WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

Для данного исследования особенно важны внутренние документы Министерства финансов. Большое значение имеет и официальный электронный «Архив Тони Блэра» открывающий доступ к собранию речей и заявлений бывшего премьера, распечатке регулярных брифингов для прессы и т.д. (www.number10.gov.uk). К числу цифровых собраний документов, которые проливают свет на некоторые частные аспекты исследования, относятся Архив британских железных дорог (www.railwaysarchive.co.uk) и Архив Президентской библиотеки и музея Уильяма Клинтона (www.clinton5nara.gov).

Исключительно важную группу источников, помогающую стремиться к высокой степени объективности, сопоставлять данные и проверять выводы, образует статистическая информация. Для сравнения макроэкономических показателей Великобритании с аналогичными характеристиками других стран приоритетными являются базы данных статистического подразделения ООН (www.unstats.un.org), дополненные материалами статистических ведомств США, ЕС и ОЭСР. Данные по транснациональным фондовым и валютным рынкам обеспечивают агентство Dow Jones и различные профильные порталы. В отдельных случаях автор обращается и к более специализированной информации – прежде всего, к официальному рейтингу крупнейших суперкомпьютеров мира (www.top500.org), который позволяет на протяжении значительного хронологического отрезка отслеживать место ведущих стран в одной из ключевых областей технологического прогресса.

Непосредственно экономику Соединенного Королевства можно изучать на основе информации Офиса национальной статистики Великобритании (The Office for National Statistics, ONS – www.statistics.gov.uk). Публикации ONS позволяют исследовать британскую экономику как в отраслевом («Britain», «The Blue Book», «The Pink Book»), так и в региональном плане («Regional Trends»).

Различные грани политической жизни Британии можно в динамике изучать на основе данных социологических служб MORI, Gallup, Harris и ICM.

Самостоятельный блок источников образуют документы партийного происхождения (устав и предвыборные манифесты ЛПВ, а также манифесты других ведущих партий). В определенной мере к данной группе примыкают документы теоретико-публицистического плана: речи и заявления политических деятелей, работы видных идеологов «нового лейборизма» (Э. Гидденса и других авторов).

Хронологическая близость изучаемого периода не позволяет широко использовать такую традиционную группу источников, как мемуары политических деятелей. В руководстве ныне правящей партии еще не пришло время для написания подробных воспоминаний. Исключение к настоящему моменту составляет лишь бывший министр почт Дж. Робинсон. К мемуарному жанру примыкают и дневники А. Кемпбелла, работавшего в период 1994 – 2001 гг. пресс-секретарем Э. Блэра. Кроме этого, некоторые события начала и середины 1990-х гг., имеющие отношение к трансформации и электоральным успехам ЛПВ, затрагиваются в книгах представителей консервативного лагеря – Дж. Мейджора, Н. Лоусона и Н. Ламонта. Интерес вызывает также публикация видного дипломата С. Уолла, участвовавшего в формировании европейской политики официального Лондона.

Огромный массив первичной информации, а также самостоятельно важных оценок и комментариев, содержит в себе пресса, исторически примыкающая как к лейбористам («The Guardian», «The Observer», «The Independent», «New Statesman»), так и к их противникам («The Times», «The Financial Times»). В отдельных случаях автор обращается также к материалам делового еженедельника «The Economist» и американской газеты «International Herald Tribune», которая имеет большое влияние в Британии. Особое место занимают материалы государственной теле- и радиовещательной корпорации Великобритании Би-би-си (www.bbc.co.uk) и американской телекомпании Си-эн-эн (www.cnn.com), традиционно уделяющей большое внимание британским событиям.

Кроме этого, в той части исследования, которая затрагивает вопросы отраслевого и территориального развития британской экономики, наряду с документами вышеупомянутых правительственных структур были использованы материалы региональных агентств развития (Regional Development Agencies, RDA) и официальные данные частных корпораций (BAE Systems, Corus Group, Vodafone и т.д.).

Таким образом, рассмотренная источниковая база позволяет исследовать вопросы модернизации британской экономики в 1997 – 2001 гг. в соответствии с поставленной целью и задачами.

