990 г. 1995 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.

1990 г., % Наличие тракторов и основных сельскохозяйственных машин, тыс. шт.

Тракторы 21390 15903 9400 8412 7258 6560 5875 5222 24,Комбайны 8042 5635 3093 2770 2288 2097 1851 1561 19,зерноуборочные Комбайны 2169 1541 679 586 490 431 408 331 15,кормоуборочные Машины 896 585 387 348 284 246 225 177 19,свеклоуборочные Число машин в расчете на 1000 га обрабатываемой площади, шт.

Тракторы 8,7 6,9 5,4 5,4 5,0 5,0 4,0 4,0 46,Комбайны 5,9 5,1 4,4 5,1 4,0 3,4 3,0 2,6 44,зерноуборочные Комбайны 16,4 37,1 8,4 10,3 8,6 8,6 8,5 6,6 40,картофелеуборочные Машины 14,6 14,6 12,5 11,0 10,4 9,0 6,7 5,4 37,свеклоуборочные Использование средств федерального бюджета как основного источника пополнения машинно-тракторного парка Пензенской области на основе лизинга оказалось недостаточным для достижения нормативного уровня технической оснащенности. Для восстановления ресурсного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей в регионе с 2001 г.

реализуется целевая программа «Создание сети машинно-технологических станций Пензенской области», предусматривающая финансовоэкономическое оздоровление сельскохозорганизаций путем создания на их базе районных агропромышленных объединений (РАО) с привлечением средств областного бюджета для поставок техники на условиях лизинга.

Однако следует отметить, что в целом по сельскохозяйственным организациям Пензенской области не удалось существенно снизить темпы выбытия машин и оборудования вследствие их физического износа. При среднем коэффициенте ликвидации сельхозтехники 12 % коэффициент ее обновления составил в 2007 г. всего 4,3 % (табл. 2).

Таблица Коэффициенты обновления и ликвидации основных видов техники в сельскохозяйственных предприятиях Пензенской области Тракторы Плуги Культива- Зерноубо- Кормоубо- торы рочные рочные комбайны комбайны 2004 г. 2007 г. 2004 г. 2007 г. 2004 г. 2007 г. 2004 г. 2007 г. 2004 г. 2007 г.

Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники, % Сельхозпредприятия 4,4 3,9 4,1 2,4 7,6 3,4 7,3 4,8 8,8 7, В том числе:

по производству 4,5 4,2 4,3 2,5 7,6 3,9 7,3 5,5 2,1 9, сельхозпродукции по предоставлению услуг в области 1,9 – – – 8,2 – 9,0 1,2 – – сельского хозяйства Коэффициент ликвидации сельскохозяйственной техники, % Сельхозпредприятия 8,5 7,7 10,5 10,9 10,4 9,5 13,4 14,1 12,4 18, В том числе:

по производству 8,1 8,1 10,6 11,2 10,7 10,5 13,5 15,9 12,5 18, сельхозпродукции по предоставлению услуг в области 20,4 1,2 8,6 – 5,0 – 12,6 – 9,1 – сельского хозяйства Исследование условий развития лизинга как одного из направлений реализации аграрной политики государства на региональном и федеральном уровнях позволило выявить в диссертации предпосылки, определяющие необходимость совершенствования его государственного регулирования.

Во-первых, организационно-экономические предпосылки: низкая рентабельность сельскохозяйственных предприятий, их неплатежеспособность, отсутствие амортизационного фонда; государственная поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов; стимулирование развития малых форм хозяйствования в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»; возможность построения многовариантных экономических отношений между участниками технического сервиса; оплата лизинговых платежей за используемую сельхозтехнику в натуральной форме;

горизонтальная и вертикальная кооперация сельскохозяйственных производителей, снабженческих и ремонтных предприятий; формирование конкурентного рынка в сфере технического сервиса сельскохозяйственного производства; объективные противоречия между обслуживающими (МТС, РАО) и сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами граждан; высокие ставки лизинговых платежей при финансировании капиталовложений по традиционной лизинговой схеме без участия государства; отсутствие собственных средств у ОАО «Росагролизинг» для финансирования лизинговых операций в сельском хозяйстве России.

Во-вторых, производственно-технические предпосылки: научнотехнический прогресс и создание новых производительных машин высокой энергонасыщенности и стоимости; критическое состояние средств механизации в сельхозпредприятиях, значительная технологическая потребность в тракторах и сельхозмашинах; необходимость расширения посевных площадей сельскохозяйственных культур, снижения потерь при уборке урожая, своевременного выполнения всего объема полевых работ;

дополнительные обязательства машиностроительных заводов по качеству поставляемой продукции и дальнейшему техническому обслуживанию.

