WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

3) представляет по сравнению с ними относительно самостоятельное, отличное от них явление, обладающее как общеродовыми, то есть представленными синтети­ ческим единством основных принципов двух противоположностей ("холистической" и "партикуляристской" идей государства), так и особенными, индивидуальными качест­ венными свойствами.

К тому же, поскольку система исследуемых идей представляет собой иерархиче­ скую конструкцию, но общечеловеческие принципы государства, согласно идее "инте­ гративистской цели государства", находясь на вершине диалектического ряда, обла­ дают преимуществом по сравнению с интересами государственно-властного аппарата и индивида как объектами соответственно идей "холистической" и "партикуляристской" целей государства. Поэтому еще один признак идеи "интегративистской цели государ­ ства" это:

4) ее верховенство, авторитетность, высшее значение по сравнению с двумя другими идеями государства.

Следующее это:

5) исключительность идеи "интефативистскои цели государства", ибо только она позволяет сформировать объективное, то есть избавленное от произвола государст­ венно-властного аппарата или анархических настроений представление о государстве.

И, наконец, чрезвычайно важной для раскрытия идеи "интефативистскои цели государства" является та форма, в которой она может быть выражена наилучшим образом, то есть 6) конкретная цель государства, в которой проявляется его природа.

В параграфе втором "Форма "интегративистской" цели государства" прово­ дится анализ многообразия форм исследуемой в рамках идеи "интефативистскои цели государства" государственной цели. Особенностью их всех является то, что в них в той или иной степени представлен универсальный, публично-индивидуальный, совмест­ ный, консолидированный, общечеловеческий интерес. Такой интерес выражается в анализируемых в настоящей работе общих понятиях, таких как "общее благо", "прекрасное", "справедливость", "право* и "закон", "добродетель" и "разумность", "лю­ бовь", "свобода", "умеренность", "равенство", "честь", "божественная, вселенская зако­ номерность", "совершенство", "мораль", "нравственность", "правда", "компромисс", "солидарность", "сотрудничество", "порядок", "милосердие", "великодушие", "истина".

Основная задача, которая выполняется в данной работе, состоит в том, чтобы выбрать тот термин, который с набольшей полнотой и выразительностью отражал бы положенные в основу идеи "интегративистской цели государства" начала соразмерно­ сти и гармонии между общими и частными, публичными и индивидуальными интере­ сами, стремлениями и ценностями государственного аппарата и личности. Все эти термины в той или иной степени отображают такую соразмерность, важно выделить тот из них, который делал бы это с наибольшей точностью, определенностью и полно­ той.

Параграф первый "Право и закон" представляет исследование, определяю­ щее смысл и соотношение понятий "права" и "закона" как целей государственной по­ литики С наибольшей очевидностью такое соотношение проявляется в концепции правового государства, рассматриваемой с позитивистских и естественно-правовых позиций, и в либертарной идее права и государства.

Правовое государство понимается сквозь призму философских, политических и правовых учений, посвященных этому вопросу. В понятии "правового государства" выделяются следующие компоненты собственно правовой (или юридиконормативный), который выражается в принципе "верховенства права (закона)"; инди­ видуально-правовой (или компонент прав и свобод индивидов), предполагающий раз­ витую, реальную, т.е фактически реализуемую, гарантируемую систему прав и свобод человека и гражданина, а также высокий уровень правосознания индивидов; и послед­ ний - это организационно-правовой (или институционально-правовой) компонент пра­ вового государства, представленный системой "разделенных" и взаимосдерживающих властей; а также системой структурированного, слаженно и оперативно функциони­ рующего гражданского общества.

Наибольшее значение в данном параграфе уделяется такому признаку правового государства, как "верховенство права (закона)". Характеристика права и закона осуще­ ствляется как с позитивистских, так и с естественно-правовых позиций. Производится сравнение права и закона, оценка этих понятий с точки зрения представления их как возможных целей государства.

Либертарная теория права и государства понимает право как явление, объе­ диняющее в себе принципы свободы и формального равенства. Само государство, согласно либертарной теории, - это форма институционального бытия и осуществле­ ния свободы людей в их социальной жизни, правовая форма организации и функцио­ нирования публичной политической власти. Государство формируется на базе права и немыслимо без него Право - основной жизненный стержень и ориентир государства.

