WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

Если в отраслях публичного права преобладают императивные нормы (чаще всего нормы-запреты), в силу чего часто метод правового регулирования называют императивным, то в отраслях частного права чаще всего используются управомочивающие нормы, закрепляющие право для участников правоотношения. Однако представляется, что такой «прямолинейный» подход не в полной мере верен. Чаще всего в современных условиях следует говорить о преимущественном нормативном императивном или диспозитивном правовом регулировании, так как нет абсолютно императивного или абсолютно диспозитивного регулирования.

Во всех правовых отношениях, возникающих на основе норм публичного права, субъектом выступает государство или его органы, а сами эти отношения представляют собой властеотношения. В правовых отношениях, возникающих на основе норм частного права, государство или его органы, являясь субъектом таких правовых отношений, должны являться равноправным участником таких отношений, и не должны использовать свои «государственные возможности».

Современный опыт регулирования экономических отношений в странах с развитой рыночной экономикой свидетельствует о том, что элементы публичного права проникают также и в сферу экономики. Конечно, здесь первостепенная роль принадлежит частному праву, которое представлено, прежде всего, гражданским, трудовым, природно-ресурсным правом. Однако уже продолжительное время и элементы публичного права используются во всех странах мира для регулирования экономических отношений в целях обеспечения баланса интересов различных участников экономических отношений. Особенно распространенным и эффективным является участие публичного права в защите интересов так называемой «слабой» стороны в экономических отношениях, в частности интересов потребителей, покупателей, инвесторов, представителей малого и среднего предпринимательства. Конкуренция, которая является главным фактором и двигателем развития современного рынка, так же нуждается в ее обеспечении нормами не только частного, но и публичного права. Все эти публичные отношения выступают как правовые, поскольку регулируются правом, возникают на основе соответствующих юридических установлений. Но это особые, необычные правоотношения, к ним не подходит или не совсем подходит модель гражданско-правовой взаимосвязи субъектов («должен — отдай», «исполни в срок», «плати неустойку»). У них своя специфика. И подобные публичные правовые отношения требуют ' такого же пристального внимания и осмысления, как и традиционные, если не большего. Ведь они недостаточно изучены.

Так возникла идея общих, или общерегулятивных, правоотношений.

Она была выдвинута потребностями жизни, практики. Наука лишь обобщила то, что существовало и существует в реальности. Трудно поэтому согласиться с мнениями, что якобы данная конструкция не работает.

Прямое действие Конституции, закрепление в ней естественных прав человека, изменение корреляционных взаимосвязей личности и государства, другие реалии и приоритеты наших дней по-новому высвечивают значение обсуждаемой разновидности правовых отношений.

Происходящие в стране перемены не только не колеблют сути указанной концепции, а напротив, придают ей новые важные грани, черты, аргументы. Она как бы обретает еще большую легитимность, правомерность, расширяются границы и возможности ее осмысления.

Отрицание общерегулятивных правоотношений равносильно отрицанию действия конституционных норм, их эффективности. Отсюда — насущная необходимость разработки данного направления в исследовании многоаспектной проблемы правоотношений.

В Конституции Российской Федерации имеется положение о том, что утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства, это означает, что граждане как носители этих прав выступают по отношению к государству в качестве управомоченных, а государство по отношению к ним является правообязанной стороной.

Иными словами, перед нами типичное публичное правоотношение общего характера, поскольку в нем все же не конкретизированы необходимые детали взаимных обязательств его участников. Да и не могут быть конкретизированы, так как конституционные нормы по своей природе являются в основном учредительно-закрепительными, фиксирующими. Но это именно правоотношения, а не фактические отношения, никак не опосредуемые правом, законами.

В диссертации рассматривается теория общих правоотношений, различия между конкретными и общими правоотношениями, состоящие в том, что если первые связаны в основном с такой формой реализации юридических норм, как применение, то вторые — с тремя остальными:

соблюдением, исполнением и использованием. Соответственно конкретные правоотношения носят правоприменительный характер, а общие — правоохранительный и правообеспечительный. В рамках последних соблюдаются правовые запреты, исполняются обязанности, используются естественные права. Таким образом, первая всеохватывающая (универсальная) форма реализации права — соблюдение — осуществляется не помимо, как нередко считают, а в рамках правоотношений, только общего, статусного характера.

Идеи общих правоотношений хорошо согласуются с идеями и принципами правового государства. И эта созвучность легко объяснима — было бы странным противоположное утверждение. Ведь правовое государство потому и называется правовым, что весь процесс его функционирования основывается на твердой почве права и законов, протекает в более или менее четких юридических формах, процедурах. Это уже само по себе исключает или, по крайней мере, затрудняет произвол, своеволие, выходы субъектов на неправовое поле деятельности.

В заключении диссертационного исследования подводятся итоги научного поиска, в обобщенном виде формулируются основные выводы по диссертации, дается характеристика отдельных направлений развития теории правового отношения.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Норма права, правоотношение и его объект //Под ред. С.А.Комарова и Л.А.Морозовой. СПб.: Издательство Юридического института (СанктПетербург), 2003. Монография (в соавторстве). - 14,1/7,1 п.л. (с.3-103).

2. Виды правоотношений //В сб.: Политика, Власть. Право.

//Межвузовский сборник научных статей: Вып. IV (2) /Под ред.

С.А.Комарова. - СПб.: Изд-во Юридический институт (СанктПетербург), 2000. - 0,25 п.л. (с.103-105).

3. Субъективные права и юридические обязанности как содержание правовых отношений //В сб.: Актуальные вопросы экономики и права //Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 1. М.-Коломна, 2000. 0,25 п.л. (с.197-201).

4. Норма права и основания возникновения правоотношения.

Юридическая мысль, 2003, № 5. - 0,75/0,5 п.л. (в соавторстве) (с. 1218).

Подписано в печать 28.04.2004 г.

Формат 60x90 1/16 объем 1,75 п.л.

Тираж 100 эк. Заказ № ООО "Марка" Большой Златоустинский пер д.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»