WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

Регулирование социального состава аспирантов путем установления квот на поступление для выходцев из рабочих и крестьян, сознательное занижение требований к ним на вступительных экзаменах неизбежно вело к понижению уровня научной квалификации новых кадров, но позволяло в перспективе решить другую проблему – преодоление острого голода, имевшегося во всех отраслях народного хозяйства и областях жизни общества на научные кадры разного уровня подготовки. Изучение процесса подготовки аспирантов в вузах Наркомпроса, втузах и НИИ ВСНХ, учреждениях Академии наук привело к выводу, что проблемы качества подготовки научных кадров были связаны не только с уровнем их общей культуры и специального образования, но и с трудностями становления системы подготовки, с отсутствием единого руководства, систематической работы по выявлению студентов, склонных к научной работе, недостатком квалифицированных преподавательских кадров, ограниченностью финансирования51. Большинство этих проблем нельзя было решить в короткий срок, однако государство вело постоянную работу по их выявлению и устранению.

Исследование развития форм подготовки научных кадров привело к выводу, что в результате длительных поисков эффективных методов удовлетворения потребности страны в работниках науки партийногосударственное руководство признало необходимым укрепление работы РГАЭ. Ф.3429. Оп.61. Д.416. Л.23; Ф.4372. Оп.31. Д.2812. Л.86-87; Сталин И.В. Соч. Т.11. С.76-77; Т.13. С.51-80.

Архив РАН. Оп.3а. Д.41. Л.3-17; РГАСПИ. Ф.17. Оп.120. Д.166. Л.73-74, 99-118; РГАЭ. Ф.4372. Оп.36.

Д.604. Л.36; Оп.37. Д.427. Л.3-5; Оп.41. Д.1467. Л.10-17, 18-22.

аспирантуры как основной формы их подготовки. Сосредоточение аспирантуры в наиболее мощных вузах и НИИ, установление ее профилей и стипендий, дифференцированных в зависимости от успеваемости аспирантов, и, наконец, введение положения об очной аспирантуре (1939 г.) способствовали формированию единой системы подготовки и повышения квалификации научных работников, в которой главным критерием отбора кандидатов был уровень их знаний, а не социальное происхождение и общественнополитические характеристики52. Регламентация заочной аспирантуры позволила не только расширить ряды аспирантов за счет привлечения работников производства, но и предоставила дополнительные возможности для повышения квалификации младшего и среднего персонала научных учреждений и вузов.

Качественному росту научных кадров служило также введение в 1934 г.

единых государственных стандартов научной квалификации – ученых степеней и званий. Расширение прав научного сообщества в деле их присвоения и развитие конкурсных начал в порядке замещения должностей в вузах и НИИ обеспечили условия для систематического повышения квалификации научных кадров. Созданная в 1935 г. в Академии наук докторантура предоставила им новые возможности профессионального роста, став источником кадров высокой научной квалификации, недостаток которых в стране ощущался наиболее остро.

Таким образом, обеспечение эффективной работы системы научных учреждений в условиях плановой экономики было важнейшей составляющей политики советского государства в сфере науки. Переход к планированию развития науки и организации научных исследований, как основному методу руководства, координации и кооперации усилий ученых, установление процедур планирования и их совершенствование с учетом специфики научной деятельности, систематический рост финансирования и внедрение форм хозрасчета, учреждение единой аспирантуры, ученых степеней и званий способствовали развертыванию научной работы в СССР, укреплению ее связи с планами социально-экономического развития страны, усилению взаимодействия в работе научных учреждений, расширению социальной базы науки и удовлетворению потребности страны в высококвалифицированных РГАЭ. Ф.4372. Оп.32. Д.751. Л.2; СЗ СССР. 1933. №28. Ст.167; СП СССР. 1939. №23. Ст. 149-150.

научных кадрах. Вместе с тем, невысокий в целом уровень материальнотехнического оснащения научных учреждений, обусловленный как объективными, так и субъективными причинами, ограничивал возможности ученых по постановке и решению актуальных научно-технических задач.