В работе отдельно анализируются понятия "закон", "право", "справедливость" и обосновывается методологическая необходимость использования понятия "справед­ ливость" в качестве цели, основного руководящего принципа государства.

Параграф второй "Справедливость" посвящен анализу смысла понятия "спра­ ведливость" Справедливость исследуется сквозь призму различных учений, посвя­ щенных этому вопросу В работе используются концепции философов и ученых, зани­ мавшихся данной проблематикой, таких как Демокрит, Платон, Аристотель, Ф. Аквинский, Г Спенсер, И Кант, Г.В.Ф Гегель и других. Справедливость трактуется как поня­ тие, содержащее в себе как требование равенства между людьми, так и требование соответствия между реальной значимостью различных индивидов (социальных групп) и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между деянием и воздаянием, трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием Она построена на признании взаимной ценности субъектов социально-политического общения, со­ размерной, взаимообусловленной реализации их возможностей и недопущении их излишнего ограничения В справедливости в наибольшей степени выражаются прин­ ципы "меры" и "пропорциональности" в социальных отношениях Именно через понятие "справедливости" государство способно перейти к состоя­ нию взаимопонимания и конструктивного взаимодействия между государственновластным аппаратом и гражданами, именно справедливость является той базой, на которой начинается формирование социальной сбалансированности, гармонии и по­ рядка "Справедливость", охватывая различные интересы, соразмерно реализуя и уравновешивая их, в наибольшей степени отражает избранные в качестве методоло­ гии настоящего исследования диалектические чакономернпсти Она лишена крайно­ стей "холистической" и "партикуляристской" идей государства и представляет собой основанное на синтезе публичных и частных интересов универсальное и одновремен­ но качественно своеобразное, особенное понятие, характерное именно для идеи "интегративистской цели государства" Справедливость - идеальная форма ее выраже­ ния Таким образом, целью государства, в соответствии с идеей "интегративистской цели государства", является установление справедливого порядка. Стремление к справедливому миропорядку, основанному на соразмерном сочетании публичных и частных интересов, потребностей и задач государственного аппарата и личности, общества, лежит в самой основе государственного единства и целостности, составля­ ет его имманентное назначение, движущий стимул его развития В параграфе третьем "Социально- и политико-психологическое значение идеи "интегративистской цели государства" значимость идеи "интегративистской цели государства" определяется той ценностью, которую она представляет в общест­ венной и политической среде.

Разумность и справедливость, в соответствии с идеей "интегративистской цели государства", признается за государством только в том случае, если оно соединяет в себе как публичные, так и частные интересы Ущемление одного из этих начал приво­ дит к устранению государства как такового, оно проявляется лишь там, где между личностью (обществом) и государственным аппаратом достигнуто согласие Все ос­ тальное есть публичный, государственно-властный либо индивидуально-личный про­ извол и разрушение. Такой подход позволяет отделить субъективный произвол прави­ телей и управляемых от объективной закономерности, в которой проявляется государ­ ственность.

Часто сталкиваясь с произволом государственного аппарата, люди начинают по­ нимать, что он действует по своей воле и в своих интересах, а не в соответствии с целью государственности Его политика представляется уже выражением субъекти­ визма, источником насилия и произвола и приобретает, таким образом, исключительно негативную форму А государство, в свою очередь, отделяясь при этом в сознании общества от государственного аппарата в его субъективных проявлениях, несет в себе начала взаимопонимания, сотрудничества, разумности, справедливости, гармонии и порядка Граждане, ощущая себя частью государственности, вступают в борьбу уже не с самим государством, а вместе с ним выступают против отрешившихся от его цели органов государственной власти. При этом человек, будучи необходимым составным государства как диалектически высшего понятия (согласно используемой в данной работе телеологической интерпретации государства), потенциально имеет возмож­ ность пересилить произвол государственного аппарата и победить в борьбе с ним.

Таким образом, в сознании граждан возникает рационально подкрепленное убеждение в обоснованности своей борьбы против органов государственной власти и в ее поло­ жительной результативности.

