WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

Автор отмечает, что проблема реального соотношения внутригрупповой эффективности политической элиты и ее общесоциальной политической эффективности выходит на первый план. Автор обращает внимание на то, что внутригрупповая эффективность политической элиты является необходимым условием ее общесоциальной эффективности. Стабильность функционирования политической элиты обеспечивается, с одной стороны, ее институциональной замкнутостью, с другой, ценностным консенсусом, который носит условно непротиворечивый характер. Не зря классики элитологии утверждали, что элита является элитой не из-за того, что контролирует экономические ресурсы, прежде всего, она обладает «общим» сознанием, она организована и ответственна, и поэтому ее деятельность результативна. Дисфункции политической элиты начинают появляться вместе с ее расколом, то есть внутренним целевым (ценностным) противоречием.

Существенным моментом, отмечает автор, является то, что политическая элита способна выдавать свою внутригрупповую эффективность за общесоциальную. В рамках этого процесса внутригрупповые ценности политической элиты посредством различных манипулятивных практик преподносятся обществу как его собственные или как должные, этот феномен автор называет фантомной легитимностью политической элиты. Автор приходит к выводу, что общесоциальная эффективность политической элиты достигается не манипулятивными технологиями, а деятельностью по сохранению и развитию общественных ресурсов. Реальная легитимность политической элиты, в противовес фантомной, является необходимым условием ее общесоциальной эффективности.

Во втором параграфе «Ценностные ориентации как основа типологизации эффективности политических элит» рассматриваются различные типы политических элит, раскрывается проблема соотношения ценностных ориентаций и эффективности политических элит. Ценности и ценностные ориентации являются ядром интеграции политической элиты, составляют характерное для нее представление о должном, которое определяет выбор целей (индивидуальных и групповых) с учетом приемлемых средств их достижения.

Основанием для выделения автором типов политических элит выступает содержание ценностей и ценностных ориентаций. Автор вводит понятие «вовлеченная элита» для характеристики политической элиты, внутригрупповые ценности которой в наибольшей степени соответствуют общесоциальным ценностям и способствуют сохранению и преумножению ресурсов оптимального развития данного общества в его целостности. Автор вводит понятие «отстраненная элита» для характеристики политической элиты, внутригрупповые ценности которой находятся в противоречии с общесоциальными целями развития и направлены на сохранение имеющихся в ее распоряжении ресурсов властного управления и привычного для нее спектра политических ролей и институтов. Автор отмечает, что эффективной может быть и вовлеченная и отстраненная политические элиты. При этом отстраненная политическая элита обладает только внутригрупповой эффективностью. Важно, что внутригрупповая эффективность выступает необходимым условием общесоциальной эффективности вовлеченной политической элиты.

С одной стороны, политическая элита задает модель поведения для индивидов, составляющих общество в целом, с другой стороны, отражает сложившуюся общественную ценностную систему. Изучение ценностей и ценностных ориентаций политических элит позволяет ответить на вопрос, каким образом политическая элита выстраивает отношения с подвластными, как те или иные ценности и ценностные ориентации политической элиты влияют на эффективность ее взаимодействия с гражданским обществом.

Автор делает вывод о том, что определение сущности феномена эффективности политической элиты, при котором ценности политической элиты или некоторой ее части соотносятся с общесоциальными ценностями, позволяет установить закономерности в процессе удовлетворения потребностей общества и политической элиты.

Третий параграф «Специфика реализации ценностных ориентаций политической элиты современной России: степень политической эффективности» посвящен изучению деятельности политической элиты России и оценке ее эффективности. С одной стороны, осуществляющийся процесс трансформации общественной системы России позволяет ученым отмечать определенную незавершенность реформ и, как следствие, противоречивость их социально-экономических и политических результатов. С другой стороны, по причине недостаточного развития гражданского общества, основного института контроля политической элиты, в обществах переходного типа, к которым можно отнести Россию, ценности политической элиты становятся решающим фактором при выборе институтов и норм, определении каналов коммуникаций с населением.

