WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Относительно мотивации противоправного поступка, автор указывает, что она разворачивается по той же схеме, что и при правомерной деятельности субъекта, однако, все ее элементы (потребности, интересы, возможности, объекты, цели и пр.) или некоторые из них деформированы, изменены неблагоприятным образом. По субъективной направленности личности, установкам и мотивам деятельности выделяются следующие виды противоправного Кулапов В.Л. Правомерное поведение и правонарушение // Теория государства и права:

Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1999. С. 534.

Грызунова Е.В. Правонарушение и юридическая ответственность в их соотношении:

Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 45.

поведения: активное, привычное (устойчивое), парциальное (неустойчивое), ситуативное, случайное, конформное, маргинальное.

В п. 1.2.3. «Социальные, психологические и юридические критерии разграничения правомерного и противоправного поведения» автор рассматривает вопрос о разграничении правомерных и противоправных поступков, поскольку считает, что только при таком подходе в последующем можно четко разграничить и формы их выражения (действие и бездействие).

Диссертант приходит к выводу, что невозможно провести разграничение правомерных и противоправных деяний по сферам общественной жизни, в которых они осуществляются ибо и те, и другие могут иметь место и в политической, и в экономической, и в социальной, и в культурно-духовной сферах жизнедеятельности общества.

Как правомерному, так и противоправному поведению присущ признак социальной обусловленности. Нельзя разграничить их по признакам субъекта, а иногда и субъективной стороны (все они в той или иной мере находятся под контролем воли и сознания лица). И правомерные, и противоправные поступки урегулированы правовыми нормами. Они способны привести к юридическим последствиям, в связи с чем, могут выступать в роли юридических фактов и предполагают определенную реакцию государства.

Однако, у рассматриваемых видов юридически значимого поведения есть и отличия.

Так, хотя правомерные деяния считаются общественно-полезными с позитивно оцениваемым результатом, а противоправные – социальновредными, влекущими негативные последствия, закон допускает и правомерное причинение вреда. За правонарушениями может также признаваться определенная позитивная роль в обществе, поскольку они предвосхищают некоторые эволюционно необходимые перемены, реформы, изменение правовых норм и т.д.

Для правомерного поведения в большинстве случаев характерно совпадение, сочетание личных и общественных интересов, в противоправном же на первое место, как правило, выходят личностные, эгоистичные потребности.

Хотя не только правомерные, но и противоправные поступки имеют юридическую природу, правомерным считается поведение, не противоречащее норме права и не запрещенное им, а противоправным – поведение, нарушающее норму права. Поэтому первое иногда называют нормой, а второе – отклонением. Соглашаясь в целом с таким подходом, автор отмечает определенную условность категорий нормы и отклонения, обращая внимание на то обстоятельство, что большинство социальных норм (в том числе и правовых) складывается как результат отражения в сознании и поступках людей объективных закономерностей функционирования общества. Однако такое отражение может оказаться неадекватным, искаженным или вообще противоречивым1. В таких ситуациях установленная норма оказывает дезорганизующее, тормозящее действие и выходом из ситуации становится отклонение от нормы. Другими словами, анормальной становится норма, а отклонение от нее – нормальным.

Так же в ходе исторического развития, по мере изменения социальных условий, регулятивная способность действующих норм теряет свою эффективность, так как уже не соответствует объективной действительности. В этой связи нормальным становится поведение субъектов права, отклоняющееся от предписаний соответствующих норм. И в большинстве случаев такое отклонение, то есть не норма, будет в условиях новых реалий правомерным поведением. Со временем оно приобретает массовый характер, становится нормой, а то, что ранее было нормальным, на определенной ступени общественного развития в новых условиях становится отклонением.

Одним из важных юридических различий между правонарушением и правомерным поступком является отношение субъекта к своим правам и обязанностям. Правомерное поведение – это форма реализации субъектом своих См. подробнее: Пеньков Е.М. Социальные нормы: управление, воспитание, поведение.

М., 1990. С. 24.

прав и законных интересов, а также выполнение активных обязанностей и соблюдение запретов. Противоправное поведение – это невыполнение им активных обязанностей, нарушение запретов, злоупотребление правом.

