WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

Дополнительными эмпирическими источниками стали материалы текущих архивов органов государственной власти. Вовлечение в научный оборот документации и переписки органов государственной власти позволяет анализировать порядок принятия правообразующих решений, осуществлять мониторинг форм права, оценивать восприятие гражданами актов власти.

ЦЕЛЬ диссертационной работы - исследовать взаимодействие между элементами системы форм права, выработать рекомендации по совершенствованию правотворчества, по повышению эффективности законодательства, по организации взаимодействия нормативных правовых актов с другими формами права.

Цель диссертационного исследования обусловила постановку и необходимость выполнения следующих задач:

- формулировка с учетом анализа современных достижений юридической науки и практики понятия формы права, способного выступить методологической основой для общей теории права и отраслевых юридических наук;

выявление факторов, обусловливающих строение и развитие системы форм права;

- системное исследование форм права, выявление направлений взаимодействия между компонентами этой системы, взаимного влияния между ее элементами, возможностей и условий их взаимного перехода;

- разработка рекомендаций по совершенствованию правотворческого процесса в части надлежащего отражения материальных и идеальных источников права в формы права;

- комплексное исследование форм выражения судебной практики, а также способов влияния судебной практики на правотворчество;

выработка рекомендаций по совершенствованию системы нормативных правовых актов;

- определение места и значения кодифицированных актов в современной системе законодательства с учетом федеративного устройства государства.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, испытывающие на себе регулирующее воздействие права, объективируемого в разные формы.

Предмет исследования составляет система форм права, ее структурные элементы, способы взаимодействия между ними, их взаимное влияние.

Методологическую основу исследования составляет комплекс основных методов познания: системно-функциональный, социологический, сравнительно-правовой, культурологический, формально-юридический, историко-логический и др. Основным методом является системнофункциональный. Системность форм права подразумевает наличие связей между ее элементами, их взаимодействие. Система форм права вступает во взаимодействие с макроструктурами, в первую очередь, с правовой системой государства.

Изучение проблем правотворчества и правообразования настоятельно требует кроме формально-юридических приемов познания применения методов социологического анализа. Ряд принципиальных положений настоящей работы, обладающих научной новизной, сформулированы на основании социологического исследования в форме анкетирования судей1, проводимого в 2003-2005 годах. В нем приняли участие 1737 респондентов из разных субъектов Российской Федерации (Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ставропольский край, Саратовская область и др.).

Анкетирование проводилось с целью выявления отношения судей к Код исследования - АСРФ-2005.

судебному прецеденту и судебной практике, к участию судебных органов в правотворчестве, к признанию доктринального права.

Сравнительно-правовой метод использован для анализа исторических форм права. Особую роль играет логический метод, в особенности классификация и индукция. Статистические методы использованы для выявления количественных закономерностей между законами и подзаконными актами.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в выработке набора разнообразных форм права, взаимодействие которых способно создать условия для эффективного правового регулирования.

Наряду с общепризнанными формами права (нормативным правовым актом, правовым обычаем, судебным прецедентом) существуют вспомогательные формы права (доктрины, принципы, книжное право, правосознание), обеспечивающие функционирование основных форм права.

Вспомогательные источники влияют на правоприменителя, обусловливают поведение субъектов права, выступают обрамлением общепризнанных форм права. Вспомогательные формы права не выходят на первый план.

Но именно они определяют юридическое мышление, особенности правовой культуры, служат обоснованием правоприменительных решений.

Потенциал нормативных правовых актов не может быть раскрыт без использования доктринальных форм права, которые дают приемы и способы познания права.

Общепризнанные и вспомогательные формы права объединяет ряд сущностных признаков. Все формы права содержат в себе норму, правило, образ должного или допустимого поведения, авторитетность, общеобязательность.

Научная новизна настоящего диссертационного исследования состоит также в выработке оснований для классификации форм права, выделении видов форм права, включая вспомогательные формы. Новизна настоящего исследования состоит в том, что в нем рассмотрены во взаимодействии практически все формы права, в том числе редкие. Активность использования и востребованность тех или иных форм права в разные периоды истории государства были неодинаковыми.

