WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

На правах рукописи

ЩЕРБИНИН СЕРГЕЙ СЕРГЕЕВИЧ ПРОБЛЕМА ЦЕЛИ В ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА Специальность 12 00 01 - Теория и история права и государства; история правовых учений.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва - 2002 2 Диссертация выполнена в Институте государства и права Российской Ака­ демии наук (Центр теории и истории права и государства, истории политических и правовых учений)

Научный консультант: доктор юридических наук Оболонский А.В.

Официальные оппоненты:

1 Доктор юридических наук Экимов А.И.

2. Кандидат юридических наук Манов А.Г.

Ведущая организация: Российский университет Дружбы народов.

Защита состоится на заседании Диссертационного совета Д 002 002.07 в Институте государства и права Российской Академии наук по адресу: 119841,Москва, ГСП, ул. Знаменка, д. 10.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Института государ­ ства и права Российской Академии наук.

Автореферат разослан «~Г»_ / 0 2002 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета Н Н Ефремова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность и степень разработанности темы исследования.

Для современного состояния общества наиболее характерна государственная форма его существования. Поэтому человеку в его практической жизнедеятельности неминуемо приходится сталкиваться с государством Многие свои жизненно важные потребности человек реализует через государство. Люди в своем государственном единстве представляют самостоятельное организационное образование с присущим только ему специфическим смыслом, целями и задачами. Необходимость обозначения цели государства определяется естественной заинтересованностью человека (как элемента государственно-организованного целого) в понимании смысла того социаль­ ного единства, в котором он существует. Определение цели государства позволяет личности самостоятельно оценивать обоснованность и соразмерность применяемых к ней мер государственного воздействия, соответствие этих мер всеобщей, естествен­ ной, объективной закономерности, отраженной в телеологии государства, а также помогает человеку установить объем своих возможностей по отношению к государству и использовать идеологические, правовые, организационные, материальнотехнические и другие государственные средства для осуществления своих интересов.

Понимание цели государства, таким образом, является важным элементом социальнополитической активности личности, а также первичным звеном существования и эф­ фективного функционирования государственно-организованного единства как на внут­ ригосударственном, так и на международном уровнях, условием его развития и совер­ шенствования.

В условиях попеременного превалирования то крайне авторитарных и даже то­ талитарных политических взглядов, то, наоборот, крайне либеральных позиций, при­ нижающих значение и роль государства, трактующих его лишь как «неизбежное зло», подлежащее минимизации, и переходящих порой в анархистские настроения, поста­ новка вопроса о цели, назначении государства, основанных на сбалансировании соци­ альных и политических интересов, всегда остается актуальной. Крайние ориентации политики либо в направлении всевластия государства (а точнее государственного аппарата), либо, наоборот, его принижения, минимизации его значения и акцентирова­ ния факторов социальной и личной независимости от государства - в действительно­ сти не создают прочной общественной солидарности, стабильности и порядка. Суще­ ствует проблема отделения проявлений естественной, субстанциональной государст­ венности от выражения воли различных политических и социальнь^_(Щ[д|ыступаюБИБЛИОТЕКА I I snfS0H щих под маской государства и поэтому занимающих привилегированное положение, приведения их в соответствие с общим смыслом государственности. Понимание цели государства необходимо как государственному аппарату - для нормализации и совер­ шенствования своей политики, • так и гражданскому обществу - для защиты и реали­ зации своих интересов, формирования сбалансированного взаимодействия с органами государственной власти. Все это приводит к достижению равновесия социальных и политических сил в государстве, его гармоничному существованию и развитию.

Проблема цели государства всегда привлекала внимание различных исследова­ телей в области философии, политики и права. Поэтому данная проблематика отме­ чена разнообразием взглядов, подходов и концепций. Но, несмотря на многообразие взглядов, существует необходимость комплексного, системного исследования вопро­ сов государственной цели на уровне современного научного знания, поскольку ощу­ щается недостаток четкого методологического обоснования данной проблематики, не определены достаточно ясно критерии классификации представлений о цели госу­ дарства, закономерности телеологического понимания государства. Недостаточно используются современные научные методы, в частности диалектический, при ана­ лизе вопроса государственной цели. Неполно обоснована практическая значимость социально-политического восприятия идеи государственной цели, объективные га­ рантии и формы ее реализации.