Вторая глава диссертации «Юридически значимое действие» начинается с рассмотрения в параграфе 2.1 «Действие как форма поведения» действия как основной формы не только социального поведения в целом, но и юридически значимого как частного его проявления.

Юридическое действие – абстрактное, обобщающее понятие.

По своему психическому содержанию действие представляет собой опосредованную сознанием реакцию организма на определенные раздражители1. Понятие действия ассоциируется с категориями движения, изменения, взаимодействия и т.д. Именно в действии или в системе действий (деятельности) проявляется человеческая активность.

Будучи элементом социальной активности, действие характеризуется определенной направленностью, целесообразностью. Ученые-юристы действием называют только проявление воли (Д.А. Мейер, В.Н. Кудрявцев, В.Н.

Карташов).

Отдельные авторы (А.В. Поляков) утверждают, что юридически значимые действия могут проявляться и в таких актах, как признание или непризнание, требуемое правовой нормой. Однако, по мнению диссертанта в данном случае речь идет о реализации права путем бездействия.

Автор обращает внимание, что по вопросу понимания юридически значимого действия, фактически сложились два подхода: 1) узкий – действие характеризуется только как внешнее проявление воли; 2) широкий – понятие См. Сеченов И.М. Избранные произведения. М., 1947. С. 158; Васильев С. Проблема активности в психофизической концепции И.М. Сеченова // Вестник МГУ. Сер. Философия.

1970. № 6. С. 56.

действия включает в себя и внутреннюю, и внешнюю стороны человеческой деятельности.

Действиям принадлежит особая роль в механизме правового регулирования. Наблюдаемые внешние поступки людей есть первое и необходимое условие правового регулирования. Зная их, можно понять мотивы, мысли человека и воздействовать на них. Конкретные признаки юридически значимых действий закрепляются в правовых нормах, а последние – в знаковых системах (официальных документах).

Действие считается юридически значимым, если оно не только выражено вовне в форме телодвижений, влечет или способно повлечь юридически значимые последствия, но и нацелено на реализацию правовых дозволений и обязываний, либо противоречит требованиям запрещающих норм.

Совокупность взаимосвязанных между собой действий, объединенных общей локальной целью и направленных на решение более или менее обособленной в рамках юридического процесса задачи, составляет операцию.

Юридически значимые действия и операции могут рассматриваться и как средства достижения определенных целей, получения каких-либо правовых результатов. В этом случае они выступают в виде средств-деяний1.

Обобщая изложенное в рамках соответствующего параграфа, диссертант считает возможным определять юридически значимое действие как получившее оценку в правовых предписаниях, внешне выраженное в телодвижениях активное проявление воли человека, совершаемое с использованием определенных средств и способов, влекущее или способное повлечь юридически значимые последствия.

См. подробнее: Малько А.В. Цели и средства в праве // Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2001. С. 466 – 467.

В зависимости от характера последствий юридически значимые действия делятся на правомерные и противоправные.

В параграфе 2.2 «Правомерное действие и юридическая деятельность» диссертант отмечает, что правомерные действия участников общественных отношений на различных этапах действия механизма реализации права проявляются по-разному. На стадии возникновения прав и обязанностей правомерное действие выполняет роль юридического факта. Здесь правомерное действие – средство, при помощи которого происходит переход от одной стадии механизма реализации права к другой. Также правомерное действие играет роль индивидуального регламентатора правовых отношений (если это – административный акт, договор и т.п.). На этапе реализации субъективных прав и юридических обязанностей правомерное действие выступает уже как тот результат, на достижение которого направлено действие всего механизма реализации права.

В рамках теории юридических фактов на основе их разграничения по «волевому» признаку и признаку соответствия правовым нормам, а также по юридическим последствиям выделяют два вида правомерных действий – юридические поступки и юридические акты.

Правомерные действия связаны с реализацией дозволений и обязываний.

Актуален вопрос о классификации правомерных действий. Правомерные действия, как и правомерное поведение в целом, также могут быть классифицированы по субъекту; по отраслевой принадлежности; по характеру социальной значимости; по способу совершения; по способу выражения и закрепления; по степени интенсивности; в зависимости от характера доминирующих мотивов и др.

