WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

В современной (постсоветской) историографии наблюдается значительное усиление интереса к истории политического сыска, что связано, прежде всего, с доступностью новых материалов. Публикуются ранее недоступные архивные материалы, переиздаются воспоминания жандармов и полицейских, а также ставшие библиографической редкостью книги 1920-х годов.

В 1990-е годы впервые в историографии появились обобщающие исследования по истории политического сыска. Это работы Ф.М. Лурье, С.А. Степанова и Ч.А. Рууда12. Исследование Ф.М. Лурье в основном посвящено изучению деятельности жандармских офицеров и их агентов, при этом особое внимание автор уделяет проблеме провокации как одному из методов политического сыска. С.А. Степанов и Ч.А. Рууд более подробно описали формирование органов политического сыска Российской империи, дали характеристику многим персоналиям, например, С.П. Белецкому и В.Ф. Джунковскому. Авторы, помимо материалов Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства, впервые использовали фонды российских эмигрантов в зарубежных архивах.

Отдельное место в работах о политическом сыске России занимают работы З.И. Перегудовой, в которых автор на основании архивных источников провела исследование всей системы политического сыска Российской империи13. Особенно следует выделить работу «Политический сыск России (1880-1917 гг.)», которая представляет собой глубокое исследование историкаархивиста с выводами, основывающимися на материалах фондов ГАРФ14. В центре исследования - Департамент полиции и Особый отдел, основные направления их деятельности: внешнее наблюдение (филерская служба), внутреннее наблюдение (секретная агентура), перлюстрация, контроль за общественными движениями и организациями, заграничная агентура. Данная работа ввела в научный оборот большое количество архивных материалов, а автор пришла к выводу, что причина неэффективности и упадка была отнюдь Тютюнник Л.И. Департамент полиции в борьбе с революционным движением в России на рубеже XIХ-XX вв. (1880-1904): Дис. канд. ист. наук. М.:, 1986; Перегудова З.И. Департамент полиции в борьбе с революционным движением (Годы реакции и нового революционного подъема): Дис. канд. ист. наук. М., 1988.

Лурье Ф. М. Полицейские и провокаторы: политический сыск в России. 1649-1917. М., 1998; Рууд Ч.А., Степанов С.А. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993.

Перегудова З.И. Методы борьбы Департамента Полиции с революционным движением // Факел: Историкореволюционный альманах. М., 1990; Она же. Несостоявшаяся реформа полиции // Из опыта работы русской полиции 1882-1916. Вып. № 14. М., 1992; Она же. «Охранка» глазами охранников // «Охранка»:

Воспоминания руководителей охранных отделений. М., 2004; и др.

Перегудова З.И. Политический сыск России (1880-1917 гг.). М., 2000.

не в самих полицейских учреждениях, а в режиме, в рамках которого им приходилось действовать.

Сборник «Жандармы России», составленный В.С. Измозиком, подготовлен коллективом профессиональных историков и включает в себя статьи, посвященные политическому розыску в России с XV века до 1917 года, в нем дается характеристика деятельности сыскных учреждений и их руководителей на протяжении пяти веков15. Отдельные статьи содержат биографии видных деятелей политического сыска: Е.П. Медникова, А.А. Лопухина, С.П. Белецкого и др.

Биографические данные руководителей политического сыска содержатся в альманахе «Из глубины времен», энциклопедии «Политические партии России»и других работах16.. Через биографию Р.В. Малиновского рассматривает проблемы революционного движения и политического сыска в своем исследовании И.С. Розенталь17. Изучение биографии действующих лиц политического сыска позволяет лучше понять их взаимоотношения, мотивы поступков, позицию по разным вопросам, Многие проблемы политического сыска дореволюционной России рассматривались на научных конференциях18. Не все статьи данных сборников равнозначны. Но сам факт проведения таких конференций с участием специалистов, занимающихся историей государственных учреждений, и представителей отечественных спецслужб, очень важен в изучении проблем политического сыска, так как конференции позволяют исследователям проводить живой обмен мнениями, получать актуальные данные.

В своих статьях современные исследователи вновь обращаются к оценке методов, которые использовались политическим сыском Российской империи19. Это связано как с доступностью широкого круга источников, так и с появлением новых аналитических работ. Также начинает изучаться тема организации делопроизводства в органах политического сыска20.

Жандармы России / Сост. В.С. Измозик. СПб.; М., 2002.

Альманах. Из глубины времен. 1995-1997. № 4-8; Политические партии России: Энциклопедия. М.: Росспэн, 1996.