Наметившийся накануне Великой Отечественной войны переход к научнотехнико-производственному планированию и разработка нового порядка финансирования научных учреждений, учитывавшего экономический эффект от внедрения результатов их работы в народное хозяйство, позволяли решить эту проблему благодаря установлению более тесных и планомерных связей между наукой и производством.

В Заключении подводятся итоги исследования.

Формирование государственной политики в сфере науки в 1929-1941 гг.

представляло собой сложный и длительный процесс, развивавшийся в органичной связи с основными программными установками правящей партии на социалистические преобразования, которые определяли характер государственной политики в области науки. Если принципы и основы этой политики определялись исключительно руководством ВКП(б) и советского государства, а представители науки к делу формирования политики не привлекались, то в процесс ее конкретизации и выработки методов реализации они были вовлечены изначально, а с течением времени их влияние на решение этих вопросов усиливалось.

В ходе реализации установки на максимальное приближение науки к практике социалистической реконструкции сформировалась совершенно новая система организации науки, отличительными чертами которой были целостность и управляемость. Такая научная система являлась органичной частью народного хозяйства СССР, поэтому вопросы повышения эффективности деятельности научных коллективов за счет специализации различных секторов науки и обеспечения их кооперации, а также проблемы финансового, материально-технического и кадрового обеспечения развития науки приобретали политический характер. Он обусловливался также активным участием в их решении государства, как основного субъекта хозяйственно-экономической деятельности, сложностью установления взаимопонимания и доверительных отношений между советской властью и интеллигенцией, и в особенности – научной интеллигенцией старшего поколения, что привело в первой половине 1930-х гг. к попытке устранения дефицита научных кадров за счет упрощенной и ускоренной подготовки их из представителей социально близкой советской власти рабоче-крестьянской среды. Проводившийся государством совместно с учеными поиск форм интеграции академической, отраслевой и вузовской науки, эффективной методологии планирования научно-исследовательской работы, направленный на ускорение цикла «фундаментальные исследования – прикладные исследования – разработки – внедрение», обеспечивал повышение вклада науки в процесс социалистического строительства, а научной интеллигенции – прочные социальные позиции в обществе.

В целом, политика советского государства в научной сфере обеспечивала использование наличных возможностей науки и развитие ее потенциала в интересах проводимых в СССР социально-экономических преобразований.

Интересы развития научных знаний, оттесненные в первой половине 1930-х гг.

на второй план жизненно важными потребностями общества и народного хозяйства, во второй половине десятилетия начинают учитываться государством в большей мере. Советская наука, прежде больше отдававшая государству, чем получавшая от него, начала пожинать плоды быстрого развития экономики и общества в виде увеличения финансирования, улучшения материально-технического снабжения и кадрового обеспечения.

Благодаря целенаправленной политике ВКП(б) и государства наука становилась особым сектором народного хозяйства, а также важным фактором его развития и реализации программных установок правящей партии, что, в свою очередь, создавало прочную базу для развития науки в будущем.

СПИСОК РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК 1. Документы ГАРФ о создании всесоюзного центра планирования научных исследований на рубеже 1920–1930-х гг.// Отечественные архивы.

2007. № 2. 0,5 п.л.

2. «Положение страны требует активной политики партии в отношении интеллигенции»: Письмо А.Н.Баха, И.Г.Александрова и В.М.Свердлова председателю СНК СССР А.И.Рыкову. 1928 г.// Исторический архив. 2007. № 3.

0,7 п.л.

Статьи 3. Проблемы методологии планирования науки в СССР в 1930-е гг.// Теория и практика управления: новые подходы. Вып. девятый.: Сб. ст. М.:

Университетский гуманитарный лицей, 2007. 0,5 п.л.

4. Становление модели плановой организации науки в СССР на рубеже 1920-х-1930-х гг.// Власть, общество и личность в истории: Сб. ст. по материалам научной конференции, 22-24 октября 2006 г. М., 2008. 0,7 п.л. (в печати)

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»