Научная новизна диссертации определяется недостаточной изученностью заявленной проблематики как в российской, так и в англо-американской историографии. Исторические научные исследования, которые содержали бы последова тельный, проблемно-хронологический и целостный анализ британской экономической политики на протяжении полного парламентского цикла 1997 – 2001 гг., до настоящего момента не были созданы. Между тем именно такой подход (хронологически неразрывное изучение основных экономических решений на отрезке от предыдущих до последующих выборов) позволяет сформировать комплексное представление о действиях модернизированной ЛПВ в качестве правящей партии и о месте неолейбористских реформ в современной экономической истории Великобритании. Новизна задается также обращением к ряду частных аспектов этой проблематики и вовлечением в научный оборот ранее неиспользовавшихся источников, связанных с фискальной политикой, регулированием банковской ставки, развитием высокотехнологического сектора и т.д.

Практическая значимость исследования связана с тем, что его материалы позволяют восполнить ряд существенных пробелов в изучении экономической истории Великобритании последних десятилетий, имеющих значение также для различных международных сопоставлений и историко-экономического анализа глобальных процессов. Соответственно, материалы исследования могут быть полезны для специалистов, занимающихся как исторической, так и экономической проблематикой. Работа содержит значительный объем информации, на которой ранее не акцентировалось внимание ученых (прежде всего, отечественных), и которая может быть использована ими в дальнейшем для создания специальных работ по экономической и политической истории Великобритании. Кроме этого, фактографический материал и концептуальные результаты диссертации могут применяться для разработки общих и специальных лекционных курсов, спецсеминаров, факультативов, а также при подготовке учебных пособий и методических рекомендаций.

Апробация работы. Основные положения диссертации отражены в публикациях и докладах автора на международных и межвузовских научных конференциях. Фрагменты и выводы исследования обсуждались на заседаниях кафедры всеобщей истории Челябинского государственного педагогического университета.

По своей структуре диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, а также приложений иллюстративностатистического плана. Главы подразделяются в соответствии с проблемнохронологическим принципом.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении раскрывается актуальность и научная значимость темы, оценивается степень ее изученности, определяются методологические принципы, формулируются цели и задачи исследования, дается обзор источников, обосновываются хронологические рамки.

В первой главе – «Экономическое развитие современной Великобритании и феномен «нового лейборизма»» – рассматриваются основные вехи и тенденции экономической эволюции страны, их преломление в борьбе политических партий (преимущественно в 1990-е гг.), а также идеологическая модернизация ЛПВ и ее возвращение к власти в мае 1997 г.

В первом разделе – «Основные тенденции экономического развития Великобритании в послевоенные десятилетия (1945 – 1992 гг.)» – кратко рассматриваются основные отрезки британской экономической истории после Второй мировой войны и типичная для них политика руководства: период господства кейнсианских подходов (1945 – 1967 гг.), переходный период от кейнсианства к неоконсерватизму (1967 – 1979 гг.), период преобладания экономического неоконсерватизма и монетаризма (с 1979 г. по настоящее время). Основное внимание уделяется значительным модернизационным результатам, которые были достигнуты на монетаристской почве при консервативных правительствах М. Тэтчер (1979 – 1990 гг.) и Дж. Мейджора (с 1990 г.).

Второй раздел – «Формирование «нового лейборизма» в годы оппозиции (1979 – 1997 гг.)» – посвящен сложным внутренним процессам, которые наблюдаюсь в ЛПВ как крупнейшей оппозиционной силе по отношению к кабинетам М. Тэтчер и Дж. Мейджора. При этом приоритетным образом рассматривается экономическая платформа лейбористов.

Резкий поворот влево, совершенный лейбористами под руководством М. Фута после поражения на выборах 1979 г., привел к еще более тяжелой неудаче в 1983 г. Вследствие этого новые лидеры партии (Н. Киннок, а затем Дж. Смит) приступили к постепенному пересмотру партийной доктрины: сохраняя в целом ее социальную ориентированность, они стали медленно отдаляться от традиционной опоры ЛПВ в лице левых профсоюзов, а также пересматривать строгие кейнсианские представления и признавать некоторые неоконсервативные подходы (подавление инфляции, ослабление контроля над частным сектором, умеренность в расходовании бюджетных средств и т.д.). Скорректированная тактика помогла частично восстановить парламентские позиции по итогам выборов 1987 и 1992 гг., но этого еще не было достаточно для возвращения к власти.

