WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Теоретическая и практическая значимость диссертации видится в её нацеленности на решение актуальных проблем защиты прав и свобод человека, повышение эффективности этой запцггы на всём пространстве Российской Федерации. Исходя из этого, ряд предложений и концептуальных выводов могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях по теории права и государства, истории права и государства, конституционному (государственному) праву. Положения исследования могут быть использованы при совершенствовании нормативно - правовой базы как на федеральном уровне, так и на региональном; материалы диссертации могут быть применены в процессе преподавания теории права и государства, истории права и государства, конституционного (государственного) права, а также использованы в программах подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов, государственных и муниципальных служащих.

Ашэобация результатов исследования осуществлялась в ходе выступлений автора с сообщениями и докладами на научно-практических конференциях, научно-теоретических симпозиумах, заседаниях кафедры, на совещаниях различного уровня.

Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, нашли своё отражение в опубликованных автором статьях и тезисах, общим объёмом 2.8 п.л.

Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре истории и теории государства и права юридического факультета Севере - Кавказского государственного технического универсиггета.

Структура диссертации.

Цели и основные задачи, поставленные в диссертационном исследовании, определили его структуру, которая состоит из введения, ДВЗ' глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка Х использованных нормативных правовых актов и наз'чной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обоснована актуальность избранной темы, определены цель и задачи работы, указываются объект и предмет исследования, рассматриваются его методологическая база, теоретическа основа, научная новизна, формулир)тотся основные положения, вы» имые на защиту, теоретическая и практическая значимость.

Первая глава работы - «Проблемы понимания прав и свобод как важнейших элементов правового статуса человека» посвящена теоретическому анализу особе1шостей прав и свобод человека, их месту в правовом статусе человека, основным формам их закрепления.

В первом параграфе главы 1 «Права и свободы как важнейшие элементы правового статуса человека» автор характеризует такие понятия как «человек», «индивид», «личность». На основе привлечения шр[рокого круга наз'чных данных определяется, что физическая и морфологаческая организация материи человека является высшим уровнем организации материи в известной нам части М1'1роздания и, что только в обществе человек может развить свою истинн^до природу, а о его силе необходимо судить по силе всего общества. Указывается, что каждый человек неповторимо индивидуален и вместе с тем несйг в себе некую родовую сущность.

Говоря о понятии «индивид» автор приходит к выводу, что данный термин характеризует человека как одаого из людей, определяет признаки определённой общности для разных её представителей.

Личность же является термином больше общежитейским и научным, понятие это связано с общественными свойствами человека, именно через неё, ортанизуя свою деятельность, индивид предстаёт как человек.

Характеризуется понятие «статз'с», выделяется «предписанный» и «достигаемый» статус.

Отмечая множество, в настоящее время, определений права, автор соглашается с профессором В.К.Бабаевым в том, что оно должно опираться на идеи человеческой справедливости, соответствовать демократическим ценностям.

Право - система нормативньпс установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженная большей частью в законодательстве и регулирующая общественные отношения.

Правовой статус, природа прав и обязанностей являются ключевыми понятиями правовой науки. По поводу включения в структуру правового статуса различного набора элементов существует несколько подходов.

Одни учёные включают в правовой статус наряду с системой прав, свобод и обязанностей гражданство (См.: Конституция РФ, Комментарий. М., 1994. С.76.). Но гражданство является предпосылкой, определяющей правовой статус лица, без каких либо изъятий. Например, иностранцы, как и лица без q)aждaнcтвa, проживаюпще в государстве, также обладают правовым статусом, но в ограниченном объёме. В структуру правового статуса включают законные интересы (Витру1с Н.В.), юридическую Бабаев В.К. Общая теория права. Нижний Новгород, 1993. С. 111.