Перечисленные предпосылки постановки и разрешения проблемы цели государ­ ства, а также недостатки ее научного исследования и осмысления и определяют тео­ ретическую и практическую значимость настоящей работы.

Предмет, цель и задачи исследования.

Предметом настоящего исследования является государство, его смысл, цель (назначение) государственного существования и развития.

Цель исследования состоит в анализе проблемы цели (назначения) государства, выявлении диалектических закономерностей ее определения, обосновании идей «хо­ листической», «партикуляристской» целей государства, выделении идеи "интегративистской цели государства", обозначении ее признаков, совершенной формы и социаль­ но-политической значимости, определении основных гарантий осуществления и сфер ее практической реализации.

Для достижения цели исследования решаются следующие задачи:

- определение возможности использования понятия "цели" для раскрытия при­ роды государства;

- целесообразность применения диалектического метода для научного анализа проблематики цели государства;

- представление диалектической схемы идей государственной цели (идей "хо­ листической", "партикуляристской", "интегративистской" целей государства);

- представление и обоснование ограниченности значения идеи "холистической цели государства" в понимании назначения государственности;

- представление и обоснование значения идеи "партикуляри­ стской цели государства" в понимании назначения государственности;

- доказательство обоснованности использования и исключительной роли идеи "интегративистской цели государства" в понимании назначения государственности, - определение признаков, совершенной формы и социально-политического значения идеи "интегративистской цели государства";

- обозначение основных гарантий осуществления идеи "интегративистской це­ ли государства";

- определение форм практической реализации справедливого и сбалансиро­ ванного соотношения личности1 и государственно-властного аппарата в государстве;

- обоснование ценности и значимости идеи "интегративистской цели государ­ ства" для функционирования государства как сбалансированной, целостной, эволюционно саморазвивающейся системы.

Методологическая и теоретическая базы исследования.

Настоящая работа основана на использовании диалектического (законы "единст­ ва и борьбы противоположностей", "отрицания отрицания", "перехода количественных изменений в качественные"), логического (анализ, синтез, индукция, дедукция, анало­ гия и др), исторического, сравнительно-правового, системного и других методов науч­ ного исследования В качестве теоретической базы исследования автор опирался на труды филосо­ фов, правоведов и других мыслителей, обращавшихся к проблематике природы, смысла и цели государства: Платона, Аристотеля, Цицерона, Блаженного Августина, Н Макиавелли, Т Мора, М. Лютера, Ж Бодена, Т. Кампанеллы, Г. Гроция, Б. Спинозы, Д Мильтона, Т Гоббса, Д Локка, Ж-Ж Руссо, Т Пейна, В. Гумбольдта1 Б. Констана, О.

Конта, П Прудона, Д Милля, И Канта, Г. Гегеля, М Штирнера, Р. Иеринга, Л. Гумпло Под личностью как диалектической противоположностью государственного аппарата в на­ стоящей работе понимается собирательный образ, включающий не наделенных государствен­ но-властными полномочиями представителей общества.

вича и других. Пристальное внимание уделено политико-правовым взглядам русских философов и ученых' B.C. Соловьева, П И. Новгородцева, Н.М Коркунова, С.А. Котляревского, Б.Н. Чичерина, Е Н. Трубецкого, Г Ф. Шершеневича, Н.И. Палиенко, П.Л.

Петражицкого, Н Н. Алексеева, Н А Бердяева, С Л. Франка, С Н Булгакова и других, а также работам современных российских исследователей' С С Алексеева, В. В Венгерова, В Д Зорькина, Б.М. Лазарева, О Э Лейста, Р.З Лившица, Г В. Мальцева, Л С Мамута, М.Н. Марченко, ВС. Нерсесянца, А.В Оболонского, АС Пиголкина, Ю.А.

Тихомирова, В. А Четвернина, А.И Экимова и многих других Научная новизна диссертации.

