WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Таблица 2 – Признаки самоинституционализации экологического поведения Признак Форма проявления Пример Разработка систе- Регламентации формируются государ- Компания «Коноко» разработала мы неформальных ством, соблюдение вменяется в обя- модели нефтеналивных танкеров с правил и стандар- занность субъекту как условие входа двойным корпусом для предотвратов хозяйствования на рынок щения нефтяных аварий Мониторинг Носит многоуровневый характер (от на- Корпорацией ИБМ реализованы соблюдения стан- ционального до локального) как основа меры по снижению выбросов дартов и правил применения экономических методов хлорфторуглеродов Применение систе- Возможность уклонения от соблюдения Компания 3М разработала программы поощрений и стандартов минимизируется построени- мы стимулирования предложений по санкций ем эффективных систем мотивации сокращению антропогенного воздействия Разработка проце- Проявляется при использовании рыноч- Минимизация эффекта безбилетника дуры разрешения ных методов, контрактного механизма при организации торговли конфликтов распределения общественных благ выбросами Становление про- Становление рутин хозяйствования под Компания Chiquita Banana обратиэкологизированного воздействием эндогенных факторов лась к организации Rainforest Alliимиджа ance сертифицировать ее деятельность с позиции экологической и социальной ответственности Самоинституционализация как инициативное соответствие институциональным ограничениям возникает на локальном уровне, формируя конкурентные преимущества субъектов и обеспечивая тем самым более высокую эффек тивность функционирования хозяйства. Проецирование локально возникшей институциональности на хозяйственную систему предполагает трансформацию существующей институциональной структуры (так, модель нефтеналивных танкеров фирмы «Коноко» вводится как обязательное условие нефтеперевозок с 2008 года).

2. Обоснована необходимость и возможность упорядочения хозяйствования на основе институциональных инструментов ресурсной (определяющей доступ к факторам производства) и структурной (преобразующей хозяйственную систему) составляющих. На основе классификации институтов по ряду признаков (преемственность, формирование стереотипов поведения, перманентность, охват субъектов) выявлена многомерность процесса институционального воздействия (поддержание условий воспроизводства, влияние на структуру национальной экономики и иерархию хозяйственных политик, упорядочение функций субъектов), формирующая разносторонность и целенаправленность этого воздействия.

Позиционирование экологического фактора в производстве материальных благ при невозможности исключения техногенного воздействия на окружающую среду актуализирует институциональные изменения хозяйства. Формы институционализации, отражая динамизм иерархии потребностей – выделение первичных (базисных) и вторичных (индуцированных) форм, определяют экономическую и экологическую политики субъектов, снижая разрушающий и придавая хозяйствованию компенсирующий характер. Экологизация хозяйствования изменяет содержание хозяйственных взаимодействий, что связано с процедурами доступа и распределения ресурсов между субъектами, и трансформирует структуру национальной экономики. Таким образом, осуществляется ресурсная и структурная институционализация хозяйствования (рисунок 2).

Многоаспектность хозяйственных взаимодействий, проецирующаяся на процесс институционализации хозяйствования, требует изменения теоретических оснований процесса регулирования хозяйственных взаимодействий. Особенности процесса требуют использования теории общественного и теории частного выбора, теории экономического статуса и хозяйственной мотивации;

теории сегментации и секторирования хозяйства; эволюционного подхода к изучению потребностей; теории иерархии хозяйственных политик; теории эффективности хозяйствования; теории системности методов и инструментов регулирования.

Институционализация хозяйствования ресурсная структурная упорядочивает доступ к факторам формирует пропорции между видами деятельности, их связи. Трансформация национального хопроизводства; определяет профиль зяйства порождает упорядоченность как резульиспользования компонентов среды тат, предоставляя способ удовлетворения потребобитания ности позиционирование потребности трансформация содержания и иерархии хозяйственных политик становление ролевых функций субъектов формирование дополнительных сегментов хозяйства изменение параметров институциональности среды, отношений, субъектов смягчение противоречий хозяйствования Рисунок 2 – Направления ресурсно-структурной институционализации хозяйствования Институционализация, выступая инструментом регулирования хозяйственных и общественных отношений, имеет особенности в целях и способах реализации; формирует соподчиненность и проявляется в системе институтов, различающихся уровнем теоретической проработанности и освоенности практикой (таблица 3). Это позволяет трактовать институционализацию как:

- процесс и способ формирования и поддержания порядка в хозяйственных взаимодействиях через очерчивание статуса и границ субъектности (на основе спецификации прав собственности);

- правила осуществления взаимодействий формально автономных участников;

- способы разрешения конфликтов и консолидации участников.

