WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

Научная новизна диссертации состоит в том, что она является первым комплексным, всесторонним, логически завершенным теоретико-правовым исследованием поощрения в праве в условиях реформирования общества на демократических началах. В результате углубленного изучения данной проблематики у диссертанта сложилось представление о правовом поощрении как о стимулирующем и контролирующем правовом средстве, позволяющее существенно изменить традиционные научные представления о способах правового регулирования и социального контроля. В работе проанализированы природа и условия возникновения правового поощрения, выявлена его имманентность как всем стадиям правогенеза, так и самому праву. Правовое поощрение рассмотрено и в нормативном ракурсе, поэтому исследована правовая, социальная, ценностная природа поощрительных норм права и механизм их действия. На основе сравнительного анализа поощрительного законодательства обоснован вывод о видовом обособлении поощрительных норм права и формировании комплексного межотраслевого функционального института правового поощрения.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Поощрение в праве формируется в специфических социокультурных условиях и наряду с наказанием является необходимым и "естественным" средством для нормального функционирования правовой системы общества, поддержания социального порядка. Содержание однотипного стимулирующего поощрительного материала отражает общесоциальные потребности. Достижение позитивных результатов в сфере человеческой деятельности не может быть связано исключительно с возможностью применения мер принуждения, ограничивающих объем возможностей через отрицательную правовую мотивацию.

2. Правовое поощрение выступает как позитивный фактор, воздействующий на сознание индивида, вызывая заинтересованность в получении определенных благ, апеллируя к свободе субъекта и ожиданию результата, зависящего, прежде всего, от его свободного решения. Одновременно правовое поощрение выполняет определенную ограничивающую роль, косвенно удерживая позитивными средствами от противоправного антиобщественного поведения.

3. Поощрительные юридические нормы - компактная специфическая разновидность норм права, которые могут регулировать общественные отношения, уже урегулированные другими правовыми нормами со свойственными им способами правового воздействия. Правовое поощрение в подобных случаях на информационно-психологическом уровне выполняет роль стимулирующего и ограничивающего фактора.

4. Поощрение в праве - своеобразный инструмент развития социально правовой активности индивида, который закладывается на законодательном уровне и срабатывает в процессе правореализации. Развитая система поощрительных правоотношений в обществе - один из показателей его социальной зрелости.

5. Поощрительные нормы обладают ценностным статусом, который выявляется путем их легитимации через систему поощрительных правоотношений.

Поощрительные нормы и поощрительные правоотношения взаимно предполагают и взаимно обусловливают друг друга.

6. Широкая возможность автономного поведения субъекта поощрительного правоотношения самым непосредственным образом отражается на структуре субъективного права.

В общерегулятивных поощрительных правоотношениях право на поощрение выступает в виде обеспеченной законом возможности собственного поведения, свободы действовать определенным образом.

Возможность требовать здесь выступает как нечто вторичное, как поддержка осуществления собственного субъективного права. Здесь право требования субъектов заключается в недопущении и устранении препятствий к осуществлению права, созданию условий для реализации субъективных прав.

В конкретных относительных правоотношениях субъективное право выступает как право требования от обязанной стороны совершения тех или иных действий (например, выдать положенную сумму премии), т.е. интерес управомоченного удовлетворяется через действия обязанной стороны.

7. Позитивные стимулы, содержащиеся в поощрительных нормах, способны проявить свои качества инструмента формирования мотивационных механизмов правомерного поведения в рамках целостной системы обязывающих, дозволяющих, запрещающих норм, через которые поощрительные нормы проявляют свою специфику. Механизм действия поощрительных правовых норм предполагает их системное единство с другими видами юридических норм.

8. В нормативной системе России появился целый комплекс поощрительных правовых норм, позволяющих конструировать самостоятельный комплексный межотраслевой функциональный правовой институт. В его структуре прослеживаются внешние и внутренние генетические связи (уровень культуры, состояние общественных отношений) и функциональные связи между нормами различных отраслей права, стимулирующих развитие творческой активности личности в целях удовлетворения разнообразных потребностей и интересов, а также связанных общей оценкой заслуженного позитивного поведения.

