WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

- Изначальный атеизм коммунистической идеологии во второй половине 20-х годов стал перерождаться в своеобразный и зловещий культ - новую извращенную религию, объявившую беспрецедентную войну традиционным религиям и церкви. Это опиралось на сознание людей в значительной мере уже подготовленному к восприятию такой официальной идеологии. Партийный аппарат, взяв на себя функции государственной власти, подменил государственно-церковные отношения партийным подходом к религии. Начиная с 1928 г. повсеместно закрываются и сносятся храмы и монастыри, а священнослужители подвергаются репрессиям. Общество, государство и церковь вновь переходят в состояние крайнего противостояния, разделившись на два противоборствующих лагеря: «общество + государство» и «общество + церковь», с выгодным положением первого над вторым;

- Созданная после Октябрьской революции государственная охрана памятников истории и культуры была малоэффективной по сбережению разнообразных церковных раритетов, и в первую очередь по причине антирелигиозной сущности советской власти. Национализация культовых памятников и ограбление Помголом церквей в голодный 1922 год имели откровенную политическую, экономическую и террористическую подоплеку, направленную как в отношении храмовых сокровищ, так и священнослужителей. Грабительская политика в отношении церкви продолжалась советскими властями и в дальнейшем: храмы в массовом порядке закрывались, взрывались или, в крайнем случае, передавались под утилитарные нужды, остатки богослужебных предметов изымались, а колокола погибали в горниле социалистической индустриализации;

- Отечественная война внесла существенные коррективы в отношения государства с церковью и верующими. Правительство вынуждено было перейти к частичным уступкам в интересах религиозного населения страны: восстанавливается патриаршество, образуется Духовное управление мусульман, Совет евангелистских христиан-баптистов, регистрируются другие конфессии. С целью урегулирования отношений с верующими учреждается Совет по делам Русской православной церкви и Совет по делам религиозных культов при СНК СССР;

- После войны государственный контроль над церковью вновь становится всеобъемлющим, и церковь вновь оказывается своеобразным «придатком» нового атеистического самодержавия. Резко сокращается количество религиозных обществ. Непродуманная концепция относительно перспектив и средств построения коммунистического общества искусственно обострило вопрос о судьбах религии в государстве. На практике это привело к религиозному фанатизму и экстремизму, увеличению числа незарегистрированных обществ и групп;

- К концу 70-х годов в духовной сфере советского общества сложилось кризисное состояние, затронувшее все конфессии. Проявлением этого кризиса были: острая нехватка кадров профессионального духовенства; бездуховность, безверие и цинизм отдельных представителей служителей культа; приспособленчество высшего духовенства к требованиям атеистической идеологии и советской пропаганды; отсутствие преемственности в религиозном воспитании в семье;

- Начавшаяся перестройка повлияла и на качественные изменения в сфере государственно-церковных отношений. В печати появляются статьи освещающие миротворчество, благотворительность и патриотизм духовенства в истории государства. На фоне этого потепления выходит постановление политбюро ЦК КПСС об усилении борьбы с влиянием ислама. Однако необратимость процесса реформ в вопросах религии в полной мере был осознан в ходе 1000- летнего юбилея православия, что способствовало активизации процессов демократизации и в других конфессиях страны;

- Распад СССР и последующее провозглашение суверенитета Российской Федерацией определили новый вектор развития общественных отношений в посткоммунистической России. Отказ от прежней модели государственного устройства, смена ценностных ориентиров в политике и экономике обусловили возрастание значимости религии в духовном возрождении общества, церкви как социально-политического образования и, следовательно, государственно-церковных отношений как важного элемента государственной политики.

Переходная система общественных отношений продиктовала необходимость выявления характерных черт и недостатков предшествовавшей модели государственно-церковных отношений, определение желаемой симфонии между ними. Одним из первых шагов в этом стало в начале 90-х годов XX века формирование нового правового фундамента государственно-церковных отношений в России;

- Современная религиозная ситуация в России в значительной степени определяется активизацией новых религиозных движений и разного рода маргинальных духовных учений. Для нашего государства эта проблема относительно нова и у власти нет богатого опыта в регуляции своих взаимоотношений с ними.