В диссертации выявлен и проанализирован комплекс факторов, влияющих на структуру и приоритеты в комплексе форм права. К ним диссертант относит правопонимание, элементы формы государства, в первую очередь политический режим, модель правовой системы, особенности правосознания, культурную самобытность, генезис государства и права. В ряде научных исследований выборочно указывались те ли иные факторы, однако их комплексное исследование осуществляется впервые.

Несмотря на то, что отдельные виды форм права достаточно разработаны наукой, их изучение осуществлялось изолированно. Новизна диссертационного исследования состоит в том, что формы права рассматриваются как система, построенная на основе следующих принципов: единство, иерархичность, непротиворечивость, комплексность.

Диссертант выдвигает тезис о том, что эффективность форм и источников права может быть обеспечена только на основе приобретения авторитета, а не применения насилия. Более эффективными будут те формы права, которые одновременно пользуются общественным признанием и защищены государственным принуждением. Новизна и ценность подобного подхода состоит в том, что он выводит правотворческий процесс в результативную плоскость - критерием качества нормативных правовых актов выступает оценка их регулятивных свойств адресатами норм.

Новизной обладает классификация способов выражения судебной практики. Кроме формальных оснований использован субъективный фактор - восприятие субъектами права различных форм. Это позволило расширить перечень способов выражения судебной практики, включив в него информационные письма высших судебных органов, правоположения, обзоры практики, переписку судов. Граждане с доверием относятся к этим юридическим феноменам, они связывают с ними ожидания, мотивируют ими свое поведение.

Новизна диссертационного исследования состоит в выявлении источника эффективности договора как формы права. Диссертант связывает авторитетность этого древнейшего регулятора общественных отношений с его консолидирующим характером, свободным волеизъявлением субъектов права, с равенством сторон в договорных отношениях, с отсутствием внешней принудительной силы. Общественное согласие получает внешнее закрепление посредством принятия нормативных договоров.

Диссертант считает необходимым восстановить традиции использования ряда дореволюционных дефиниций: заведенный порядок, автономическое право, право односторонних обещаний, программное право и некоторые другие.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие научной новизной;

- формы права обладают признаками, позволяющими им выполнять роль регулятора общественных отношений: а) определенность содержания;

б) длительность существования; в) общеизвестность; г) обязательность;

д) всеобщность; е) четкость внешнего выражения; ж) разумность;

з) справедливость; и) признание со стороны субъектов права. Выявленные признаки форм права позволили автору сформулировать соответствующее определение. Форма права - это объективированное надлежащим образом правовое установление, которое длительно и единообразно воплощается в юридической практике, поведении субъектов права, гарантировано к исполнению силой авторитета и (или) государственного принуждения, признано субъектами права в качестве регулятора общественных отношений. Форма права соответствует принятым в данном обществе представлениям о должном;

- система форм права представляет собой взамосвязанный и взаимозависимый единый комплекс, включающий: 1) общепризнанные формы (нормативный правовой акт, прецедент, нормативный договор, правовой обычай), которые в современных условиях явно проявляют свою главенствующую роль и 2) вспомогательные формы (доктрины, принципы, «книжное» право, правосознание), которые не всегда признаются формами права. Вспомогательные формы права носят традиционный характер, но в современных условиях они необоснованно забыты;

- общепризнанные формы права осуществляют регулирование общественных отношений в непосредственном взаимодействии с вспомогательными формами. Вспомогательные формы права лежат в основе юридического мышления, правотворческой и правоприменительной практики, вследствие чего определяют реализацию основных форм;

- диссертантом проведен научный анализ вертикали и горизонтали системы форм права. В результате выработана новая классификация форм права по следующим основаниям: 1) сила, порождающая правовые предписания; 2) сила, охраняющая соответствующие предписания;

3) количество создателей. Совокупность форм права, построенная на комплексе указанных оснований, включает следующие элементы:

нормативный правовой акт; судебная практика; правовой обычай;

доктринальные формы; локальное право; религиозные нормы; договор;

- доктринальные формы права, обладая большей частью признаков форм права, имеют ряд специфических свойств: 1) они напрямую не связаны с творчеством государственных органов; 2) их письменное изложение может не отвечать некоторым формальным требованиям законодательной техники; 3) они могут не иметь структуры вообще или их строение может значительно отличаться от нормативного правового акта;

4) они не всегда представлены в писаном виде, так как для них это обстоятельство не имеет значения;

- диссертант относит к доктринальным формам права следующие правовые явления: правосознание, программное право (например, в римском праве речи претендентов на преторские должности), принципы права, включая справедливость и разум, право юридической экспертизы.

Интенсивность использования в современных условиях, а регулятивная сила указанных правовых конструкций различна;

- роль доктринальных форм права в разные периоды истории государства менялась. Глубокие преобразования, особенно революции и принципиальные реформы, практически полностью лишают нормативные правовые акты их силы. Этот вакуум заполняют доктринальные формы права, в первую очередь, правовое сознание. Но исторический опыт использования правового сознания в качестве основной формы права был неудачным, поэтому для него предпочтительна субсидиарная роль;

- проведенный в диссертации анализ вспомогательных форм права позволил сформулировать определение доктрины. Доктрина - это комплекс теоретических положений, отражающих сложившееся научное мнение, которое в силу своей глубины и авторитетности востребовано общественной практикой и выступает регулятором общественных отношений. В современных отечественных условиях доктрина не является в полной степени самостоятельной формой права, но лежит в основе правовых явлений. В связи с этим другие формы права (принцип права, юридическая наука, судебная практика, нормативный акт) выступают оболочкой, в которую облекается доктрина;

- на основе анализа научной литературы о судебной практике автор сформулировал выводы, касающиеся дискуссии о перспективах судейского права и прецеденте в России. Отечественные нормативные правовые акты как в истории, так и в современных условиях не давали и не дают оснований для признания судебного прецедента формой права. В диссертационном исследовании разработано понятие «форма выражения судебной практики» - это внешняя оболочка, благодаря которой можно единообразно устанавливать содержание судебной практики. Формами выражения судебной практики являются постановления пленумов высших судебных инстанций, информационные письма, решения по отдельным принципиальным делам. Некоторые явления переходят в разряд судебной практики не в силу законодательных оснований, а в силу признания их таковыми субъектами права;

- в диссертации обоснован конструктивный тезис о формообразующей функции судебной практики в правотворчестве, которая способствует повышению качества и эффективности законодательства. Осуществление этой функции требует, чтобы судебная практика была структурирована, консолидирована для целей правотворчества. Кроме того, необходимы заинтересованные субъекты, благодаря систематическим усилиям которых это реальное воздействие осуществляется. Судебная практика воздействует на правотворчество при условии инициативного взаимодействия между судебными органами и законодателем;

- в диссертации выявлены различные способы влияния судебной практики на правотворчество: прямое и опосредованное, легитимное и условно-правомерное. Влияние судебной практики на правотворчество может различаться в зависимости от его последствий для текста нормативного правового акта. Влияние может и не затронуть непосредственно текст, но повлиять на его понимание, толкование.

Результаты социологического исследования показали, что 97% опрошенных судей подтверждают решающее воздействие судебной практики на законодательство;

- диссертантом выявлены следующие признаки правового обычая:

1) определенность правила поведения, его оформленность; 2) фактическое осуществление в течение длительного времени определенного правила поведения, единообразное восприятие и воспроизведение; 3) наличие разнообразных навыков и привычек правомерного поведения;

4) совместимость с нормативными правовыми актами; 5) вспомогательное действие по отношению к нормативным правовым актам субсидиарно или по прямому разрешению (указанию); 6) нравственность обычая, его соответствие общественному представлению о приличном, здравом, достойном и т.п.; 7) признание правила поведения формой права со стороны государства, осуществленное в принятом для данной страны порядке;

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»