9. Институт правового поощрения в сфере развития уважения прав человека - составная часть международного гуманитарного права, предназначенного создавать позитивные правовые стимулы в области уважения и защиты прав человека. Государство, являясь активной стороной правоотношения, возлагает на себя обязанности создавать условия для стимулирования уважения, соблюдения прав человека, поощрения их защиты. Дальнейшее развитие института правового поощрения в российском праве расширяет объективные основы международного сотрудничества в области гуманитарного права.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется возможностью использования положений и выводов диссертации в дальнейших научных исследованиях проблемы правового поощрения, а также в преподавании курсов теории и истории государства и права, спецкурсов, посвященных данной проблеме, в том числе по отраслевым юридическим дисциплинам. В работе сформулированы практические рекомендации по совершенствованию законодательства, расширению сферы действия поощрительных правовых норм в процессе реализации программы правовой реформы в России.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре теории и истории государства и права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Основные положения диссертации нашли отражение в выступлениях автора на научных конференциях: 1. Проблемы правового законодательства. - XXX научная конференция профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, аспирантов и студентов Калининградского государственного университета 20 апреля 1999 г. Тезисы докладов. Часть 5. Калининград. 1999. С. 28-29.

2. Юридическая ответственность и поощрение. VII межвузовская научнопрактическая конференция профессорско-преподавательского состава Калининградского военного института Федеральной Пограничной службы Российской Федерации "Актуальные проблемы права" (27 января 2000 г.). Часть 4. Калининград. 2000. С. 21-23.

3. Правовое государство и генезис права: политико-юридический аспект. Научно-практическая конференция Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (филиал в Калининграде). "Социальнополитические и правовые проблемы развития в XXI веке" (26-27 апреля 2001 г.).

г. Светлогорск Калининградской обл. Калининград. 2001. С. 87-93.

4. Правовое поощрение и прогресс. - VIII межвузовская научнопрактическая конференция профессорско-преподавательского состава Калининградского военного института Федеральной Пограничной службы Российской Федерации "Актуальные проблемы права" - (1 февраля 2001 г.). Калининград, 2001 С.13-17.

5. Межвузовская научная конференция Санкт-Петербургского государственного университета «Современные проблемы правопонимания» / Правоведение. 2002. №4. С. 222.

6. Правовое поощрение как межотраслевой функциональный институт в системе российского права. - Научно-практическая конференция профессорскопреподавательского коллектива юридического факультета Калининградского государственного университета. «Проблемы правового регулирования защиты субъективных прав» (18 апреля 2003 г.). Труды КГУ. Калининград. 2003. С. 2237.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Глава первая «Юридическая и социальная природа поощрительных норм права» состоит из пяти параграфов.

В первом параграфе исследуются социальные, социопсихические и социокультурные условия формирования поощрения в праве. Автор подчеркивает, что поощрение в праве, равно как и принуждение, является необходимым и "естественным" средством, отражающим особенности функционирования правовой системы, призванной поддерживать социальный порядок. И принуждение, и поощрение в праве неотделимо связаны с обществом и формируются в социальных условиях.

Существование человечества возможно лишь в условиях стабильности и порядка. Создается порядок в процессе непрерывной человеческой деятельности, предполагающей наличие психической активности, которая как бы включена в его поведение. В результате этого внутренняя психическая жизнь человека получает внешне выраженную форму своего бытия.

Внутренняя нестабильность человеческого существования вынуждает индивида приспосабливаться к условиям существования через свое поведение, образ мыслей, взаимоотношения с другими людьми. Человеку свойственна саморегуляция. Управленческие факторы не воздействуют на человека извне, а формируются в нем самом.