Теоретическая значимость исследования. Основные положения работы дополняют и развивают важнейшие разделы истории права и государства, в том числе конституционного права. Они будут полезны ученым разных специальностей (юристам, политологам, религиоведам, социологам и историкам и т.п.).

Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании теории и истории права и государства, конституционного права, политологии. Полученные в результате исследования выводы, рекомендации и предложения могут быть также применены при совершенствовании законодательства и практической деятельности в области взаимоотношений государства и церкви.

Апробация результатов исследования. Работа подготовлена и обсуждена на кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородской правовой академии.

Основные положения диссертационного исследования отражены в научных публикациях и одной лекции, а также в докладах на научных конференциях:

1. «Социально-опасные религиозные объединения и организационно-правовые и морально-психологические меры нейтрализации их деятельности в Н.Новгороде». Межрегиональная и межведомственная научно-практическая конференция - Круглый стол. 19 апреля 2004 г.;

2. «Новое отраслевое законодательство: проблемы теории и практики». (Н.Новгород. 27 мая 2004 г.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих параграфы, заключения и списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются степень её разработанности, объект, предмет, цели и задачи, ее методологическая основа, формулируются научная новизна и основные положения, выносимые на защиту, отмечается практическая значимость и апробация результатов исследования.

Глава I. Государственно-правовые аспекты взаимодействия советского государства и церкви В первом параграфе главы «Особенности правового регулирования взаимоотношения государства и церкви в период становления и развития советской государственности (1917-1940 гг.)» рассматривается политико-правовой процесс становления и эволюции конституционного принципа свободы совести и вероисповедания в Советском Союзе с по 1940 годы.

Победив в октябре 1917 года, большевики поставили задачу ликвидации в стране национально-религиозного гнета, старых взаимоотношений между государством и церковью, сословных привилегий и т.д.

Отменив законы Российской Империи и Временного правительства, Советское государство законодательно закрепило качественно новые отношения между государством и религиозными организациями; тем самым, указав на собственное видение развития государственнорелигиозных отношений, которые были определены рядом законодательных актов.

Основным документом, обеспечивающим законотворчество молодой республики в области свободы совести и отношений государства с религиозными организациями в этот период, явился Декрет СНК РСФСР от 23 (20) января 1918 г. «О свободе совести, церковных и религиозных обществах», известный больше как «Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви».

Декрет, провозгласив свободу вероисповедания, уравняв в правах религии, закрепил право на свободу атеистических убеждений и стал основным и важнейшим источником советского законодательства в области свободы совести.

Декретами ВЦИК и СНК от 16 (29) декабря 1917 г. «О расторжении брака» и «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 (31) декабря регистрация рождения, браков и смертей передавалась в руки государственных органов, а церковный брак утрачивал юридическую силу и был объявлен частным делом лиц, вступающих в брак, не влекущим за собой никаких юридических последствий.

Последующее юридическое закрепление данный принцип нашел в принятом 16 сентября 1918 г. Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, который установил, что браки, совершенные по религиозным обрядам и при содействии духовных лиц, не порождают никаких прав и обязанностей для вступивших в них лиц, если они не зарегистрированы затем в отделах записей актов гражданского состояния. Это послужило правовой базой для аналогичных декретов, изданных в декабре 1919 г. - Украинской Советской Республикой, в 1921 г. - Грузинской, а в 1922 1. - Белорусской и Армянской Советскими Республиками.

Последующие положения партии и Декрета от 23 января 1918 г.

«Об отделении церкви от государства и школы от церкви» нашли отражение в первой Конституции РСФСР 1918 года, которая явилась итогом преобразования первого периода истории советской государственности.

Конституция обобщила, хотя весьма и небольшой, большевистский опыт государственного строительства в России. В ней был использован нормативный материал, накопившийся с 1917 года. Впервые в истории России начала XX века свобода совести была возведена в ранг конституционной нормы.

