WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Основным способом установления цен и тарифов на электро- и теплоэнергию является метод экономически обоснованных расходов, что гарантирует покрытие издержек соответствующих предприятий – монополистов; в отношении потребителей услуг инфраструктурных отраслей «тарифы» относятся к внешним, неуправляемым кризис-факторам, что приводит к неравным условиям функционирования энергопроизводящих и энергопотребляющих предприятий.

Тенденции реформирования естественно-монопольных отраслей, сопровождаемые снижением доли регулируемого рынка их услуг, делают настоятельно необходимым создание комплексной системы антикризисного управления и финансового оздоровления предприятий на основе мониторинга финансовой устойчивости и потребителей, и производителей услуг естественных монополий, обеспечивающей своевременную диагностику и системное управление кризисными процессами.

Таким образом, целью системы мониторинга финансовой устойчивости предприятий является своевременное обеспечение антикризисного функционирования предприятий и территорий, в том числе за счет регулярного анализа и аудита стоимости услуг естественных монополий. Система мониторинга призвана мотивировать принятие решений структурами управлений всех уровней по эффективному функционированию и оказывать содействие в выборе механизмов антикризисного управления и методов повышения финансовой устойчивости. Не менее важное функциональное назначение этой системы состоит в моделировании ситуаций, разработке стратегических вариантов развития, взаимоувязке интересов «власти», населения, производителей энергии и услуг и промышленных потребителей.

2. Предложена структура организации системы мониторинга финансовой устойчивости предприятий и прогнозирования экономических результатов в зависимости от изменения стоимости услуг естественных монополий (энерго-, теплопроизводящих предприятий и услуг коммунального хозяйства).

Мониторинг финансовой устойчивости предприятий, с одной стороны, является самостоятельным направлением корпоративного управления, с другой – должен быть частью общей системы мониторинга социально-экономического развития территории и страны в целом.

Мониторинг деятельности энергопроизводителей и энергопотребителей – это специально организованная и постоянно действующая система сбора и анализа экономической, статистической, бухгалтерской, финансовой и производственной информации с целью обеспечения нормальной финансовой устойчивости предприятий, недопущения банкротства на основе установления экономически обоснованных тарифов на услуги естественных монополий при соблюдении интересов потребителей и производителей.

Основными участниками системы мониторинга должны выступать органы государственной власти (исполнительной и законодательной); специализированные контрольно-исполнительные органы – ФСТ, РЭК, органы статистики; производители энергии; потребители энергии, включая население.

П Р О Г Р А М М А Р А З В И Т И Я Т Е Р Р И Т О Р И И Цель и задачи Показатели результативности развития территории Моделирование Показатели мониторинга Цели и задачи мониторинга кризисных процессов Правовое обеспечение мо- Методическое обеспечеИндикаторы ниторинга ние прогнозов Ресурсное обеспечение мониторинга Информационно-аналитическое обеспечение Рисунок 4 – Структура мониторинга финансовой устойчивости предприятий энергопроизводителей и энергопотребителей Целевая функция системы мониторинга финансовой устойчивости предприятий – своевременное информационное обеспечение, оценка и прогнозирование последствий различных вариантов управленческих воздействий при изменении внешних условий (стоимости услуг естественных монополий), гарантирующих антикризисное функционирование предприятий и территорий.

Структура, реализующая мониторинг финансовой устойчивости предприятий, должна обеспечивать следующие процедуры:

- сбор, аналитическую обработку внутренней и внешней информации;

- анализ полученной информации и прогнозирование кризисных ситуаций;

- доведение полученной информации до властных структур и менеджеров предприятий;

- консультирование представителей структур управления: а) по методам улучшения финансовой устойчивости, оперативных и тактических действий по выводу из кризиса, недопущению банкротства; б) по размерам корректировки стоимости тарифов производителей энергии, услуг коммунального комплекса; в) по направлениям и объёмам ремонтно-инвестиционной деятельности организаций естественных монополий; моделирование экономических, финансовых и социальных последствий изменения цен (тарифов);

- участие в реализации социально-экономической политики;

- участие в реструктуризации и восстановлении неплатёжеспособных предприятий;

- подготовка предложений по разработке и внедрению инновационных, инвестиционных проектов, научно-исследовательских работ;

- разработка и методическая поддержка процессов реализации мероприятий по устойчивому, целенаправленному развитию отдельных предприятий и территории в целом.

