WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Применение метода конкретного анализа заключалось в исследовании событий в туризме с учетом социально-экономической ситуации. Так, развитие планового туризма рассматривается в тесной связи с уровнем жизни, резервами свободного времени, состоянием инфраструктуры.

Сравнительно-исторический метод дал возможность сопоставить общее и особенное в развитии туризма в Кемеровской области и соседних регионах.

Для выявления некоторых напрвлений в развитии туризма в регионе применялись количественные методы и элементы статистического анализа.

Комплексный характер применения методов позволил рассмотреть исследуемые процессы в логической хронологической стройности и последовательности, подчинив их концептуальному единству.

Источниковая база исследования включает в себя комплекс источников.

Прежде всего, это нормативно-правовые акты, регламентирующие различные стороны туристской и природоохранной деятельности. В СССР отсутствовал закон о туризме (как и закон о спорте), поэтому данная сфера регулировалась совместными постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, отдельными постановлениями Совета Министров СССР, а также актами, разной ведомственной принадлежности, в основном – ВЦСПС и ВЛКСМ. Эта группа источников способствовала определению основных направлений государственной политики развития туризма, методов регулирования.

Источники обладали разной степенью информативности. Так, в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР содержались лишь общие направления развития туризма (как правило, в контексте развития физкультуры, спорта и отдыха трудящихся). Значительно более конкретны документы ВЦСПС и ВЛКСМ. Из данной группы источников была заимствована информация по становлению правовой и институциональной базы туризма.

Неопубликованные источники в основном были извлечены из фондов Государственного архива Кемеровской области (ГАКО): П-75 – Кемеровского областного комитета КПСС; П-126 – Кемеровского областного комитета ВЛКСМ;

Р-794 – Федерации профсоюзных организаций Кузбасса; Р-411 – Департамента физической культуры, спорта и туризма Администрации Кемеровской области;

Р-1145 – Кемеровского областного Совета по туризму и экскурсиям Центрального совета по туризму и экскурсиям (ОСТЭ); Р-1202 – Кемеровского областного Совета по управлению курортами Центрального Совета по управлению курортами профсоюзов.

Архивные документы по степени информативности делятся на группы: - стенограммы заседаний и протоколы пленумов ОСТЭ; - отчеты обкомов КПСС и ВЛКСМ о реализации постановлений по развитию туризма (физкультуры и спорта, санаторно-курортной базы); - делопроизводственная документация БММТ «Спутник»; - информации, справки, отчеты о ходе и выполнении задач Всесоюзных, Всероссийских и областных краеведческих экспедиций; - отчеты туристских клубов о походах.

До 1963 года сведения о развитии туризма в Кемеровской области встречаются в архивах фрагментарно в отчетах по спорту, физкультурной работе, патриотическому воспитанию молодежи. После создания Кемеровского ОСТЭ основной поток документов проходил через эту организацию. Наиболее информативны отчеты по основной деятельности, по реализации путевок и формированию маршрутов, протоколы совещаний туристского актива.

Информативными источниками при написании работы стали справки и информации обкома КПСС о выполнении постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР по организации отдыха трудящихся, развитию спорта и туризма, рапорты молодежи Кузбасса, отчеты по основной деятельности и финансам Кемеровского отделения БММТ «Спутник».

Вместе с тем, развитие туризма не было приоритетным направлением в деятельности профсоюзных, комсомольских, а, тем более, партийных органов, поэтому информация по туризму, содержащаяся в их делопроизводстве, в значительной степени фрагментарна. Статистические данные, содержащиеся в документах профсоюзных и комсомольских фондов, крайне противоречивы. В отличие от промышленной статистики, показатели по туризму практически никогда не проверялись. Исключение составляла финансово-хозяйственная деятельность. Нарушения здесь выявлялись регулярно, однако в силу второстепенного характера отрасли они не имели серьезных последствий.

Первый всесторонний и до сегодняшнего дня наиболее подробный анализ развития туристской инфраструктуры Кемеровской области был проведен в начале 1980-х годов. В 1983 году институт «Кузбассгражданпроект» (Новокузнецк) по заказу Кемеровского облисполкома составил Проект перспективной схемы развития туризма в Кемеровской области, ставший важным источником, который показал основные методологические подходы, сформировавшиеся «на пике» развития советского туризма в середине 1980-х годов.

