WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

Помимо исследованной выше проблемы, характерной для уголовнопроцессуальной деятельности, возможность применения права по усмотрению имеется и в других видах правоохранительной деятельности органов внутренних дел. По мнению исследователей (С.В. Бородин, В.Б. Волженкина, Ю.В. Кореневский, В.В. Лунеев, М.Е. Токарева), особенно остро широкий подход к пониманию усмотрения в процессе правоприменения, проявляется в оперативно-розыскной деятельности.

Таким образом, сотрудникам органов внутренних дел, в процессе правоохранительной деятельности, приходится глубоко проникать в юридическую обстановку, управлять развитием ситуации, предвидеть ее результат. В результатах правоприменительной деятельности находит свое отражение правовая позиция сотрудника органов внутренних дел. Предвидение результата правоприменительной деятельности тесно связано с возможностью применения права по усмотрению.

В юридической литературе нет однозначного подхода к пониманию усмотрения в праве. Вместе с тем, высказанные исследователями (В.Ф. Бохан, В.В.

Глазырин, В.Н. Дубовицкий, Б.Т. В.Н. Зенков, Матюшин, В.М. Сырых, и др.) различные точки зрения сходятся в том, что усмотрение в праве, представляет собой сложный мыслительный процесс, выражающийся в творческой, интеллектуально-волевая деятельности, сопряженный с внутренним убеждением правоприменителя, характеризующий его нравственные и теоретико-правовые позиции.

Диссертант считает, что применение права по усмотрению можно рассматривать как критерий, в котором находит свое наиболее яркое отражение правопонимание сотрудников органов внутренних дел. Предоставленную законодательством возможность применения права по усмотрению, следует рассматривать как правовой фактор-катализатор, который создает благоприятные условия, для позитивного разрешения юридического дела на основе общих принципов права, и наоборот, таит в себе опасность проявления правового нигилизма в правоохранительной деятельности органов внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел, реализуя свои служебные функции, оказывается в системе правоотношения и ставит свое поведение под контроль права. Однако, право может контролировать только внешнее проявление поведения сотрудника органов внутренних дел. Поэтому внутренние установки, мотивы, взгляды сотрудника органов внутренних дел чрезвычайно важны для того, чтобы предписания норм права были реализованы без существенных отклонений.

На этом фоне особое значение приобретает личностная мотивация в деятельности сотрудников правоохранительных органов, которая труднее всего поддается правовой оценке. Так, в результате исследования уровня правосознания курсантов, проведенного на базе Курского филиала Орловского юридического института МВД России, было установлено, что только каждый третий из опрошенных ориентирован на безусловное соблюдение закона. По полученным данным, каждый третий будущий юрист (31%) полагает, что закон в принципе предоставляет возможность защищать свои права. Велика также доля респондентов, имеющих крайне негативное отношение к соблюдению закона: 41 % склоняется к мнению, что умный человек всегда найдет способ обойти закон, если он ему мешает, 28 % полагают, что выжить в сложившейся ситуации стране и не нарушить закон практически невозможно1 Выводы проведенных исследований красноречиво подтверждаются результатами практической деятельности. В 1999 году в органах внутренних дел допущено 13833 нарушения законности, что на 4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них: 1850 - укрытие преступлений от учета; 486 - фальсификация материалов предварительной проверки, дознания, следствия; 4010 - нарушения норм уголовно-процессуального законодательства.Проведенное исследование дает возможность сделать вывод о том, что не все типы правопонимания, а также не все формы, стороны, черты правового нигилизма в деятельности органов внутренних дел в равной степени проявляются у отдельно взятого сотрудника. Ровно так же как конкретные проявления правового нигилизма у отдельно взятого сотрудника органов внутренних дел не всегда указывает на присутствие такого понятия у всех сотрудников.

Поэтому считаем целесообразным, рассматривая отражение правопонимания и правового нигилизма в деятельности органов внутренних дел, изучать эти категории, прежде всего, на индивидуальном уровне, поскольку этот уровень дает ключ к изучению проявления исследуемых в диссертации категорий на групповом, профессиональном уровнях.