Для организации эффективной системы мониторинга требуется её адекватное финансовое и кадровое сопровождение. Формирование нового круга функциональных обязанностей РЭК, ФСТ должно сопровождаться расширением штатов. Как минимум требуется создание новых функционально-структурных звеньев: «Центра энергосбережения» и «Центра прогнозирования и моделирования кризисных ситуаций».

Имеющееся информационное обеспечение контроля и регулирования энерго- и теплопроизводящих предприятий в РЭК и ФСТ должно быть расширено и дополнено по направлениям контроля за потребителями на основе «Паспорта энергопотребителя» и новой организации информационно-аналитических потоков. Сводная статистическая форма должна отражать: 1) по энергопроизводителям: виды производимой энергии, натуральные измерения, величина тарифа (цена продажи) по видам рынков; 2) по энергопотребителям: состав энергопотребителей, виды потребляемой энергии, количество потреблённой энергии в натуральном измерении, в стоимостном. Аналогичные паспорта следует сформировать на услуги организаций коммунального хозяйства. Общая схема организации информационных потоков представлена на рисунке 5.

Ф С Т Производители электро- и теплоэнергии Р Э К Энергопо- Управление требители статистики Предприятия сферы коммунального комплекса Обобщение информации Потребление Производство Б А Л А Н С Потребности Прогноз Величина тариКорректировки Использование фов, стоимость планов социаль- методов повыно- шения финансоэкономического вой устойчиворазвития терри- сти Моделирование финансовотории экономических последствий Властным Информационное сообщение структурам Предприятиям Рисунок 5 – Схема организации информационных потоков системы мониторинга финансовой устойчивости предприятий.

Для выявления влияния изменения величины тарифов на финансовое состояние предприятий предлагается использовать методы корреляционно-регрессионного Т С Ж Предприятия анализа. В общем уравнение имеет следующий вид:

ФСП = Р0 + Р1 *ТЭ + Р2 *ТТ + Р3 *ТГ, (1) где: ФСП - финансовое состояние предприятия (выраженное через показатели прибыль, рентабельность и т.п.), ТЭ - фактор изменения тарифов на электроэнергию, ТТ - фактор изменения тарифов на теплоэнергию, ТГ - фактор изменения тарифов на газ.

В работе выведены основные экономико-статистические зависимости для прогнозирования важнейших показателей финансового состояния предприятия.

Представленные уравнения можно использовать для моделирования финансового состояния в зависимости от вариантов значений ТЭ,ТТ,ТГ.

На основе прогнозных значений различных показателей, характеризующих финансовое состояние предприятий, проводится общий анализ финансового состояния и анализ вероятности банкротства.

На основе статистических данных предприятий Томской области проведены расчеты и выявлены зависимости финансового состояния предприятий области от изменения тарифов на электро- и теплоэнергию по основным видам экономической деятельности.

3. Выявлены и систематизированы отраслевые особенности антикризисного управления энерго-, теплопроизводящими предприятиями и методы повышения эффективности мониторинга их финансовой деятельности.

Антикризисное управление энерго- и теплопроизводящими предприятиями имеет следующие особенности: 1) стратегия развития во многом задаётся «сверху»;

2) в силу особой значимости этих видов деятельности для функционирования экономико-социальной сферы страны осуществляется государственный мониторинг финансово-производственной деятельности энерго- и тепло- обеспечивающих предприятий; 3) антикризисное управление направлено на гарантированное недопущение банкротства этих предприятий; 4) гарантия финансовой безопасности основана на установлении тарифов на электроэнергию и теплоэнергию; 5) при установлении тарифов допускается использование разных методов (наиболее трудоёмким и при этом экономически более финансово безопасным является метод экономически обоснованных затрат); 6)гарантия покрытия затрат приводит к снижению заинтересованности во внедрении современных методов управления производством и финансовой деятельностью, оптимизации затрат; 7) не допускается необоснованно высокий уровень прибыльности энерго- и теплообеспечивающих предприятий; 8) особо контролируется порядок формирования и направления использования финансовых фондов развития и обновления производства, а также амортизационного фонда;

9) основным критерием «финансового разрешения» (включения в норматив) инвестиционных затрат является принцип соблюдения баланса интересов: недопустимо как резкое увеличение тарифа, так и сведение «на нет» инвестиционных программ.

