WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Автор отмечает, что социально-экономические последствия интенсификации ВЭД предприятий в определенной стране зависят от специфики данного процесса в конкретных условиях, а именно, от того, каким образом эта страна включена в мировую экономику. Автор выявляет социально-экономические последствия интенсификации ВЭД российских предприятий для современного развития России и отмечает, что они проявляются на разных уровнях анализа, но при этом пересекаются друг с другом:

- на национальном уровне (снижение взяточничества и улучшение бизнес-среды в целом, но в то же время снижение научно-технического потенциала, конкурентоспособности экономики и возможностей перехода на инновационный путь развития, зависимость от внешних воздействий),

- на местном/городском уровне (создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни, снижение социальной ответственности ТНК, что оборачивается проблемами экологии, занятости, социальной напряженности),

- на внутрифирменном уровне (изменение социально-трудовых отношений, профсоюзных практик, повышение профессионализма сотрудников, распространение технологических новаций).

По мнению автора, в России в отличие от развитых стран, процесс глобализации экономики на современном этапе не сопровождается ростом безработицы в результате переноса предприятий в развивающиеся страны с более дешевой рабочей силой. В качестве основных причин он отмечает 1) относительно низкий уровень заработных плат в России, вследствие чего на данном этапе трудозатратные производства склонны перемещаться в Россию, а не из нее, даже несмотря на то, что уровень оплаты труда в таких странах, как Китай и Индия еще ниже, чем в России; 2) относительно небольшую степень транснационализации российских компаний.

Автор отмечает, что многие из выявленных последствий интенсификации ВЭД в России только начинают проявляться, что свидетельствует о возможности изменения ситуации, в том числе путем реализации целенаправленных мер.

На основе статистического анализа, автор доказывает отсутствие устойчивой статистической связи интенсивности реализации различных видов ВЭД и социально-трудовых характеристик градообразующих предприятий. По мнению автора, это означает, что для работников градообразующих предприятий интенсификация ВЭД не является причиной повышения уровня жизни или профессионального роста. Более того, иностранный капитал склонен приходить на те предприятия, где не требуется наличие высшего образования. Существует слабая отрицательная взаимосвязь доли иностранного капитала в уставном капитале компании и доли работников с высшим образованием (коэффициент корреляции равен -0,4). Однако, причины низкой или высокой производительности труда, уровня зарплаты и социального обеспечения, а также привлечения лиц с высшим образованием, по мнению автора, следует искать в иных сферах, нежели внешнеэкономической деятельности.

Автор анализирует влияние ВЭД градообразующих предприятий на примерах нескольких моногородов России, где оно проявилось в значительной мере. Согласно интерпретации диссертанта, рассмотренные примеры показывают следующее:

- активное международное взаимодействие градообразующего предприятия может подталкивать его к повышению качества продукции, менеджмента, реализации принципов социальной и экологической ответственности бизнеса до уровня международных стандартов, а также обучению сотрудников, как это произошло на Новолипецком металлургическом комбинате, являющемся градообразующим для моногорода Липецка. Это происходит потому, что компания стремится достичь признания на внешних рынках и повысить конкурентоспособность продукции и имидж предприятия. Это благоприятно сказывается на развитии города – возможность профессионального роста и работы на оборудованном по последним стандартам предприятии привлекает молодежь, улучшает имидж всего города. Снижается неблагоприятное воздействие на окружающую среду. Программы поддержки, реализуемые предприятием, позволяют решать различные социально-экономические проблемы города.

- стремление закрепиться на внешнем рынке и активное международное сотрудничество может стать одной из причин деятельности компании в направлении улучшения социально-экономической ситуации в моногороде и поиска новых моделей сотрудничества градообразующего предприятия, городских властей и местного сообщества, основанной на социально-экономическом партнерстве, комплексном подходе к решению общих задач и взаимной выгоде. Пример – моногорода Каменск-Уральский Свердловской области, Шелехов Иркутской области и Сегежа республики Карелия, где в 2004-2006 году ОАО «СУАЛ Холдинг» совместно с Агенством США по международному развитию реализовали программу комплексного развития территорий. Тот факт, что реализация программы была проведена как раз перед слиянием СУАЛ и Glencore, свидетельствует о тесной взаимосвязи этих процессов. Автор рассматривает реализацию программы как часть подготовки компании к слиянию.