Поэтому, в зависимости от уровня профессиональной подготовки, отношения сотрудников органов внутренних дел к нормам права, типа правопонимания, правосознания, нравственных качеств можно ожидать различные варианты их поведения в процессе реализации своих служебных функций.

1. Самый благоприятный вариант заключается в том, что сотрудники органов внутренних дел принимают и осознают ценность нормы права. В этом случае норма права будет полностью реализована, а поведение сотрудников органов внутренних дел не будет отличаться от той модели поведения, которая закреплена в реализуемой норме.

2. В том случае, когда отношение сотрудников органов внутренних дел к норме права характеризуется безразличием, велика вероятность, что норма права может быть вообще не реализована, либо их реальное поведение будет не соответствовать требованиям и предписаниям реализуемой нормы.

3. Активное противостояние норме права со стороны сотрудника органов внутренних дел, сопряжено с правонарушением.

В заключении подводятся итоги работы, излагаются основные выводы, сделанные в ходе исследования по всему кругу проблем, рассмотренных в работе. К наиболее значимым выводам можно отнести: авторское определение правового нигилизма, являющегося имманентным качеством правосознания, играющего не только деструктивную роль, но и выступающего в роли правообразующего фактора; теоретическое обоснование точки зрения связанной с сущностью отрицания в процессе познания права, которое имеет не менее важное значение, чем утверждение каких либо постулатов; предложение рассматривать правовой нигилизм как явление постоянное, присущее любой фазе развития общества, имеющие различные уровни существования: гносеологический, профессиональный, обыденный; предложения минимизировать противоречия между основными типами правопонимания, рассматривая либертарный и юснатуралистический подходы которые должны закреплять цели права, а позитивное право рассматривать как средство их достижения; предложение рассматривать правовую категорию «усмотрение в праве» как правовой фактор-катализатор, либо создает благоприятные условия, для позитивного разрешения юридического дела, либо является предпосылкой проявления правового нигилизма в правоохранительной деятельности органов внутренних дел.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в шести научных статьях общим объемом 1.8 п.л., две из которых, объемом 0.5 п.л., выполнены в соавторстве (авторство не разделено):

1. Попов В.В., Баркатунов В.Ф. Задачи формирования правосознания у курсантов//Политика, право, образование: проблемы переходного периода. Материалы межвузовской научно-практической конференции 22 декабря 1998 г. Курск: Курский филиал Орловского юридического института МВД России, 1998.

- 0,25 п.л. (авторство не разделено).

2. Попов В.В. Правовое воспитание как необходимая предпосылка формирования правосознания//Психопедагогика в правоохранительных органах. Научно-практический журнал. №1. Омск.: Омский юридический институт МВД России, 2000. - 0,25 пл.

3. Попов В.В., Михайлова Н.В. К вопросу о формах проявления правового нигилизма в современном российском праве//Взаимообусловленность российского законодательства и социально-экономических процессов в обществе. Тезисы докладов и выступлений на региональной научно-практической конференции 25 26 мая 2001 г. - Курск: Курский филиал Института экономики и права, 2001 - 0,пл. (авторство не разделено).

4. Попов В.В. Системный подход к взаимодействию представительных органов власти//Взаимодействие представительных органов власти в субъекте Российской Федерации: проблемы и пути их решения (по материалам заседания «круглого стола»). Курск: Курский институт государственной и муниципальной службы, 2001.-0,35 п.л.

5. Попов В.В. Некоторые формы проявления правового нигилизма и пути его преодоления//Юрист. 2002. №1.-0,35 п.л.

6. Попов В.В. Правовой нигилизм в теориях естественного и позитивного права//Россия на рубеже веков: история и современность: Сб. научн статей Курск: Курск. гос. техн. ун-т; Курск. гуманит.-техн. ин-т., 2002. - 0,35 п.л.

ПОПОВ Владимир Викторович Подписано в печать 03.12.2004 г.

Формат 60x84/16 Бумага офсетная. Печать офсетная.

Гарнитура «Таймс» Усл.-изд.л. 1,2 Тираж 100 экз. Заказ № Курский институт государственной и муниципальной службы 305044, г. Курск, ул. Станционная,

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»