Институционализация формирует допустимые для воспроизводства хозяйственной системы условия целеполагания и целедостижения, что следует рассматривать как регуляторный механизм, требующий методологического и методического единства в реализации.

Таблица 3 – Классификация институтов хозяйствования Признак Виды Форма проявления По степени Партикуляристские институты выступают подчиненными (вспомогательными) Общие – воздействуют на всех субъектов и предписывают охвата субъек- общие правила по отношению к общим, будучи ориентированными на выработку единых подтов ходов к экологизации хозяйствования Особые (партикуляристские) – свойственны ограниченному кругу субъектов По синхрони- Проциклические – предназначены для минимизации по- Характерны для проектной стадии производства, допуская формирование новых зации с про- тенциальных рисков ценностных ориентиров общества цессом хозяйКонтрциклические – связаны с ликвидацией негативных Институты различного уровня формализации – от крайних мер (запрещение) до ствования последствий хозяйственной практики формирования стереотипов восприятия среды обитания (перманентВключение нового компонента в отношения производства и распределения Ациклические (амоментные) – реализуются в процессе ность) благ, в т. ч. на основе трансформации технологий текущего производства По характеру Система регламентаций деятельности, формальных норм и правил Нормативные – определяют ограничения поведения воздействия Регулятивные – создают мотивационную базу в рамках Моделируют направленность и последовательность включения экологического нормативных институтов компонента в общественные отношения По аллокации Реальные – характеризуются достижением результата за Допускают краткосрочность достигнутого эффекта, для поддержания которого воздействия краткий период потребуется принятие дополнительных мер (стереотипы Мнимые – предполагают пролонгирование результативно- Неформальные институты, формирующие эндогенную мотивацию институциоповедения) сти мер, принятых в текущий период, на будущее нальности субъекта По исполь- Административные – направлены на становление сово- Возможна нелегитимная практика ведения бизнеса, мнимая экологизация зуемым мето- купности норм и стандартов хозяйствования дам регулиро- Экономические – связаны со становлением системы В своем развитии дополняются рыночными, ориентированными на создание вания штрафных санкций и платежей, субсидий механизмов спецификации прав собственности на общественные блага По охвату тер- Глобальные – предполагают объединение участников меж- Приводит к формированию наднациональных институтов, имеющих индикаритории дународного сообщества тивный характер Национальные – характеризуются становлением институцио- Интенсификация влияния глобальных процессов на национальную экономику нальных основ национального хозяйства Локальные – предполагают интеграцию национальной, Допускают самоинституционализацию, переход от локальных к общенациоотраслевой и региональной институциональности нальным институтам Индивидуальные – моделируют институциональность По признаку Не свойственные институциональной структуре, требуют Экологические институты содержания ее реформирования (преемствен- Ориентированные на трансформацию институциональ- Экологизованные институты ность) ной структуры 3. Выявлена система противоречий эколого-экономических отношений. Установлено, что разрешение противоречий хозяйствования порождает как положительные экстерналии развития институтов, повышающие прогнозируемость и упорядоченность хозяйственной среды, так и институциональные ловушки, трактуемые как противоречия институционализации.

