WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

Вторая глава «Правовая основа проведения следственного эксперимента: актуальные проблемы и возможные пути их решения» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Правовые основы организации и проведения следственного эксперимента» анализируются нормы уголовно-процес­суального законодательства, регламентирующие подготовку и проведение следственного эксперимента.

Безусловно, при проведении следственного эксперимента следователь должен учитывать нормы международного права, действующее законодательство Российской Федерации, указания высших судебных органов России, нормативные акты государственных органов исполнительной власти, относящиеся к вопросам, исследуемым в ходе следственного эксперимента. Вместе с тем в рамках уголовного судопроизводства в первую очередь следователь должен ориентироваться на соблюдение норм уголовно-процессуального законодательства.

Права и обязанности следователя по проведению следственного эксперимента изложены в ст. 181 УПК РФ. К ним, в частности, относятся: право следователя на единоличное принятие решения о проведении эксперимента; обязательность проведения эксперимента только в рамках возбужденного уголовного дела и только по вопросам, относящимся к рассматриваемому делу; запрет на проведение эксперимента, если при его производстве создается угроза здоровью участвующих в нем лиц. Под правом следователя на проведение эксперимента в широком смысле имеется в виду следующее: 1) законодатель придает следователю процессуальную самостоятельность в принятии решения о необходимости и целесообразности проведения следственного эксперимента; 2) следователь не обязан проводить следственный эксперимент, если считает ненужным его проведение; 3) следователь самостоятельно выбирает виды следственных экспериментов, место и время их проведения, а также перечень опытных действий, которые, по его мнению, необходимо провести; 4) следователь самостоятельно определяет состав участников эксперимента и может привлекать к его проведению необходимые ему силы и средства.

Помимо обязанностей следователя, указанных в ст. 181 УПК РФ, при производстве следственного эксперимента следует учитывать требования, изложенные в общих статьях УПК РФ. К основным из них относятся: принцип неукоснительного соблюдения законности; недопустимость унижения чести и достоинства участников следственного эксперимента и окружающих лиц; руководство нормами законодательства, действующего на момент проведения эксперимента; соблюдение установленного порядка подследственности; соблюдение прав участников эксперимента. Кроме того, при подготовке к следственному эксперименту и при его проведении следователь обязан обеспечить выполнение следующих основных процессуальных норм: 1) в трехдневный срок рассмотреть ходатайства о проведении следственного эксперимента или об участии в нем заявителей, вынести соответствующее постановление и под подпись довести его до заявителя; 2) принять необходимые меры по защите здоровья участников эксперимента, а при наличии сведений об угрозах в их отношении – необходимые меры безопасности; 3) удостоверить личности участников эксперимента и их компетенцию; 4) разъяснить участникам их права и обязанности, предупредить об ответственности; 5) разъяснить участникам следственного эксперимента порядок его производства, а понятым – и его цель; 6) предупредить потерпевшего, свидетеля, специалиста, эксперта и переводчика об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК РФ, а лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств; 7) заранее предупредить участников эксперимента о применении технических средств; 8) составить (заполнить) протокол следственного эксперимента; 9) разъяснить всем участникам их право делать подлежащие занесению в протокол замечания, дополнения и уточнения; 10) подписать протокол и под подпись ознакомить с ним участников; 11) оформить постановление о выплате процессуальных издержек.

С формальной точки зрения при проведении следственного эксперимента следователь обязан оформить только один процессуальный документ – протокол следственного эксперимента. Вместе с тем в рамках уголовного дела следователь оформляет ряд иных процессуальных документов, например, подписки свидетелей, потерпевших, подозреваемых о неразглашении данных предварительного расследования. В случае, если до проведения следственного эксперимента необходимые процессуальные документы не оформлялись (например, впервые привлекаются эксперты и специалисты), их оформление перед проведением следственного эксперимента носит обязательный характер. К таким документам относятся: постановление об удовлетворении или о полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства о проведении следственного эксперимента или об участии в нем каких-либо лиц; поручение о производстве эксперимента (например, органу дознания), а также следователю при производстве эксперимента в другой местности; обязательные для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами требования, поручения и запросы следователя, предъявленные в пределах его полномочий (в том числе начальнику следственного изолятора о доставке подозреваемого); постановление о допуске к участию в эксперименте представителя (законного представителя) потерпевшего, гражданского истца, несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого); постановление о назначении переводчика; подписка о предупреждении переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод; постановление о сохранении в тайне сведений об участниках эксперимента, выносимое при необходимости обеспечить их безопасность; постановление о приводе подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля; подписки участников эксперимента о неразглашении данных предварительного расследования; протокол следственного эксперимента; постановление о выплате процессуальных издержек.