В ходе исследования выявлены основные недостатки существующей системы антикризисного управления энергопроизводящими предприятиями и предложены пути их решения.

Обозначим требуемые направления совершенствования системы мониторинга и повышения эффективности его функционирования:

1) оптимизация информационных потоков между предприятиями – энерго- и теплопроизводителями, ФСТ и РЭК;

2) автоматизация: а) процессов ввода данных; б) процессов первичной обработки информации; в) процессов передачи информации;

3) разработка специального пакета программ обработки информации, увязывающего воедино все информационно-расчётные процессы начиная с подготовки первичных, доступных показателей и форм и заканчивая установлением тарифов по всем направлениям работы службы по тарифам;

4) доработка инструментальной базы мониторинга: в системе диагностики и наблюдения преимущество должно отдаваться прогнозам глубины кризисных явлений; в систему анализа и оценки следует добавить показатели диагностики опасности, вероятности банкротства, модели, характеризующие зависимость финансового состояния с масштабом кризисного развития;

5) введение в организационную структуру отдельного функционального звена, основным назначением которого должно быть моделирование социальноэкономических последствий роста тарифов.

6) внедрение в существующую систему мониторинга:

- проведение регулярного анализа и аудита финансовой деятельности предприятий по производству, передаче электроэнергии, теплоэнергии, газа, воды;

- разработку прогнозов вероятности банкротства этих предприятий;

- введение финансовых индикаторов: а) оценки удовлетворительности финансового состояния; б) оценки кризисности происходящих изменений; в) оценки вероятности изменений финансовой устойчивости при изменении тарифов.

7) модернизированное методическое обеспечение функционирующей «переходной» системы;

8) предложенный состав целевых индикаторов и методику установления тарифов.

4. Систематизированы методы и инструменты антикризисного финансового управления предприятиями, включающие диагностику кризисного состояния, выбор наиболее эффективных внутренних механизмов финансовой стабилизации и форм внешней санации или реорганизации.

Антикризисное финансовое управление основывается на постоянном мониторинге финансового состояния предприятий, методах своевременной диагностики кризисных процессов, выборе и использовании внутренних механизмов финансовой стабилизации и эффективных форм внешней санации или реорганизации предприятий.

В качестве диагностических признаков состояния предприятия можно выделить следующие основные характеристики, представленные в таблице 2.

Таблица 2 – Основные диагностические характеристики финансово-хозяйственной деятельности предприятия № Наименование показателя 1 Значение коэффициента текущей ликвидности, ед.

2 Значение коэффициента обеспеченности собственными средствами, ед.

3 Наличие убытков по итогам основной деятельности 4 Наличие убытков по итогам финансово-хозяйственной деятельности 5 Значение коэффициента утраты платежеспособности, ед.

6 Значение показателя рентабельности продаж продукции в целом 7 Темпы роста объема продаж для развивающихся предприятий 8 Значение показателя деловой активности (оборотов в год) 9 Средний срок погашения текущих обязательств, дни 10 Вид учетной политики 11 Значение финансового результата от финансовой деятельности 12 Значение коэффициента трансформации 13 Значение экономической рентабельности 14 Значение рентабельности собственных средств 15 Значение показателя внутреннего темпа роста 16 Значение коммерческой маржи Отслеживание динамики указанных выше основных характеристик позволит своевременно обнаружить ранние признаки кризиса, разработать и реализовать комплекс мер, направленных на предотвращение ликвидации предприятия.

Процесс повышения финансовой устойчивости в условиях кризисной ситуации включает:

1. Устранение неплатёжеспособности, которое обеспечивается двумя путями:

а) уменьшением размера текущих внешних и внутренних финансовых обязательств организации в краткосрочном периоде, принятием на себя меньших по объему новых обязательств;

б) увеличением суммы денежных средств, обеспечивающих погашение просроченных и исполнение срочных обязательств, что достигается:

переводом части ликвидных оборотных активов в денежные средства (ликвидация портфеля краткосрочных финансовых вложений; ускорение инкассации дебиторской задолженности; снижение периода предоставления товарного (коммерческого) кредита; увеличение размера ценовой скидки при осуществлении наличного расчета за реализуемую продукцию; снижение размера страховых запасов товарноматериальных ценностей; уценка трудно ликвидных видов запасов товарноматериальных ценностей до уровня цены спроса с обеспечением последующей их реализации; распродажа готовой продукции и товаров на складе);

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»