Интенсификация вовлечения ресурсов в хозяйственный оборот при отсутствии возможности лимитирования потребления благ, обусловливает рост техногенного давления на среду обитания, порождает необходимость поддержания ее качественных параметров. Формируется и обнаруживается система экологоэкономических противоречий воспроизводства, содержание которой развертывается на основе частных противоречий (между ростом потребностей производства в природных ресурсах и ограниченностью естественных условий их развития; между потребностью в экологически приемлемых условиях общественного воспроизводства и ростом техногенного давления; между наличием экстенсивного, преимущественно разрушающего типа хозяйствования и необходимостью внедрения интенсивных щадящих технологий; между растущей интенсификацией производства и экстенсивными способами освоения природных богатств и др.). Экологизация приобретает статус фактора принятия хозяйственных решений (пример – экологическая сертификация продукции). Сложность системы эколого-экономических противоречий отражена в трех уровнях ее структуры, включающей противоречия: общество – среда обитания (эколого-экономическое); общество – экологизация; противоречия собственно институционализации.

Становление экологических институтов происходит через взаимодействие экологизующихся интересов субъектов. Упорядочение их предполагает использование как директивных решений государства, так и становление проэкологизированного сознания (право на благоприятную среду обитания выступает элементом правового статуса личности). Эффективность институционального воздействия определена позиционированием экологических норм этики хозяйствования в общественной идеологии, влияющим на мотивацию поведения субъектов (например, информирование населения о воздействии предприятий США на среду обитания в рамках региональной программы 33/50 Агентства по охране окружающей среды привело к сокращению выбросов вредных веществ на 40 % от предполагаемой величины). Культурная составляющая оказывает конституирующее воздействие на структуру потребления, реализуя институциональность через качественное изменение соотношения экономических и внеэкономических компонентов общественных интересов. Необходимость поддержания качества среды обитания в условиях интенсификации техногенного давления способствует пониманию внеэкономических характеристик воспроизводства как компонента человеческого капитала. Расширяются объекты институциональности (экологизация спроса) и институционализации (экологизация хозяйствования).

Единство хозяйственной и общественной жизни предполагает как учет общественного мнения в отношении экологических проблем при выборе инструментов регулирования (образование партий, движений, акций протеста), так и инициацию опроса потребителей при формировании представлений об эффективности использованных инструментов (обратная связь). Проэкологизированное общественное сознание начинает функционировать как новый хозяйственный контекст, формируя динамику институциональности, обеспечивая становление новой формы эколого-экономического противоречия между достигнутым уровнем воздействия производства на состояние среды обитания и субъективным восприятием экологических проблем. Так, по данным опроса, разрушающее воздействие на среду обитания Сахалина оказывает не столько технологический фактор, сколько организация общественной жизни вообще.

Инструментами смягчения эколого-экономического противоречия выступают наличие общенациональной стратегии, проецируемой на все уровни хозяйствования (высшим приоритетом Энергетической стратегии России является максимально эффективное использование ТЭР для роста качества жизни населения); системы мониторинга и информирование населения об экологическом рейтинге организаций с обязательной обратной связью. Низкая эффективность инструментов связана с традиционностью мышления; заведомым искажением информации при отсутствии учета реакции общества, недостаточной эффективностью системы образования (например, ориентированность экообразова ния России лишь на констатацию ситуации; обучающиеся не готовы проявлять активность в разрешении экологических проблем). Субъект способен выбрать вариант институциональности с позиции эффективности своего функционирования, допуская игнорирование экологической потребности при недостаточной действенности институциональной структуры. Это проявляется в развитии и обострении противоречий: между индивидуально допустимым поведением хозяйствующего субъекта и объективной детерминацией его деятельности (например, экологический вандализм, браконьерство); между экономической и неэкономической (административной) составляющими экологизации общественного воспроизводства (в отсутствие системы мотиваторов соблюдения экологических регламентаций – так, в Индии менее 10 % предприятий следует экологическим нормам); между развитием производительных сил и производственными отношениями, регламентирующими организацию хозяйственной практики (отсутствие спецификации прав собственности на ряд интенсивно потребляемых экологических благ, рассматриваемых как общественные, – так, по оценкам, к 2030 г. загрязнение атмосферы развивающимися странами будет превышать совместный вклад Европы, США и Японии); между сложившимися стереотипами образа жизни и изменившимися возможностями его организации (отторжение субституциональности благ ввиду господства традиций общества – например, мебели из картона, пригодной в пищу упаковки, рециркулируемой дождевой воды); между необходимостью получения информации и отсутствием надлежащих приемов ее сбора и обработки.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»