Источником по развитию туристского движения в Кузбассе стала периодическая печать: областные газеты «Кузбасс» и «Комсомолец Кузбасса», а также специальные издания. С апреля 1967 годах выходил спецвыпуск Кемеровского ОСТЭ — газета «Турист». Статьи по истории кузбасского туризма публиковала эпизодически выходящая междуреченская туристская газета «В дорогу с Михаилом Шевалье». В периодике преимущественно описывались красоты природы, способы активного отдыха и впечатления участников походов, что не представляет интереса для научного исследования. Исключение составляли публикации в центральной прессе о проблемах развития регионального туризма, вызванные, как правило, жалобами туристов на плохое обслуживание.

В целом, совокупность приведенных источников представляется достаточной для изучения процессов становления и развития правовой, институциональной и материальной базы взрослого и детско-юношеского туризма в Кемеровской области, примерной оценки его массовости.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1) выявлена эволюция правовой и институциональной базы советского туризма;

2) обоснованы этапы развития организационно-правовой основы и материальной базы внутреннего туризма в Кемеровской области;

3) выявлены особенности развития детско-юношеского краеведческого и молодежного туризма;

4) выявлены особенности развития самодеятельного и планового внутреннего туризма в Кемеровской области;

5) определена эффективность использования туристско-рекреационного потенциала Кемеровской области в изучаемый период.

Практическая значимость. Положения и выводы диссертации могут применяться при разработке областных целевых программ, нормативных документов, туристских маршрутов, а также в учебном процессе по профильным специальностям.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры новейшей отечественной истории Кемеровского государственного университета. Основные её положения и выводы апробированы в выступлениях и сообщениях на нескольких Всероссийских научно-практических конференциях («Правовое образование – гражданское общество – справедливое государство» (Кемерово, 2004), «Проблемы теории, истории и практики в современных научных исследованиях. Экономика, государство и право, педагогика и психология» (Кемерово, 2005), «Наука в XXI веке: опыт, традиции, инновации» (Кемерово, 2006).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников, литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении дано обоснование актуальности исследования, выясняется степень её изученности, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, обоснованы хронологические и территориальные рамки и дана характеристика источников.

В первой главе «Становление и развитие туризма в Кемеровской области во второй половине 1940-х–начале 1960-х годов» рассматривается формирование государственной политики и институциональной базы в сфере внутреннего туризма.

В послевоенный период сохранялись направления развития туризма, сформировавшиеся в 1920–1930-е годы: плановый (по путевкам и маршрутам), самодеятельный спортивный (походы и сплавы), детско-юношеский (спортивный и краеведческий) туризм. Первостепенное внимание уделялось детскоюношескому организованному туризму, имевшему наибольшее идейнополитическое значение.

В 1958 году была создана хозрасчетная туристская организация Бюро международного молодежного туризма «Спутник», занимавшаяся международным молодежным туристским обменом, внутрисоюзными путешествиями со ветской молодежи до 30 лет, организацией отдыха в молодежных центрах и лагерях. В 1957–1961 годах задачи организационного укрепления самодеятельного туризма выполняла Всесоюзная федерация туризма.

Важным рубежом стало постановление Президиума ВЦСПС «О дальнейшем развитии туризма», принятое в июле 1962 года Центральное, республиканские, краевые и областные туристско-экскурсионные управления были реорганизованы в советы по туризму, работающие на принципах коллегиальности и широкого привлечения общественного актива. Главной задачей советов было массовое развитие внутреннего туризма.

В 1962 году в Москве был образован Центральный совет по туризму (ЦСТ), который реализовывал государственную политику в области внутреннего туризма. Государство стремилось обеспечить централизованное руководство туристской сферой, поручив его профсоюзам, которые непосредственно (через ЦСТ) руководили организацией плановой составляющей отрасли и выполняли функцию координационного центра для самодеятельного туризма. С одной стороны, это способствовало выделению государственных ассигнований, развитию материальной базы. С другой – в отсутствие конкуренции медленно улучшалось качество обслуживания плановых туристов, многие рекреационные районы оставались неосвоенными, существовал хронический дефицит в средствах размещения и путевках.

В 1940-е–начале 1960-х годов медленно формировалась нормативноправовая база туризма. Деятельность в этой сфере регламентировалась в основном, постановлениями ВЦСПС и, реже, ЦК ВЛКСМ. Законодательная база туристской деятельности в этот период фактически отсутствовала.