В такой ситуации, отмечает автор, устойчивость и стабильность политического режима современной России в значительной степени зависит от эффективности государственного управления. Несмотря на острую конкурентную борьбу между различными группами, в действиях политической элиты России просматривается общий вектор, направленный на накопление потенциала влияния исключительно в собственных интересах. Показателем подобного положения является низкий интерес граждан к политике, а также невысокий уровень доверия граждан к институтам власти. Таким образом, заключает автор, усиление исполнительной власти в рамках всей политической системы России способствовало не столько повышению эффективности управления в целом, сколько процессам встраивания остальных ветвей власти в «президентскую вертикаль» и подчинения их деятельности интересам политической элиты. Гражданское общество оказывается «на обочине» государственного управления. Обладая мощными рычагами давления, позволяющими регулировать систему формальных правил, политическая элита использует свои возможности для того, чтобы оснастить нормативную базу механизмами ее же нейтрализации. А. Б. Даугавет назвала этот феномен «двухслойностью управления».

Последствия приватизации выступают основным препятствием консолидации общества и основным условием внутригрупповой сплоченности политической элиты России. Автор приходит к выводу, что для консолидации общества недостаточно преодолеть или хотя бы сгладить противоречия внутри политической элиты, поскольку основные социальные противоречия существуют не внутри, но между политической элитой и подавляющим большинством населения России. Консолидация общества возможна при условии развития гражданского общества. Развитие гражданского общества в конечном итоге является залогом стабильного функционирования всей политической системы. Эффективность политической элиты в данном контексте и заключается в ее способности обеспечить стабильность и развитие общества в его целостности.

Автор отмечает, что хотя консолидация власти и консолидация общества тесно связаны между собой, это совсем не одно и то же.

Консолидация общества, безусловно, связана не только с унификацией ценностей и установок политической элиты, но становится возможной, только когда опирается на ценностную интеграцию политической элиты и структур гражданского общества. Таким образом, утверждает автор, можно говорить об общесоциальной эффективности политической элиты современной России в основном в отрицательном смысле, так как политическая элита в недостаточной степени выполняет функцию консолидации гражданского общества и институтов власти.

В Заключении автором подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы, определяются перспективы возможных дальнейших разработок в данном научном направлении.

III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ.

1. Смирнов Д. С. Ценностные ориентации политической элиты как фактор ее эффективности // Власть. 2007. №2. С. 18-22.

2. Смирнов Д. С., Соколов Д. А. Демократическая партия США на пороге выборов 2006 года // США - Канада: экономика, политика, культура. 2006.

№ 10. C.47-59.

3. Смирнов Д. С. Национальное проектирование как реализация ценностных ориентаций политической элиты современной России // Общественнополитический журнал «Без Темы». 2007, № 2. С. 15-21.

4. Смирнов Д. С. Ценностная функция политической элиты как фактор ее эффективности // XVI Уральские социологические чтения: Социальное пространство Урала в условиях глобализации - XXI век. Ч.II. - Челябинск, 2006. С.304-305.

5. Смирнов Д. С. Политическая элита России накануне 2007/2008гг // Дискурсология: методология, теория, практика. Материалы первой международной научно-практической конференции. Серия: Дискурсология.

Выпуск 3. - Екатеринбург. 2006. С.137-140.

6. Смирнов Д. С. Аксиологические функции политической элиты // Качество жизни в социокультурном контексте России и Запада: методология, опыт эмпирических исследований. Ч. IV. - Екатеринбург, 2006. С.44-46.

Подписано в печать 15.02.2007 Формат 60х84 1/Бумага Гознак. Печать на ризографе.

Усл. печ. л. 1. Тираж 100 экз. Заказ № 620219, г. Екатеринбург, Тургенева УрРП ФГУ «Редакция «Российской газеты»

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»