Способом бытия человека является опривычение жизненного мира, в котором напрямую заинтересованы сами индивиды. На основе совпадения интересов и потребностей любые действия становились эталоном, образцом совершения их в будущем. Поддержание и передача социального порядка осуществлялась на основе обобщения опривыченных действий и организационного оформления конкретных типических образцов разными индивидами. Любое подобное обобщение опривыченных действий представляет собой институт. Назначение институтов состоит в том, чтобы контролировать человеческое поведение, устанавливая предопределенные его образцы. Организационное оформление общественных отношений в виде институтов, их контролирующий характер абсолютно не зависели от того, созданы ли какие-либо внешние механизмы их поддержания или нет. Само существование института задает первичный социальный контроль, поскольку каждый индивид осмысленно стремится заранее определить ситуацию, чтобы приспособиться к ней. Реагируя на эту ситуацию, человек может предвидеть реакции других и приспособиться к ним заранее. Дополнительные механизмы контроля требуются лишь в случае, если не вполне успешно осуществлено формирование института, организационное оформление тех или иных общественных отношений. На стадии создания институтов появляется возможность предвидеть действия другого, т.е. взаимодействие становится предсказуемым. Институты воспринимаются людьми как социальные образования, с которыми они сталкиваются как с внешним и стимулирующим фактом. Благодаря своей фактичности и механизмам социального контроля они имеют над индивидом стимулирующую власть.

Автор отмечает, что типизированные образцы поведения, вырабатываемые в ходе социальной деятельности и институционально объективированные, будучи социально признанными, превращались в осознанные индивидами правила поведения (обычаи), которые носили общеобязательный характер. Усложнения общественной жизни стимулировали возникновение институтов поощрения и принуждения, посредством которых осуществлялся дополнительный социальный контроль, выражавшийся в реакции на общественно значимые действия и поступки - позитивные либо негативные. Эти формы социального контроля естественны и необходимы для поддержания порядка.

Автор подчеркивает, что в ходе социальной деятельности формировался порядок отношений, участники которого имеют определенную социальную свободу действовать тем или иным образом, закрепленную в обязанностях других лиц. Мера этой свободы (субъективные права и обязанности) определяется социально признанными и обязательными для всех правилами желательного и должного поведения членов общества.

Каждый индивид имел право и обязанности не только по отношению друг к другу, но и по отношению к обществу, которое не может существовать без подчинения обязательным для всех правилам поведения. Основная цель их действия - на основе общности интересов обеспечить условия существования и развития социума. Большое значение при этом имело усвоение системы привычек, образцов поведения, свойственных той или иной культуре, а также усвоение норм и ценностей, позволяющих оценить требования, исходящие от других, и на этой основе строить свое поведение. Мотивационный источник человеческого поведения усматривается исключительно в разуме, сознании, воле.

Диссертант отмечает, что жизненный мир человека имманентно связан с правом. При этом право в самом широком виде можно определить как порядок общественных отношений, участники которого имеют определенную социальную свободу действовать тем или иным образом, закрепленную в обязанностях других лиц. Право нельзя рассматривать как индивидуальное психическое явление. Любое правомерное действие индивида предполагает соразмерную праву взаимосвязь и взаимозависимость поведения других субъектов, обязанных действовать или не действовать определенным образом в интересах носителя субъективного права.

Правовая реальность, наделяющая субъектов правами и обязанностями на основе социальной легитимации, хотя и не имела на ранних ступенях эволюции человеческого общества письменной, текстуально-нормативной формы выражения, тем не менее, обладала авторитетом и в силу этого становилась общезначимой.

Через связи прав и обязанностей достигалось упорядочение поведения, которое поддерживалось общественной властью. Неоднородность социальных отношений обусловливала разнообразие способов их поддержания. Поощрение и принуждение рассматривались как возможные средства, используемые общественной властью в целях социального контроля. Поощрение в той или иной степени призвано стимулировать людей к выполнению сложившихся общезначимых и социально признанных правил поведения и обеспечить устойчивость общественных связей в обществе. Социальный контроль - основа стабильности общественной жизни.

С возникновением государства право приобретает цивилизованный характер, становится формализованным, системным, появляется писаная форма его выражения. Благодаря законодательной деятельности, государство оформляет его. Главная ценность права состоит в том, что его нормы служат основой для возникновения прав у конкретных субъектов, создаются возможности для удовлетворения их потребностей и интересов, для сохранения целостности социума.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»