Розенталь И.С. Провокатор. Роман Малиновский: судьба и время. М., 1996.

Индивидуальный политический террор в России XIX-начало ХХ в.: Материалы конференции. М., 1996;

Политический сыск в России: история и современность: Материалы конференции. СПб., 1997; Российские спецслужбы: история и современность: Исторические чтения на Лубянке. М.; Великий Новгород, 1999.

Бессмертных Р. Русская политическая полиция: между законом и реальностью: О работе тайной полиции, органов сыска России (1866-1914) // Свободная мысль - XXI. - 2002.- № 3; Жаров С.Н. Безагентурные методы политической борьбы в Российской империи начала XX века // Материалы Всероссийской межвузовской научно-практической конференции 29-30 марта 2002г. - Челябинск, 2002; он же. Методы прикрытия внутренней агентуры корпуса жандармов российской империи // Проблемы человека в историческом процессе. Ученые записки. - Челябинск: ЮУрГУ, 1999; Левандовский А. Кризис системы управления в России глазами деятелей политического сыска // Исторические чтения на Лубянке 1998 год. М., 1998; Лейберов И.П.

Жандармы России. Политический розыск в России. XV-XX вв. // Отечественная история, 2004, № 1.

Казанцев П.А. Функционирование делопроизводственных структур органов политической полиции Российской империи конца XIX - начала XX века // Государственная власть и общество России в XX веке. М., 2004; Сучков Е.Н. Организация делопроизводства в Особом отделе Департамента полиции // Делопроизводство. 2006. № 1.

В последнее десятилетие увеличилось количество диссертационных работ, заметно расширилась их география21. На материалах различных губерний и отдельных охранных отделений современные историки исследуют реформирование центральных и местных органов полицейской системы, их деятельность. Все это позволяет полнее и объективнее оценить политику центрального аппарата управления политического сыска в провинции. Однако зачастую эти работы ограничены определенными хронологическими рамками, которые оставляют неизученным значительные периоды в истории политического сыска.

Так, в исследовании Ю.А. Реента основное внимание уделено деятельности общей и политической полиции Российской империи как системы специальных органов государственного управления, практически впервые изучена организация и деятельность уездной полицейской стражи, жандармских дивизионов, крепостных и портовых жандармских команд;

особенности внутренних взаимоотношений чинов полиции и их контактов с населением22..

Смежными с изучением политического сыска проблемами занимаются исследователи истории терроризма в дореволюционной России. Место и роль эсеровских террористических организаций начала XX века проанализированы в монографиях Р.А. Городницкого, К.Н. Морозова.. Террору и противодействию ему посвящена работа Л.Г. Прайсмана, основное место в которой уделено фигуре Е.Ф. Азефа24. Данные работы отразили взгляды участников революционного движения на проблемы политического сыска, что необходимо для объективного изучения темы.

В современный период также вышли работы о С.В. Зубатове25, в которых, в первую очередь, рассматривается проводимая им политика борьбы с революционным движением, сделан вывод, что идеи С.В. Зубатова «были одинаково опасны самодержавию, буржуазии, революционерам», что и привело их к краху.

С середины 1970-х годов деятельность общей и политической полиции дореволюционной России стала объектом внимания зарубежных исследователей. В 1976 г. была опубликована книга И. Шнейдермана26. В ней автор отмечает всю сложность положения С.В. Зубатова и проводимой им политики, враждебность со стороны и революционеров, и царского Кокшаров А.В. Полицейские органы Владимирской губернии во второй половине XIX - начале XX вв.

Иваново, 1999; Рябинцев Р.В. Становление и развитие системы органов политического сыска в российской провинции в 1880-1914 гг. (на материалах Костромской губернии). Кострома, 2004; Чудакова М.С.

Политический розыск России в конце XIX - начале XX вв. (в региональном аспекте), Ярославль, 1997.

Реент Ю.А. Полицейская система Российской империи начала ХХ в.: 1900-1917 гг. М., 2002.

Городницкий Р.А. Боевая организация партии социалистов-революционеров в 1901-1911 гг. М., 1998.

Морозов К.Н. Партия социалистов-революционеров в 1907-1914 гг. М., 1999.

Прайсман Л.Г. Террористы и революционеры, охранники и провокаторы. М., 2001.

Лурье Ф. Гапон и Зубатов // Восток. - 2004. - №12; Черненко Г. Первый борец с терроризмом покончил жизнь самоубийством // Комсомольская правда. - 14 апреля 2003 г.; Овченко Ю.Ф. Сергей Васильевич Зубатов // Вопросы истории. 2005. № 8.