Научная новизна работы выражается в определения закономерностей телеоло­ гического понимания государства, применении диалектического подхода к исследова­ нию вопроса государственной цели, обозначении ее специфического характера; обос­ новании идей "холистической", "партикуляристскои" целей государства; идеи "интегра­ тивистскои цели государства" и ее характерных черт; отражении субстанциональной и системной специфики, места и роли государства (в диалектическом аспекте его телео­ логии) в социально-политической среде; раскрытии познавательной и прикладной, практической ценности понимания идеи "интегративистскои цели государства" для обеспечения и укрепления социальной гармонии и порядка, гарантий и форм ее реа­ лизации.

На защиту выносятся следующие положения:

1 Телеологический аспект государства имеет существенное теоретическое и практическое значение Указание на цель государства позволяет сформировать его целостное, системное восприятие и понимание, осознание того, что оно собой пред­ ставляет с точки зрения своей сущности и смысла Практическая обоснованность определения цели государства связана с ее стимулирующим воздействием на соци­ ально-политическое сознание и поведение в направлении сбалансирования, укрепле­ ния и совершенствования государственности.

2 Системное исследование вопроса цели государства может быть осуществлено посредством использования диалектического метода В результате его применения выделяются идеи "холистической", "партикуляристскои", "интегративистскои" целей государства 3 Ограниченность идеи "холистической цели государства" в определении приро­ ды государственности проявляется в ее чрезмерной ориентации на публичные инте­ ресы, потребности государственного аппарата вопреки индивидуально-личностным потребностям и интересам 4 Ограниченность идеи "партикуляристской цели государства" в определении природы государства проявляется в преобладающем подчинении государственной политики интересам личности и отдельных общественных групп вопреки разумным началам социального и государственного порядка.

5 С использованием диалектического метода в идее "интегративистской цели государства" снимаются крайности идей "холистической" и "партикуляристской" целей государства, синтезируются их позитивные стороны, при этом они возводятся на каче­ ственно новый, самостоятельный уровень Замыкая диалектическую триаду, идея "интегративистской цели государства" имеет верховенство, приоритет над идеями "холистической" и "партикуляристской" целей государства 6 Установление справедливого порядка, основанного на разумной пропорцио­ нальности, сбалансированности социально-политических отношений, представляет собой наиболее совершенную форму идеи "интегративистской цели государства" 7 Идея "интегративистской цели государства" позволяет отличить проявления действительной государственности от произвола государственного аппарата или анархически настроенной личности, выступающих от имени государства 8 Разделение властей и гражданское общество являются основными гарантиями осуществления идеи "интегративистской цели государства" 9 Идея "интегративистской цели государства" - сущее и должное, идеал и ре­ альность она может являться как ориентиром государственной политики, так и частью фактически существующей государственной и правовой действительности 10 Ценностное социально-политическое восприятие идеи "интегративистской цели государства" способствует функционированию государства в качестве целостно­ го единства, обладающего эффективным механизмом прогрессивной самореализации.

Значимость и апробация результатов исследования.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что ее результаты системати­ зируют и углубляют некоторые аспекты телеологического понимания государства и государственности как таковой на базе применения современной методологии в ис­ следовании вопросов государственной цели Практическое значение диссертации состоит в том, что сформулированные под­ ходы к пониманию цели государства позволяют направить и скоординировать деятопьность оргямпч гпгулапстненной впасти в напоавпении рационального и эффек­ тивного государственного строительства, сформировать социально-психологическую и организационно-функциональную сферы гражданского общества как основной силы, уравновешивающей силу и власть органов государства и определить базовые начала сбалансированного, гармоничного сосуществования и развития общества и государст­ ва, механизмы предупреждения и оперативного разрешения социальных конфликтов Результаты исследования используются автором в учебном процессе при прове­ дении семинарских занятий по курсу "Теории государства и права" и могут быть полез­ ны при преподавании как общего курса данной дисциплины, так и спецкурсов по соот­ ветствующим тематикам, а также при подготовке учебно-методических пособий Ос­ новные положения диссертации нашли свое отражение в научных публикациях.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Работа состоит из введения, четырех разделов, заключения и списка использо­ ванных источников и литературы Первый раздел включает две главы, второй раздел - пять глав (пятая глава - три параграфа); третий раздел - две главы (первая глава состоит из двух параграфов, вторая глава - из трех параграфов); четвертый раздел состоит из пятнадцати глав.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»