Некоторые процессуальные особенности имеют организация и проведение следственного эксперимента судом. Статья 288 УПК РФ определяет, что суд проводит следственный эксперимент в соответствии с требованиями ст. 181 УПК РФ, однако при этом он использует нормы судебного производства, которые не применяются следователем.

Таким образом, с одной стороны, УПК РФ фактически предоставляет следователю полную самостоятельность в выборе форм и способов производства следственного эксперимента, а с другой, налагает на него жесткие рамки по производству данного следственного действия.

Во втором параграфе «Проблемы нормативно-правовой регламентации следственного эксперимента и возможные пути их решения» освещены основные дискуссионные вопросы проведения следственного эксперимента, не урегулированные в УПК РФ, и сформулированы предложения по их разрешению.

По мнению автора, в УПК РФ необходимо внести некоторые поправки, непосредственно касающиеся подготовки и проведения следственного эксперимента. Аналогичного мнения придерживаются 62 % опрошенных (анкетируемых) диссертантом сотрудников межрайонных и окружных подразделений следственного аппарата СКП РФ по г. Москве. Еще более категорично по данному вопросу высказывались в одной из своих научных статей В. М. Быков и Н. В. Ткачева, которые считают, что в законе «совершенно неудовлетворительно» сформулировано содержание следственного эксперимента.

Прежде всего, в УПК РФ необходимо отразить опытную сущность следственного эксперимента, которая отличает его от иных следственных действий, а также исключить одинаковые формулировки из статей «Следственный эксперимент» и «Проверка показаний на месте» (ст. 181 и 194 УПК РФ), поскольку в ходе обоих следственных действий в соответствии с нормами УПК РФ воспроизводятся «обстановка и обстоятельства определенного события», т. е. два различных следственных действия производятся фактически одинаково. Подобное повторение могло бы быть устранено посредством включения в ст. 181 УПК РФ краткого описания порядка проведения следственного эксперимента, поскольку в действующей редакции статьи оно отсутствует.

Кроме того, в ст. 181 УПК РФ указано, что следственный эксперимент проводится «в целях проверки и уточнения данных». По мнению диссертанта, наряду с этим в перечень целей следственного эксперимента следует включить экспериментальную проверку выдвигаемых следователем гипотез и построенных им версий, а также получение доказательств, как предлагают некоторые ученые-процессуалисты. Последняя из указанных целей может быть отражена в ст. 181 УПК РФ, или по аналогии с показаниями подозреваемого, потерпевшего, свидетеля доказательства, полученные в ходе следственного эксперимента, целесообразно включить в перечень доказательств (ч. 2 ст. 74 УПК РФ) дополнительным подпунктом как «результаты следственного эксперимента».

Далее, в действующей редакции ст. 181 УПК РФ предусматривается возможность только одного экспериментального пути – «воспроизведения». Однако нельзя воспроизвести взрыв дома, вновь столкнуть автомашины с пассажирами или повторно свалить башенный кран. Поэтому многие из этих процессов можно проверить лишь путем моделирования.

В ст. 181 УПК РФ также установлено, что производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц. Диссертант считает, что такой подход сужает права участников следственного эксперимента, поскольку жизнь человека является более ценным правом, чем его здоровье. Соответственно в данной статье должна содержаться формулировка об отсутствии опасности для жизни и здоровья участвующих в следственном эксперименте лиц.