ответственность (Кучинский В.А.) и др. На взгляд Лукашевой Е.А., и автор согласен с её мнением, ряд дополшггельных элементов следует считать или предпосылками правового статуса (например, гражданство), или элементами, вторичными по отношению к основным (например, юридическая ответственность вторична по отношению к обязанностям, так как без обязанности нет ответственности). Законные интересы также не выделяются в качестве самостоятельного элемента правового статуса, потому что интерес предшествует правам и обязанностям. Интерес - это категория «внеправовая» или «доправовая» и закрепляется не только в конкретных правовых предписания., но и в общих принципах права.

Следует ограничить понятие правово1-о статуса категориями прав, и обод и обязанностей, которые позволяют чётко выделить его структуру, а предстатусные и послестатусные элементы включить в понятие «правовое положение», данное понятие не совпадает с понятием «правового статуса», так как правовой статус является частью (ядром) правового положения (Витрук Н.В., Кучинский В.А.). Предлагалось так же рассматривать правовой статус в узком и широком значении (Новосёлов В.И.).

Существует и другая точка зрения по данному вопросу, так М атузов Н.И. с^п'тает понятия «правовой статус» и «правовое положение^ равнозначными, так как, по его мнению, они взаимозаменяемы.

Следует отметить, что споры о лонятии правового статуса ведутся в основном вокрзт входящих в него элементов, вокруг понятий, это ограничивает исследование Гфоблемь: логико - юридическим анализом.

Таким образом, правовой статус человека может быть охарактеризован как система прав, свобод и обязанностей, законодательно закрепляемая государством в конституциях и иных нормативных юридических актах'.

Права, свободы и обязанности - основной исходный элемент права.

«Система прав и обязанностей - сердцевина, центр правовой сферы, и ' Права человека. / Отв. ред. Е. А. Лукашева. - М, 2001. С. 91.

здесь лежит ключ к решению ocHOBKbix юридических проблем»'. Ничего более важного в структуре права по существу нет, в них раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и человека. Права и свободы человека рассматриваются как основа конституционализма, они занимают в общей шкале гуманитарных ценностей, как и сам человек, центральное место и долганируют над всеми остальными, составляют важнейший политике - юридический институт, выступающий мерилом достижений данного общества, показателем его зрелости, цивилиз ованности.

Права и свободы человека внетерриториальны и вненациональны, их признание, соблюдение и защита не только внутреннее дело того или иного государства, они давно стали объектом международного регулирования и не являются принадлежностью отдельных классов, наций, религий, идеологий, а представл5[ют собой общеисторическое и общекультурное завоевание. Это нравственный фундамент любого общества.

Отмечая отличия между понятиями «права» и «свободы», указывается, что по своей юридической природе, а также системе защиты они идентичны и очерчивают обеспечиваемые государством социальные В03М0Ж1ЮСТИ человека в различных сферах.

Вм(хте с тем анализ конституционного законодательства показывает, что понятие «свобода» призвано подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора, не очерчивая конкретного его результата:

«каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания...» (ст.

28 Конституции РФ); «каждому гарантируется свобода мысли и слова» (ст.

29 Конституции РФ). В то время как понятие «право» определяет конкретные действия человека (например, право участвовать в управлении делами Мальцев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность.

Конститудня СССР и правовое положение личности. М., 1979. С. 50.

государства, право избирать и быть избранным). Но разграничение между правами и свободами провести трудно, так как часто всю сферу политических прав с четко определгнными правомочиями также именуют «свободами». Различие в термшюлопга является скорее традиционным.

Исследзтотся различия между правами человека и гражданина, конституционные права, свободы и обязанности, действующие в РФ.

В параграфе рассматриваются: а) общий, или констит)щи энный, статус гражданина; б) специальный, или родовой статус определённых категорий граждан; в) индивидуальный статус.

Категория правового статуса человека - сравнительно новая в нашей науке. Раньше, до 60-х годов, она обычно отожествлялась с правоспособностью и не рассматривгшась в качестве самостоятельной, но правоспособность и правовой статус человека - разные явления и категории. Они соотносятся как часть и целое. Правовой статус человека, безусловно, базируется на правоспособности, но к ней не сводится.