- покупка градообразующего предприятия иностранным собственником может приводить к внедрению практик, не свойственных большинству российских градообразующих предприятий. Градообразующее предприятие устраняется от активного участия в решении городских проблем, сосредотачиваясь исключительно на деятельности, направленной на своих сотрудников. При этом транслируется корпоративная культура страны базирования транснациональной корпорации, что имеет место на предприятии ОАО «Эй Джи Си БСЗ», являющемся градообразующим для моногорода Бора Нижегородской области.

- активная международная экспансия и интенсификация ВЭД градообразующего предприятия может сопровождаться «отрывом капитала от локальной местности». Рост доходов градообразующего предприятия от интенсификации ВЭД в таком случае не приводит к росту доходов работников предприятия и улучшению городской инфраструктуры. Руководство предприятия может относиться к наиболее богатым людям планеты, а зарплата работников не индексироваться в течение многих лет. Могущественная ТНК может нарушать права своих работников, ограничивать их свободу, и повлиять на это не способны ни выступления рабочих, ни действия профсоюзов, ни настойчивые призывы международных организаций. Вышеизложенное характерно для моногорода Норильска Красноярского края.

- приход иностранного собственника может сопровождаться сокращением штата сотрудников, вызывая безработицу в городе и окрестных селах. Это происходит вследствие модернизации производства, технического переоснащения, и следовательно, увеличения производительности труда. Такие последствия ВЭД градообразующего предприятия наблюдались в моногороде Олонец республики Карелия, где после того, как ОАО «Олонецлес» в 2005 году было выкуплено новым иностранным собственником и вошло в состав международной кампании «Стора Энсо», численность сотрудников предприятия за год сократилась почти на 90% (с 647 чел. в 2005 году до 68 в 2006 году).

- деятельность градообразующего предприятия, принадлежащего иностранному собственнику, может быть хищнической по отношению к окружающей среде, несмотря на все технологические новшества, что доказывает пример ЗАО «Запкареллес» – градообразующего предприятия города Суоярви республики Карелия.

- моногорода, градообразующие предприятия которых были ориентированы на экспорт, в наивысшей степени пострадали в результате мирового экономического кризиса, так как были зависимы от экспортных доходов и внешней рыночной конъюнктуры. Зависимость от экспорта привела к значительным негативным социальным последствиям, вызвала снижение доходов в городской бюджет, безработицу, социальную напряженность и открытые акции протеста, что наблюдалось в Байкальске Иркутской области, Липецке и многих других моногородах в 2009 году.

Пятая группа проблем диссертационного исследования связана с определением роли ВЭД градообразующих предприятий в обеспечении устойчивого развития моногородов в современных условиях.

Результаты экспертного опроса, проведенного и проанализированного автором, показывают, что наиболее остро в настоящее время перед российскими моногородами стоят проблемы низкого качества трудовых ресурсов/нехватки квалифицированных специалистов, оттока трудоспособного населения и усиления социального расслоения. По мнению экспертов, все указанные проблемы прямо или косвенно связаны с процессом глобализации экономики.

На основе анализа ответов экспертов, диссертант утверждает, что успешному развитию моногородов России способствуют лишь некоторые виды международного сотрудничества. Прежде всего, это экспорт продукции, иностранные инвестиции в основной капитал с долей менее 50%, кредиты иностранных компаний, включение предприятий в международные холдинги. Данные виды ВЭД способствуют успешному развитию моногородов России, но не делают его устойчивым. Устойчивое социально-экономическое развитие моногородов способны обеспечить, прежде всего, внутренние меры, такие как грамотное управление, внутренняя политика, развитие малого и среднего бизнеса, инновационность и диверсификация экономики, а также некоторые другие. Для устойчивого развития моногородов необходимо снизить зависимость города от градообразующего предприятия. Почти половина экспертов (48% против 39% не согласных с данным утверждением) считает, что в будущем экономика моногородов России станет полифункциональной. Меры устойчивого развития и влияние различных видов ВЭД градообразующих предприятий различаются по типам моногородов.