Достаточно проблематичным является вопрос о проведении следственного эксперимента в ночное время. Частью 3 ст. 164 УПК РФ установлена недопустимость проведения следственных действий в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, но следственный эксперимент к таким случаям не относится. По мнению автора, порядок проведения следственного эксперимента в ночное время должен быть прописан в ст. 164 УПК РФ или в ст. 181 УПК РФ.

Одной из неурегулированных проблем процессуального законодательства является также проблема проведения следственного эксперимента в жилых помещениях. Конституция РФ (ст. 25) запрещает проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Но пп. 4 и 5 ч. 2 ст. 29 УПК РФ установлено, что суд в отношении жилища граждан правомочен принимать решения о производстве его осмотра, а также о производстве обыска и (или) выемки в жилище. Поскольку в УПК РФ не прописаны права суда о принятии решения на проведение следственного эксперимента в жилищах, в рамках УПК РФ проводить следственный эксперимент в жилище против воли лиц, в нем проживающих, нельзя даже по решению суда.

Анализируя проблемные вопросы теории следственного эксперимента, следует также рассмотреть права и обязанности его участников, которые прописаны как в отдельных (самостоятельных) статьях УПК РФ, так и в Общей его части. Сопоставление прав и обязанностей участников следственного эксперимента показывает, что они изложены в различной форме (редакции) и далеко не всегда имеют единую трактовку. В связи с этим, как считает диссертант, целесообразно при подготовке очередной редакции УПК РФ еще раз провести их процессуальный и лингвистический анализ и изложить в единообразном порядке.

Статьи 181 и 288 УПК РФ устанавливают, что следственный эксперимент проводит следователь или суд. Однако его могут проводить и иные процессуальные лица, например, дознаватель. Это означает, что в ст. 181 УПК РФ после слов «следователь» необходимо добавить в скобках слово «дознаватель».

С учетом вышеизложенного автор предлагает изложить ст. 181 УПК РФ в следующей редакции (курсивом выделены предлагаемые поправки): «В целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела, а также для проверки выдвигаемых гипотез и версий и получения доказательств по делу следователь (дознаватель) вправе произвести следственный эксперимент путем опытного воспроизведения, реконструкции или моделирования действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события. При этом проверяется возможность восприятия каких-либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого-либо события, выявляются последовательность происшедшего события и механизм образования следов. Производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для жизни и здоровья его участников и иных лиц».

Третья глава «Организация следственного эксперимента, тактика его подготовки и проведения» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Общие вопросы организации подготовки и проведения следственного эксперимента» рассматриваются практические аспекты проведения данного следственного действия.

В рамках исследования автором было проведено анкетирование среди действующих сотрудников ряда территориальных подразделений СКП РФ по г. Москве о проблемах проведения следственного эксперимента, результаты которого показали, что следственный эксперимент проводится ими в 10, максимум 25, случаях из 100 расследуемых дел. В качестве основных причин отказа в проведении следственного эксперимента 96 % опрошенных указали нехватку времени; 64 % – нехватку людских резервов; 20 % – невозможность привлечь транспорт, технические средства и механизмы; 22 % – отсутствие финансовых средств; 26 % – сложности с использованием территории места проведения эксперимента. На вопрос о том, всегда ли имеется у следователя возможность проведения следственного эксперимента, большинство опрошенных (56 %) ответили, что такая возможность у них имеется в 25 случаях из 100. При этом интересным является тот факт, что все 56 % опрошенных имеют стаж следственной работы от одного года до пяти лет. Вместе с тем мнение следователей со стажем работы от пяти до девяти лет разделилось: 14 % опрошенных считают, что они имеют возможность проведения следственного эксперимента в 50 случаях из 100, а 10 % – в 10 случаях из 100. По итогам анкетирования 70 % опрошенных следователей указали на то, что, как правило, они привлекают к проведению следственного эксперимента свидетелей. Гораздо реже привлекаются к следственному эксперименту потерпевшие (14 %).

По мнению большинства ученых-процессуалистов, следственный эксперимент следует разделять на три этапа: подготовительный, собственно экспериментальный и заключительный.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»