Отсюда становится ясно, что диалектическое понимание телеологии государства и наиболее полно выражающей ее смысл идеи "интефативистскои цели государства" является необходимым для формирования активного, теоретически и практически функционирующего правосознания граждан, содержащего в себе начала справедли­ вости и порядка, а также для определения базисных оснований, необходимых для построения и существования гражданского общества как силы, противостоящей про­ изволу государственно-властного аппарата Все сказанное имеет и противоположную сторону, т.е. касается также и объек­ тивно закономерных интересов государственного аппарата Анархический бунт лично­ сти приводит к разрушению всех позитивных основ государственности Тогда уже органы государственной власти должны искать обоснование своему противодействию.

И они таким же образом, как и в предыдущих рассуждениях, находят его в диалектиче­ ской телеологии государства Государственно-властный аппарат столь же равноценный элемент государства, как и личность, поэтому он обладает такими же правами защищать свой высокий ста­ тус, как и последняя. Значит, в определенных случаях государственный аппарат может и должен ради всеобщего мира и порядка ограничивать свободу индивидов. Устраняя личностный произвол и водворяя принцип справедливости, органы государственной власти таким образом восстанавливают нарушенную государственность Из всего сказанного делается вывод, что только "интегративистское" в диалекти­ ческой схеме понимание телеологии государства способно определить его действи­ тельный смысл и обеспечить компромисс между личностью и государственным аппа­ ратом, установить общественную гармонию, стабильность и порядок Оно есть пер­ вичное условие прочного мира.

В третьем разделе "Гарантии осуществления идеи "интефативистскои цели государства" определяются необходимые объективные средства и условия (гаран­ тии) для реализации, фактического осуществления идеи "интефативистскои цели государства".

В главе первой "Разделение властей" представлена идея разделения властей как гарантия реализации идеи "интефативистскои цели государства", основанная на создании условий, препятствующих усилению государственного аппарата и его от­ дельных составляющих Параграф первый "Разделение труда и система "сдержек и противовесов" определяет две основные формы взаимоотношения властей в государстве- первая из них ориентирована на слаженную, эффективную реализацию государственной полити­ ки и строится по принципу "разделения труда" в государстве; вторая - на предотвра­ щение усиления какой-либо из властей, устранение возможных противоречий между ними в целях сбалансированного функционирования государственной организации это так называемая система "сдержек и противовесов".

Параграф второй "Разделение государственной власти и разделение вла­ сти в государстве" повествует о двух формах разделения властей на микро- и макро­ уровнях.

Наряду с традиционной теорией разделения государственной власти, т.е. систе­ мы высшего государственного аппарата, существует и другая форма разделения вла­ сти: это уже не "разделение государственной власти", а "разделение власти в государ­ стве" Государственная власть - это только один из элементов понятия "государства", которое по своему содержанию гораздо шире Поэтому к разделению власти на "мик­ роуровне", то есть в рамках государственной власти, добавляется и разделение вла­ сти соответственно на "макроуровне" - в рамках самого государства. Разделение вла­ стей - это распределение сил в самом государстве.

Глава вторая "Гражданское общество" определяет одну из наиболее важных гарантий осуществления идеи "интегративистской цели государства" - наличие в нем эффективно функционирующей системы гражданского общества Именно гражданское общество подтверждает тот принцип, что если государственные органы офаничивают права человека, то ограничить их власть может только другая власть.

Гражданское общество представлено структурой, охватывающей практически все сферы общества, включающей, помимо экономической и социальной сфер, еще и политическую (в части) и выступающей в качестве сдерживающего, а иногда и ниспро­ вергающего государственный аппарат механизма В работе определяются основные сферы жизнедеятельности фажданского общества. К таковым относятся: социальнопсихологическая, экономическая и организационная основы фажданского общества Параграф первый "Социально-психологическая основа фажданского об­ щества" в качестве содержания социально-психологической основы фажданского общества определяет его эмпирически сформировавшиеся потребности (эмоциональ­ но-чувствительная сфера); их рациональное представление в форме общественного сознания (интеллектуальная сфера); а также способность к своевременной реализа­ ции таких потребностей (мотивационно-волевая сфера).

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»