В качестве особой разновидности и наиболее развитой формы правомерного поведения должностных лиц (государственных органов) в работе выделяется юридическая деятельность, представляющая такую опосредованную правом трудовую, управленческую, государственно-властную дея тельность компетентных органов, которая нацелена на выполнение общественных задач и функций (создание законов, осуществление правосудия, конкретизацию права и т.п.) и удовлетворение тем самым как общесоциальных, групповых, так индивидуальных потребностей и интересов1.

В параграфе 2.3 «Противоправное действие» диссертант отмечает, что противоправное действие противоправно, если: 1) установлена обязанность совершить то или иное действие тем или иным образом, но оно совершено с нарушением предусмотренного порядка; 2) установлен запрет на совершение конкретного действия или варианта поведения (то есть закреплена обязанность бездействовать), но субъект преступил (нарушил) его.

Некоторые авторы термин «противоправность» применительно к соответствующему действию заменяют категорией незаконности2.

Официально квалифицировать действие лица как противоправное могут только специально уполномоченные на то по закону субъекты и только в установленном законом порядке.

Антисоциальная направленность правонарушений проявляется не только в самом противоправном действии, но и во внутреннем отношении лица к своему поведению, для характеристики которого наряду с термином «мотивация» используется категория «мотивировка», т.е. сознательное, а подчас и искусственное приписывание своим действиям тех или иных мотивов (в том числе и ложных, с целью скрыть или облагородить подлинные побуждения)3.

Особенность мотива противоправного действия в том, что он формируется только тогда, когда уже появились или, по крайней мере, формируются иные элементы противоправного поведения – объект, предмет, цель или См., например: Кудрявцев В.Н. Там же. С. 148 – 154; Пугинский Б.И. Гражданскоправовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. С. 17; Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 1989. С. 36; Шагиева Р.В. Указ. соч. С. 16; Она же. Концепция правовой деятельности в современном обществе. Казань, 2005. С. 84.

См.: Блажеев В.В. Полномочия арбитражных судов при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействий) налоговых органов // Бизнес в законе. 2007. № 3. С. 11.

См. подробнее: Криминальная мотивация / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М., 1986. С. 16.

средство достижения противоправного результата (особенно наглядно это проявляется в отношении преступлений). Ведь именно при этом условии мотив становится связующим звеном между деформированными (искаженными) потребностью, чувством или иным переживанием человека и его действиями1.

Значение категории противоправного действия обусловлено тем, что оно – обязательный элемент объективной стороны большинства противоправных поступков. В ряде случаев элементом объективной стороны правонарушений может быть не отдельное (хотя всегда и сложное по своему характеру) действие, а длящееся во времени определенное внешнее поведение.

Противоправность действия чаще всего определяется в норме права «через результат», наступивший в результате совершения того или иного действия.

Существенную научную и практическую роль играет классификация неправомерных действий. К числу важнейших можно отнести подразделение неправомерных действий: по степени общественной опасности; по субъекту;

по объекту; по отраслям права; по форме вины; по мотиву и др.

В параграфе 2.4 «Правовая активность личности: содержание, признаки, факторы развития» диссертант отмечает, что составной частью теории юридически значимого действия является категория правовой активности. Этимологически соответствующие понятия имеют общую основу.

В теории права до настоящего времени отсутствует однозначный подход по вопросу о сущности правовой активности, хотя первые попытки ее комплексного исследования предпринимались уже в 70-е – 80-е годы прошлого века.

См., например: Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974. С. 68.

Наиболее распространенным является мнение о том, что правовая активность есть «высшая степень качества правомерности в поведении субъекта»1.

Диссертант же полагает, что правовая активность может быть и негативной. Аналогичная позиция высказана следующими учеными: В.А. Затонский, Ю. Лазаускас, А.В. Малько, М.Ф. Орзих, Л.В. Сохань и др.

Негативная правовая активность, к сожалению, – массовое явление, о чем свидетельствует постоянный рост преступности, особенно в последнее время – организованной. Она – показатель низкого уровня правосознания и правовой культуры, правового воспитания, свидетельство недостаточной эффективности правовой политики государства.

Как компромисс, диссертант допускает рассматривать правовую активность в двух основных аспектах: содержательном и функциональном.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»