Факторный анализ мнения экспертов о различных способах включения моногородов и градообразующих предприятий в мировую экономику позволил выделить три основные позиции относительно данного процесса: 1) «Другие страны – это только рынок сбыта», 2) «Предприятие должно стать частью транснационального бизнеса» и 3) «Сдержанное взаимодействие по всем направлениям». Наиболее распространена среди экспертов первая позиция, согласно которой успешному развитию моногородов способствует исключительно экспорт продукции собственных предприятий и больше никакое иное международное взаимодействие. Эта позиция относится ко всем типам моногородов. В меньшей степени она касается наукоградов, эксперты полагают, что успешному развитию моногородов данного типа способствует также такой способ международного сотрудничества, как транснациональный бизнес. Эксперты считают, что транснационализация градообразующих предприятий также будет способствовать развитию моногородов обрабатывающей промышленности.

Согласно третьей позиции успешному развитию моногородов будет способствовать привлечение различных иностранных ресурсов – трудовых, финансовых, сырьевых, а также размещение дочерних предприятий иностранных компаний в городе и национальных дочерних компаний за рубежом. Заимствование любых иностранных ресурсов приветствуется, но предприятия должны оставаться национальными. Такая позиция экспертов наиболее характерна в отношении ресурсных моногородов. Несмотря на сдержанный характер международного сотрудничества, провозглашаемый данной позицией, к моногородам военно-промышленного комплекса экспертами она практически не применяется.

Экспортная направленность ресурсных моногородов экспертами оценивается двояко. С одной стороны, 70% экспертов считают, что экспорт продукции способствует успешному развитию моногородов добывающей промышленности, с другой стороны, 81% экспертов согласны с тем, что городам данного типа следует преодолеть экспортную направленность путем развития предприятий вторичной переработки сырья. Высокие доходы от экспорта позволяют решать многие социально-экономические проблемы моногородов данного типа, однако, только вторичная переработка сырья на основе высоких инновационных технологий способна сделать развитие устойчивым. Более того, это позволит развивать иные отрасли хозяйства, а также человеческий потенциал.

Диссертант заключает, что влияние ВЭД градообразующих предприятий оказывает значительное воздействие на социум моногородов и их социально-экономическое развитие. Оно проявляется в изменении социальной политики предприятия по отношению к сотрудникам и к городу в целом. Каким именно будет это влияние, зависит от многих других факторов. Рассмотренные автором примеры моногородов и результаты статистического анализа влияния ВЭД порой противоречат друг другу, что, по мнению автора, свидетельствует о противоречивом характере анализируемого процесса.

Выводы и рекомендации

Интенсификация внешнеэкономической деятельности градообразующих предприятий не является ни целиком положительным, ни отрицательным фактором социально-экономического развития моногородов России. Интенсификация ВЭД ведет к зависимости города от внешнеэкономической конъюнктуры. Вследствие этих двух причин устойчивое развитие моногородов обеспечивается, прежде всего, внутренними мерами.

Властным структурам необходимо разработать механизмы, снижающие негативные социально-экономические последствия интенсификации ВЭД градообразующих предприятий. Прежде всего, необходимо разработать программы содействия занятости населения для случаев сбоя работы градообразующих предприятий и покупки предприятий иностранными собственниками. В последнем случае необходимо обговаривать вопросы занятости населения с новым собственником заблаговременно и, возможно, включить данный вопрос в условия контракта. Также необходимо совершенствовать законодательную базу в отношении ВЭД градообразующих предприятий.

Иностранным компаниям при совершении сделок с градообразующими предприятиями, особенно при покупке большой части активов, стоит учитывать специфику градообразующих предприятий, состоящую в повышенной социальной ответственности бизнеса и тесном взаимодействии с местными властями по вопросам городского развития.

В условиях мирового экономического кризиса российским предприятиям следует ограничить международное взаимодействие по следующим направлениям: кредиты иностранных компаний, иностранные инвестиции в основной капитал с долей более 50%, работа с импортным сырьем. Выход из кризисной ситуации следует искать не в усилении международного взаимодействия, а во внутренних мерах, в том числе в грамотном антикризисном управлении.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях:

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»