С 1918 года большевики, вопреки своим же теоретическим установкам о необходимости единства верующих и неверующих, «за создание рая на земле», начали проводить политику, направленную на ускоренную ликвидацию религии, борьба с которой из идеологической плоскости перешла в политическую. Это привело к осложнению государственно-церковных отношений. Далеко не последнюю роль в этом сыграло и неприятие руководством Советского государства практически всех религиозных организаций, и, прежде всего, Русской православной церкви. Поэтому дальнейшее противостояние конфессий и Советского государства приобрело наиболее выраженные формы в период гражданской войны 1918-1920 годов. Касаясь развития права, необходимо отметить, что именно в этот период меняются источники права, запрещаются ссылки на законы свергнутых правительств.

Однако были и исключения. Дело в том, что в мусульманских районах страны - на Северном Кавказе и в Средней Азии до революции признавалось действие мусульманского права - шариата и обычного права адата. Поэтому Советской власти путем кропотливой разъяснительной работы, методом уступок, а также созданием, наряду с обычными советскими судами, шариатских и адатских судов, необходимо было убедить массы мусульман в преимуществе новых законов над старыми, советских судов над шариатскими.

С 1922 года начинается активное вмешательство партии и государства во внутренние дела церквей. Это проявилось не только в поддержке обновленческого движения и в дискриминации ряда конфессий, но и в принятом Президиумом ВЦИК постановлении «О ликвидации церковного имущества», который развязал руки властям по изъятию церковных ценностей.

Начиная с 1929 года, повсеместный характер приобретает массовое закрытие и снос культовых зданий. Изначальный атеизм коммунистической идеологии на исходе второго десятилетия Советской власти стал перерождаться в своеобразный, притом весьма зловещий культ. Эта новая извращенная религия, пронизавшая все и вся, объявила беспрецедентную войну традиционным религиям и церквам.

До 1929 г. ни один закон не предусматривал явного вмешательства государства в дела церкви, юридически сохранялась иллюзия свободы совести и независимости церкви от государства. 8 апреля 1929 года издается постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О религиозных объединениях», дополненное инструкциями НКВД областей и республик. Им законодательно закреплено, ставшее к этому времени господствующим мнение о том, что религиозные общества не вправе заниматься какойлибо иной деятельностью, кроме как удовлетворением религиозных потребностей верующих, преимущественно в рамках молитвенного здания.

Предполагалось «вытеснить» религиозные объединения из всех сфер общества, где до этого они имели право действовать и запретить им какой-либо «выход» в общество.

Постановление, хотя и подвергалось в дальнейшем уточнению, редактированию, дополнению, в целом сохранялось как действующее вплоть до принятия Верховным Советом СССР 1 октября 1990 года Закона СССР «О свободе совести и религиозных организациях». Столь длительное его действие имело тяжелые последствия для нормального функционирования и развития государственно-церковных отношений в нашей стране.

Для 30-х годов характерен процесс дальнейшего ограничения сферы деятельности религиозных организаций, их центров, духовенства и верующих. Это время названо периодом ломки общественных отношений, и длился оно с 1930 по 1941 год.

В 1936 году принимается Конституция СССР, которая за религиозными организациями и верующими признавала лишь право на свободу отправления религиозных культов, пропаганду религиозных учений и взглядов.

Репрессии, проводимые в отношении священнослужителей, отразилось и на другие конфессии. К концу 30-х годов исчезла буддистская сакха (монашеская община), в результате чего в Калмыкии не осталось ни одного хурула или молельного дома; в Бурятии были разрушены все дацаны, а в Туве не осталось ни одного храма (хурз).

Наступила обстановка разгула антирелигиозной истерии. Общество, государство и церковь находились в состоянии крайнего противостояния, разделившись на два противоборствующих лагеря, в виде «общество + государство» и «общество + церковь». Причем первый лагерь находился в крайне выгодном положении по отношению ко второму, результатом чего явилась поддержка доктрины государственного атеизма руководством Советской власти.

Во втором параграфе «Советское государство и религиозные конфессии в периоды трансформации политико-правовых отношений» анализируется политико-правовой процесс эволюции взаимоотношений общества, государства и религиозных объединений в период советской государственности с 1941 по 1991 гг.

Система советского права не претерпела во время войны коренных изменений. Тем не менее военная обстановка заставила внести в право определенные конкретные изменения, примером тому является либерализация государственной религиозной политики, в том числе и в области законодательства. Намечается «оттепель» во взаимоотношениях государства с конфессиями.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»