Во втором параграфе главы I «Соотношение понятий превового статуса человека и правового статуса гражданина» рассматриваются взаимоотношения человека и государства в качестве важнейших параметров свободы личности, её созидательной деятельности, определяется, что их отношения опосредствуются системой юридических прав, свобод, обязанностей, которые указывают человеку определённую сферу свободы, а так же гратщы этой свободы. Человек в своих отношениях с государством выступает в качестве гражданина, иностзанца, лица без гражданства, а так же лица с двойным и более гражданством. В статье 3 Федерального закона «О гражданстве РФ»' определено понятие гражданства РФ, которое представляет собой устойчивую правовую связь лица с РФ, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

' Российская газета. № 100. 05.06 2002.

Предпосылкой обладания правами и обязанностями в полном объеме является гражданство, данная предпосылка выступает в юридической форме, получает политике - правовое выражение в институте фажданства, оно является для человека основанием пользоваться юридическими правами, свободами и выполнять законные обязанности.

Сложную систему взаимосвязей государства и человека фиксируют права И' обязанности, они являются «системой координат», социальных ориентиров, регулирующих отношения человека с государством, общест1юм, индивидами.

Права, свободы и обязанности входят в структуру человека, но не механически, а в преобразованном виде, в форме психологических феноменов, их интериоризация пок<13ывает сложность взаимодействия общественных отношений и человека, раскрывает не только связь, но и нетождественность объективного и субъективного в структуре человека, и на этой основе - систему взаимосвязанных компонентов внутренней структуры человека, через которую проявляют себя общественные отношения.

В параграфе определяется, что отношения «государство - гражданин» построены на системе взаимной ответственности, при которой конкретному праву, группе прав или всей системе прав одной стороны cooTBercTBjTOT обязанности другой и, наоборот, обязанности одной стороны соответствует право другой стороны. Именно система прав и обязанностей субъектов данного отношения образует взаимную ответственность государства и граж,^анина, которая возможна лишь в обществе, где ликвидировано отчуждение человека от общества и государева, где обе стороны глубоко заинтересованы в выполнении своих прав и обязанностей, где эта взаимная ответственность имеет глубокую этргческ-ую основу.

В завершении рассматриваемого параграфа делается вывод о том, что правовой статус гражданина и правовой статус человека соотносятся как часть и целое, т.к. правовой статус человека - комплексная, интеграционная категоррм, отражающая взаимоотношения челсзека и общества, гражданина и государстаа, индивида и коллектива, другие социальные связи, тогда как понятие стат>'са гражданина входит в понятие правового статуса человека как один из видов данного статуса.

Субъекты права многообразны, с множеством особенностей, отличий, статус лица как гражданина не в сосгоянии заесть всего этого, поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их деятельности, характера правоотношений, в которые они вступают, других ситуаций.

В третьем параграфе главы I «Основные формы правового закрепления прав и свобод человека» рассматривается Устав ООН как основополагающий междзшародный договор, закрепляющий принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека в современном международном праве.

В 1946 г. Экономический и Социальный Совет ООН учредил в качестве своего вспомогательного органа Комиссию по гфавам человека и поручил ей представить свои соображения относительно Межл>'парздпого Билля по правам человека (резолгоцш' 5(1) от 16 февраля 1946 г.).

В ^1астоящее время Билль о правах человека включает следующие международные соглашения:

Всеобщую декларацию прав человека;

Международный пакт об экономических, социальных и кулытрных правах;

Международный пакт о гражданских и политических правах;

Факультативный протокол к М|5ждународному пакту о гражданских и политических правах;

вгорой Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни.

Данные акты по своей международной значимости и влиянию на мировые и внутригосударственные общественные процессы, по своему воздействию на развитие международ1ЮЙ и внутригосударственных систем права :;анимают уникальное место в современном мире, хотя имеют разную морально — похгатическую и юридическую силу.

Всеобщая декларация прав человека содержит развернутый и конкретный перечень как гражданских и политических, так и экономических, социальных и культурных прав. Наиболее полно и детально эти права регламентируются в Пактах о правах человека, положения которых, в отличие от Декларации, являются юридически обязательными для государств - участников.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»