Э. Блэр, ставший лидером ЛПВ летом 1994 г., продолжил и активизировал работу по модернизации партии. Переломным моментом стал пересмотр прежней редакции Устава ЛПВ (апрель 1995 г.): отказ от продекларированного стремления к «общественной собственности на средства производства» имел как идеологическое, так и психологическое значение (в плане победы Э. Блэра над традиционным левым крылом). Дальнейшая трансформация партии, получившей полуофициальное название «новые лейбористы», происходила значительно быстрее и эффективнее. Доктрина ЛПВ в версии 1995 – 1997 гг. намного точнее отвечала современным реалиям – дальнейшему технологическому прогрессу и постиндустриальному переходу, глобализации и довольно успешному развитию свободной рыночной экономики. В случае прихода к власти лейбористы обещали сохранить основные достижения правящей Консервативной партии (низкий уровень налогов, низкие темпы инфляции, большую свободу для частного предпринимательства), но предлагали улучшенный вариант подобной политики в том, что касалось развития образования, преодоления безработицы, поддержки семей и в ряде других вопросов. Такой курс позволил расширить поддержку ЛПВ в деловых кругах и среднем классе, сохранив при этом основную часть традиционного электората среди малообеспеченных слоев. Социологические опросы показывали, что лейбористы опередили консерваторов по уровню электоральной поддержки еще осенью 1992 г. (в период неудач кабинета Мейджора на поле валютной политики), а затем не растеряли лидерство к новой предвыборной кампании.

В третьем разделе – «Всеобщие парламентские выборы 1 мая 1997 г. и приход лейбористов к власти» – сначала рассматривается экономическая и политическая обстановка накануне очередных выборов парламент (что позволяет подвести итоги длительного правления консерваторов). Парадокс заключался в том, что по многим параметрам экономическая картина была довольно благоприятной.

Однако миллионы избирателей, уставших от правления тори и увидевших в лице лейбористов достойную альтернативу, перешли на сторону оппозиции. ЛПВ, уверенно победившая на выборах 1 мая 1997 г., получила наибольший перевес в палате общин за всю свою историю. Подробный анализ статистики голосования по регионам и социальным слоям вновь подтверждает значительное расширение ба зы ЛПВ (при сохранении традиционного электората). Новое правительство возглавил Э. Блэр.

Во второй главе – «Деятельность правительства Э. Блэра в 1997 г. – первой половине 1999 г.» – последовательно раскрываются основные направления экономической политики лейбористов на протяжении первой половины нового парламентского цикла.

Первый раздел – «Первые шаги правительства Э. Блэра. Финансовые реформы 1997 – 1998 гг.» – посвящен описанию и анализу серии экономических новаций, с которыми лейбористы выступили вскоре после приход к власти.

Некоторые шаги (например, присоединение Великобритании к «Социальной главе» Маастрихтского договора 1992 г.) напоминали об исторической принадлежности ЛПВ к левому политическому флангу. Другие инициативы подчеркивали обновленный облик Лейбористской партии. Очень важным решением стало расширение самостоятельности Банка Англии в вопросе определения базовой учетной ставки. Правительство (в лице Министерства финансов) оставило за собой лишь установление допустимого коридора инфляции («таргетирование»), предоставив Банку Англии возможность свободно определять необходимую для этого рыночную тактику. Тем самым правительство лишалось возможности манипулировать ставкой для краткосрочного улучшения экономической конъюнктуры, что в прошлом нередко предпринималось накануне выборов. Параллельно сохранялась и расширялась гласность в работе центрального финансового учреждения. Важным достижением было и то, что данная реформа помогла повысить уровень доверия к только что созданному лейбористскому правительству со стороны деловых кругов.

Еще одним важным решением в смежной сфере стало создание Администрации по регулированию финансовых услуг (Financial Service Authority, FSA), в равной мере отвечающей за работу различных сегментов финансового рынка (торговли ценными бумагами, страхования и т.д.). Создание FSA стало отражением того факта, что в современном бизнесе постепенно размываются границы между финансовыми группами разной специализации. Как и в случае с Банком Англии, для FSA устанавливались высокие стандарты гласности и предусматривались постоянные отчеты перед обществом. Британский опыт создания «финансового макрорегулятора» позднее был использован и в других странах, включая Россию.

Таким образом, первые шаги администрации Э. Блэра подтверждали репутацию «новых лейбористов» как ответственной и прорыночной силы, не лишенной, впрочем, и социальных ориентиров. Стартовые реформы создали благоприятный психологический фон в деловом мире и заложили основы экономической политики на последующий период.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»