Schneiderman J. Sergei Zubatov and Revolutionary Marxism: The Struggle for the Working Class in Tsarist Russia.

N.Y., 1976.

правительства. Работа А. Гейфман имеет ряд достоинств: широкая источниковая база, богатый материал, почерпнутый из зарубежных архивов, многочисленных воспоминаний современников и участников описываемых событий27. Она подводит читателя к мысли о том, что именно борьба с терроризмом составляла наибольшую сложность в работе политического сыска. В целом, зарубежные исследования не отличаются новизной, авторы зачастую приходят к сходным с российскими коллегами выводам28. Однако следует отметить, что в работах зарубежных авторов используются недоступные для большинства отечественных исследователей архивы, а также воспоминания эмигрантов.

Подводя итоги анализа историографии политического сыска Российской империи в конце XIX – начале XX вв., можно сделать вывод, что к настоящему времени существует разноплановая литература по исследуемой теме. Заложены основы научного изучения управления политическим сыском дореволюционной России, собран и проанализирован большой фактический материал.

Вместе с тем практически во всех исследованиях основное внимание уделяется прежде всего деятельности органов политической полиции, в то время как вопросы организации, структуры, внутреннего устройства не находят должного отражения. Несмотря на огромный интерес исследователей и обилие работ по теме, вопросы внутренней организации органов политического сыска, изучение которых необходимо для основательного освещения и осмысления истории данного периода, недостаточно изучены.

Если фактические изменения в системе политического сыска достаточно хорошо исследованы, то проекты реформ, которые разрабатывались внутри органов политического сыска, но так и не были осуществлены, в историографии фактически не рассматриваются. Практически совершенно неисследованными остаются вопросы организации делопроизводства органов политического сыска.

Целью исследования является изучение центрального аппарата и механизмов управления политическим сыском Российской империи.

В соответствии с поставленной целью, формулируются следующие задачи исследования:

- выявить основные этапы реформирования системы органов политического сыска, показать причины изменений в их структуре и функциях;

- проанализировать состояние политического сыска, указать проблемы его организации;

Гейфман А. В сетях террора. Дело Азефа и русская революция. М., 2002.

Lieven D. The Security Police, Civil Rights, and the Fate of the Russian Empire, 1855–1017 // Civil Rights in Imperial Russia, Oxford, 1989; Weissman N. Regular police in Tsarist Russia, 1900—1914 // The Russian Review.

Vol. 44. 1985; Ruud Ch. Lopukhin A.A. Police Insubordination, and the Rule of Law // Russian History 20. 1992;

Schleifman N. Undercover Agents in the Russian Revolutionary Movement: The SR Party, 1902-1914. London, 1988;

Daly J. Autocracy under Siege, Security Police and Opposition in Russia 1866-1905. Dekalb, Illinois, 1998; он же.

The Watchful State: Security Police and opposition in Russia, 1906-1917. Illinois, 2004.

- проанализировать разрабатываемые центральным государственным аппаратом Российской империи проекты реформирования политического сыска;

- проанализировать систему организации делопроизводства в аппарате управления политическим сыском, оценить ее уровень.

Структура работы соответствует цели и задачам исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Источниковая база исследования. Изучение проблемы потребовало привлечения и обстоятельного анализа обширного круга источников. В работе использована видовая классификация источников: законодательные акты и нормативно-правовые документы; опубликованные материалы; архивные материалы; мемуары и воспоминания; периодическая печать.

Основу исследования составили архивные документы и материалы, фондов ГАРФ: документы и материалы Департамента полиции и его структурных подразделений (ф. 102), Особого отдела этого Департамента (ф.

102, ОО), штаба отдельного корпуса жандармов (ф. 110), местных органов политического сыска, а именно: Московского губернского жандармского управления (ф. 58), Московского охранного отделения (ф. 63).

Фонды ГАРФ содержат сборники циркуляров по разным направлениям деятельности Департамента; доклады и отчеты в вышестоящие инстанции;

исторические очерки, готовившиеся внутри ведомства; статистические данные; различные инструкции и прочие внутренние нормативные документы;

учебные материалы; протоколы совещаний по различным вопросам и другие документы. Делопроизводственные материалы позволяют проследить подготовку решений конкретных вопросов, проанализировать ход работы над решением определенной проблемы.

В целом, архивные документы и материалы позволяют решать многочисленные научные задачи, касающиеся государственного управления России конца XIX — начала XX вв.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»