WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Однако понятие политического класса вводится в данной работе не просто как аксиологически нейтральный синоним понятию политической или правящей элиты. Его использование обусловлено тем, что данный субъект власти рассматривается через призму теории социальной и политической стратификации. В этом заключается индуктивный аспект данного исследования, который позволяет понять, каким образом структура и динамика политического класса влияет на характер функционирования политической системы, на статус социальных общностей в социальной иерархии и конкуренцию между ними за возможность реализовать свою власть. Изучению различных сторон социальной и политической стратификации посвящены труды таких классиков как М.Вебер, К.Маркс, П.Сорокин, П.Бурдье, Г.Ленски, Ф.Паркин, Н.Луман, Н.Смелзер, Э.Гидденс, П.Штомпка и пр23.

Среди ученых, внесших значимый вклад в разработку теории политической стратификации в нашей стране и применивших ее к российской специфике, необходимо назвать таких исследователей как В.В.Радаев, О.И.Шкаратан, Т.И.Заславская, Р.В.Рывкина, С.Г.Кордонский, В.И.Ильин, Н.Е.Тихонова, М.К.Горшков, Л.Косалс, Ю.А.Левада, М.Н.Руткевич, В.Локосов, В.А.Михеев, М.А.Фролова24.

Данных исследователей объединяет то, что все они изучают вопросы политического неравенства, вытекающего из различного положения социальных субъектов (групп, классов) в обществе, различной возможности этих субъектов оказывать влияние на принятие политических решений. В методологическом аспекте, особенно конструктивными для концептуализации и исследования политического класса являются теория многокритериальной стратификации М.Вебера, неовеберианская концепция классов Г.Ленски, а также теория габитуса П.Бурдье.

Недостаточная разработанность данных проблем с учетом специфики демократического транзита, переживаемого современной Россией, обусловили выбор темы диссертационного исследования, определили его цели и задачи, объект и предмет.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является политический класс современной России.

Предметом исследования являются особенности структуры и динамики политического класса современной России.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексный анализ структуры и динамики политического класса России в условиях демократического транзита.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

  • Проанализированы основные теоретические подходы к изучению политической стратификации и политического класса;
  • Определены основные характеристики политического класса России в период демократического транзита;
  • Проанализирована внутренняя структура, социальный состав и динамика политического класса в период 1999-2008 гг.;
  • Рассмотрена роль политического класса современной России в процессах общественного и экономического развития.

Научная новизна работы. Теоретические выводы, полученные в результате исследования, обладают определенными элементами новизны. В ходе анализа содержания темы:

  • Для обозначения высшего субъекта институциональной властной иерархии России использовано понятие политического класса. Исходя из неовеберианской концепции классов Г.Ленски, концепций Дж.Сартори, Г.Дорсо, Р.Арона, сформулировано определение политического класса, раскрыто авторское понимание его теоретико-методологического содержания. Показано, что политический класс является стратегическим центром принятия решений и центральным структурным элементом политической системы. Его основными функциями являются: выработка политического курса; интеграция общества; стабилизация политической системы; обеспечение равноправного представительства интересов;
  • Определены и систематизированы базовые подходы к изучению структуры властных отношений и роли в них политического класса. Были проанализированы: теории классиков элитизма Г.Моски и В.Парето; теория властных элит (теория инструментализма); теория плюрализма; неомарксистские концепции, описывающие особенности стратификации в странах советского типа. Сделан вывод о том, что конфигурация власти в России ближе всего к теории властных элит, но при этом сохраняются остаточные элементы советского политического процесса. Это связано с тем, что политический класс стремится представлять в основном интересы экономической элиты, появление которой было инициировано самим политическим классом в начале 1990-х гг. Данная ситуация ведет к усилению политического неравенства и негативно сказывается на интеграционной функции политического класса;
  • Установлено, что основными факторами, повлиявшими на структурные изменения политического класса России в период демократического транзита были: а) Высокая степень конфликтности между различными группами за право обладания ресурсами власти; б) Высокий уровень кадровой динамики с некоторой стабилизацией кадрового состава лишь во второй срок президентства В.В.Путина. Этот период был ознаменован укреплением в структуре политического класса трех основных социальных групп: бюрократии, представителей силовых структур и предпринимателей; в) Увеличение влияния данных групп позволило сделать вывод об усилении бюрократизации организационных и поведенческих практик в политическом классе;
  • С помощью биографического метода проанализированы социальный состав и динамика политического класса России в 1999-2007 гг. Для сбора и обработки биографических данных 1252 членов политического класса автором диссертации был разработан и использован социально-профессиональный классификатор. Данная методика позволила проанализировать особенности кадровой динамики, каналы политического рекрутирования, возрастную и гендерную структуру политического класса.

Основные положения, выносимые на защиту:

  1. Сформулированное в диссертации понятие политического класса вносит большую четкость в терминологический и методологический аппарат теории элит, в процесс изучения структуры властных отношений. Данное понятие, рассматриваемое через призму теории социальной и политической стратификации, позволяет: а) Более точно зафиксировать объект исследования (группу индивидов, занимающую высшую позицию в институциональной структуре власти); б) Исследовать, каким образом структурные преобразования политического класса сказываются на функционировании политической системы, способствуют интеграции и стабилизации общества, влияют на представительство интересов;
  2. В условиях радикального российского транзита, от политического класса требуется выработка четкой и согласованной стратегии развития государства. Но процесс решения данной задачи сопряжен с рядом проблем: а) Неформальные, патрон-клиентские, теневые отношения, как между членами политического класса, так и между политическим классом и экономической элитой, препятствуют его институциональному развитию и ведут к дисбалансу в системе социального представительства; б) В процессе политического управления и реализации решений политический класс опирается на неэффективный бюрократический аппарат, что ограничивает его возможности и способности в распределении ресурсов;
  3. В период демократического транзита, российский политический класс претерпел четыре основных этапа структурной трансформации: 1. 1991-1993 гг.; 2. 1993-1999 гг.; 3. 1999-2004 гг.; 2004 г. – по настоящее время. Данные этапы были отмечены конкуренцией различных групп за ресурсы власти и за то, чтобы стать ядром политического класса, то есть – его стратегическим центром. Особенностью российской специфики является то, что борьба между группами происходила практически исключительно в рамках исполнительной ветви политического класса. Хотя парламент оказывал влияние на политический процесс в 1991-2003 гг., можно констатировать, что данный институт представительства никогда не был ядром политического класса. Его нынешняя структура отражает баланс сил не в обществе, а в самом политическом классе;
  4. Особенностями системы рекрутирования политического класса современной России являются: а) Увеличение роли неформальных каналов формирования политического класса, связанными с развитием патрон-клиентских отношений и аффилиацией интересов с экономической элитой; б) Снижение уровня конкуренции между политическими субъектами за право рекрутирования в политический класс, связанное со стабилизацией кадрового состава и увеличением количества институциональных фильтров; в) Снижение уровня легитимности в процессе рекрутирования членов политического класса, которое происходит на фоне падения доверия населения к институтам власти и к институту выборов.

Методологической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых, изучающих проблемы социальной и политической стратификации, структуры властных отношений, особенностей функционирования политической системы.

В диссертации использована совокупность общенаучных подходов в изучении политической стратификации, структуры властных отношений, государственного управления. В частности, для социологического описания объекта исследования был использован метод позиционного анализа (альтиметрический метод), который позволяет выделить группы власти, исходя из их формально-функциональной позиции в иерархической структуре институциональной власти. Для анализа ряда имманентных характеристик российского политического класса были использованы методы институционального, системного, структурно-функционального, сравнительного и сравнительно-исторического анализа.

Эмпирическая основа исследования. Основным инструментом эмпирического исследования стал биографический метод, который позволил исследовать структуру и динамику политического класса через анализ индивидуальных жизненных траекторий и карьерных путей. Для систематизации данных, собранных с помощью биографического метода, использовался социально-профессиональный классификатор, разработанный автором диссертации. Эмпирическую базу исследования составили данные о 1252 членах политического класса современной России, выделенных с помощью позиционного метода.

Был проведен анализ ряда нормативных документов – Конституции РФ и законодательных актов федеральных органов власти. В исследовании также применялся метод вторичного анализа данных социологических исследований.

Теоретическая и практическая значимость представленной диссертации заключается в том, что ее результаты дают возможность расширить представления о реальных проблемах российской политики как в ее институциональном измерении, так и в вопросах взаимоотношения институтов власти с гражданским обществом. Сформулированные в диссертации подходы к изучению политической стратификации и структуры властных отношений могут содействовать как понимаю природы социального и политического неравенства, возникающего в обществе, так и выработке подходов для разрешения данного комплекса проблем.

Результаты проведенного автором исследования могут быть использованы в преподавании курсов по истории и теории политической науки, социологии политики, а также в процессе изучения проблем политической власти.

Апробация работы. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры политологии и социологии политических процессов социологического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова. Основные идеи и положения диссертации были отражены в выступлениях автора на конференциях, в научных публикациях, в том числе и в реферируемых журналах. В частности, на конференции «Ломоносовские чтения – 2006» был представлен доклад, посвященный анализу взаимодействия политического класса и крупного бизнеса. Выступление на конференции «Сорокинские чтения – 2008» было посвящено анализу гендерной структуры политического класса современной России. В докладе на конференции «Ломоносов – 2009» анализировалось соотношение личных, групповых и государственных интересов членов политического класса России.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка литературы и приложения.

СОДРЕЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обоснована актуальность темы исследования, определена степень ее научной разработанности, объект и предмет, сформулированы цель и задачи исследования, основные положения, выносимые на защиту, изложены методологическая и эмпирическая основа, раскрыта научная новизна, показана теоретическая и практическая значимость исследования.

В первой главе «Теоретические и методологические основы исследования политического класса» определены основные теоретико-методологические аспекты исследования политического класса, политической стратификации и структуры властных отношений.

В первом параграфе первой главы «Политический класс как категория политической стратификации» определены теоретико-методологические позиции автора в понимании структуры и динамики политического класса, его места в институциональной структуре власти. Раскрыто содержание понятия «политический класс» и определена его взаимосвязь с теорией элит и с теорией социальной и политической стратификации.

Показано, что политический класс является категорией политической стратификации, которая используется для обозначения группы индивидов, формально занимающей высшую позицию в институциональной структуре власти в определенный отрезок времени, контролирующей и распределяющей ресурсы власти, исходя из официальных и законодательно прописанных полномочий ее членов. Следуя позиционному критерию, показано, что формальная структура политического класса определяется действующей Конституцией там, где таковая существует. В России, таким образом, политический класс составляют должности категории А, т.е. министры, депутаты, сенаторы, председатели палат Федерального Собрания, представители Президента в федеральных округах, руководители исполнительной и законодательной власти субъектов Федерации, а также представители администрации Президента. Отмечено, что, с функциональной точки зрения, структура политического класса подчинена принципу разделения властей: его составляют представители законодательной, исполнительной, судебной власти.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»