В-третьих, социальные предпосылки: недостаток квалифицированных трудовых кадров, что вызывает необходимость использования современной высокопроизводительной многооперационной сельскохозяйственной техники; потребность в увеличении личных доходов сельского населения;

повышение уверенности предпринимателя на основе согласования экономических интересов в сфере сельскохозяйственного производства.

3. Реализацию государственной политики по регулированию лизинга в сфере аграрного производства следует производить на основе оптимизации взаимодействия всех участников лизингового процесса.

Исследования сущности и необходимости государственного регулирования в условиях реформирования АПК России подтверждают, что негативные стороны современного состояния сельскохозяйственного производства во многом были предопределены недооценкой значимости вмешательства государства в эту сферу экономической деятельности.

Реформа, осуществляемая в России с начала 90-х гг. прошлого столетия, предполагала комплексное решение экономических, организационных, социальных и других задач, направленных на обеспечение устойчивого развития АПК. Вместе с тем отсутствие последовательной государственной аграрной политики привело к тому, что отечественные сельскохозяйственные товаропроизводители не смогли полностью адаптироваться к требованиям рыночной экономики. Обусловлено это многими причинами, одной из которых является несовершенство системы государственного регулирования лизинга, используемого в качестве альтернативы централизованному кредитованию для обеспечения воспроизводства основных фондов в АПК России без четкого разграничения функций государства на всех уровнях, включая непосредственных участников лизингового процесса с учетом их организационно-правового статуса.

В работе рассмотрены возможности влияния государства на развитие лизинга в сфере сельскохозяйственного производства и предложено государственное воздействие сосредоточить на следующих направлениях:

– восстановление и развитие прочных хозяйственных связей между всеми субъектами лизинга в сфере сельскохозяйственного производства посредством кооперации и интеграции на основе взаимной выгоды и материальной ответственности за выполнение обязательств. Необходимо создание предпосылок для роста темпов и масштабов концентрации капитала и ресурсов в аграрном секторе, в том числе и путем формирования соответствующих организационно-хозяйственных структур;

– увеличение государственных вложений в лизинговые контракты.

Оптимизация направлений использования выделенных финансовых ресурсов с помощью системы современных экономико-статистических, экономикоматематических методов и формирования стимулов, предусматривающих согласование экономических интересов сельхозтоваропроизводителей, государственных и местных органов управления, посреднических структур в реализации инвестиционных программ на основе комплексного анализа эффективности лизинга;

– увеличение доли средств региональных бюджетов в оснащении сельхозтоваропроизводителей техникой на основе лизинга в рамках реализации целевых проектов;

– обеспечение контроля за целевым использованием средств федерального и региональных бюджетов, направляемых на финансирование договоров лизинга.

Усилия региональных органов власти в лизинговом процессе необходимо сконцентрировать на обеспечении правовых условий для развития лизинга на уровне субъекта Федерации; стимулировании за счет лизинга местных производителей машиностроительной продукции;

формировании региональной инфрастуктуры, направленной на поддержку лизинга в области.

4. При организации регионального рынка восстановленной сельскохозяйственной техники, поставляемой на условиях лизинга, целесообразно использовать агропромышленные объединения на уровне муниципальных районов.

Районные агропромышленные объединения рассмотрены в диссертационной работе как перспективная организационно-хозяйственная форма кооперации в сфере сельскохозяйственного производства, направленная на создание благоприятных условий для обновления машиннотракторного парка за счет объединения финансовых средств сельхозтоваропроизводителей для внесения платежей по лизингу и различным видам кредитования.

Вместе с тем в диссертации отмечается, что, несмотря на улучшение технической оснащенности, приостановление процесса сокращения обрабатываемых площадей и увеличение производства сельскохозяйственной продукции на землях экономически слабых хозяйств, в целом финансовые показатели большинства РАО остаются неудовлетворительными. По результатам деятельности 32 агропромышленных объединений в 2006 г.

значения коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами соответствовали нормативу лишь у восьми РАО (25 %), коэффициента критической ликвидности (промежуточного (финансового) покрытия) – у трех РАО (9,4 %), коэффициента текущей ликвидности (общего покрытия) – у девяти РАО (28 %). Низкий уровень рентабельности сельскохозяйственного производства не позволяет им вести расширенное воспроизводство, что обуславливает необходимость увеличения размеров государственной поддержки.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»