В 1940–1960-е годы туристская инфраструктура в области находилась в стадии становления, маршруты складывались стихийно в местах, наиболее доступных для активного отдыха. Тормозило развитие туризма в Кемеровской области отсутствие подготовленных к показу историко-культурных памятников, частично утраченных в годы революции, гражданской войны и, последовавшими за ними гонениями на религию, частично обветшавших.

Археологические памятники Кемеровской области привлекали в основном специалистов. Уникальный памятник с наскальными изображениями (петроглифами) у деревни Усть-Писаная на реке Томь практически не использовался в интересах развития туризма. Единственное сохранившееся в области фортификационное сооружение XVIII-XIX веков – Кузнецкая крепость – только в 1960 году обрела статус памятника республиканского значения.

Предметом тщательного изучения и обязательного посещения стали места, связанные с пребыванием в Кузбассе и деятельностью партийных и государственных деятелей. Объектами экскурсий стали памятники гражданской войны.

Предприятия металлургии, шахты и разрезы, также рассматривались как достопримечательности, однако в 1950–1960-х годах они уже не привлекали внимания туристов. Экскурсии организовывались лишь для официальных делегаций и партнеров по производству.

В Кемеровской области туристское движение началось с детских организаций. Школа имела программу идейно-политического воспитания подрастаю щего поколения, частью которого являлось краеведение. Школьные кружки и секции получали финансирование, помощь органов народного образования, комсомола, позже – шефов – промышленных предприятий. Особенностью начального этапа развития стала экскурсионно-туристская направленность создаваемых секций и кружков. В их организации главную роль играли органы народного образования.

Первая детская экскурсионно-туристическая станция (ДЭТС) была создана в Сталинске в июне 1944 г. В 1949 г. ДЭТС получает областной статус. В школьных кружках и секциях дети постигали азы туристского дела, проводили походы и краеведческие экспедиции, формировали команды для участия в слетах и конференциях. В августе 1949 года в туристском лагере на реке Чумыш прошла первая областная конференция юных краеведов. Кемеровский клуб юных путешественников был реорганизован в Общество юных краеведовпутешественников, которому в марте 1951 г. было присвоено название «Кузбасс».

С ростом массовости и усложнением структуры детских организаций совершенствовалась инфраструктура детского туризма. В конце 50-х – начале 60х годов в области было открыто несколько туристских лагерей и здравниц.

Усилия по организации лагерей, подготовке кадров и проведению походов дали хорошие результаты. Кузбасские туристы активно участвовали и побеждали в соревнованиях. В 1957 году группа туристов из Тяжина первенствовала на третьем Всероссийском слете юных туристов в Карелии.

К началу 1960-х годов материальная база, уровень подготовки юных туристов и квалификация их наставников позволяли уже не только участвовать во всероссийских и всесоюзных соревнованиях, но проводить их в Кузбассе. В июле 1962 г. в деревне Подъяково состоялся VIII Всероссийский слет юных туристов, в котором приняли участие 350 участников из 26 территорий Урала, Сибири и Дальнего Востока, а также гости из Средней Азии и Казахстана1.

В 1963 г. было принято решение с 1964 г. каждый олимпийский год проводить зимние и летние олимпийские игры по туризму. В январе 1964 г. это предложение прозвучало на Всероссийской конференции «О работе краеведческих обществ и клубов школьников в РСФСР» в Москве. Первые Всекузбасские олимпийские игры прошли в Барзасе в январе 1964 г. Первые летние игры по туризму прошли в Подъякове, а зимние – в Новокузнецке (пионерский лагерь «Косой порог») близ деревни Костенково2.

Взрослый самодеятельный туризм в Кемеровской области организационно оформился в два этапа. На первом – с конца 1940-х – до конца 1950-х на предприятиях и в организациях создавались секции туристов под патронажем спортивных обществ. На втором этапе – с конца 1950-х до конца 1980-х годов секции объединялись в городские туристские клубы, в которых сосредоточилась работа по организации походов, экспедиций, восхождений. Эта форма опТуризм. Истории строки (Неполная хронология слетов и соревнований в детском туризме Кузбасса)// ТА Кемеровской областной ДЭТС.

Летопись областной ДЭТС Общества юных краеведов-путешественников «Кузбасс» со дня его образования. – Л. 21// ТА Кемеровской областной ДЭТС.

тимально позволяла объединить энтузиастов, ресурсы, добиться поддержки спортивных организаций и профсоюзов, готовить инструкторов.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»