WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

Пащенко Елена Анатольевна

ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНОЕ ПОВЕДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОТСТАЮЩИХ В ПСИХИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ, НЕ СВЯЗАННОМ С ПСИХИЧЕСКИМ РАССТРОЙСТВОМ: УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

12.00.08. – Уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

.

Москва – 2009

Диссертация выполнена в Научном образовательном учреждении высшего профессионального образования Институте управления, бизнеса и права, г.Ростов-на-Дону.

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент,

Мелешко Николай Петрович

Официальные оппоненты: Заслуженный деятель науки, доктор

юридических наук, профессор

Побегайло Эдуард Филиппович;

кандидат юридических наук, доцент

Николаева Юлия Валентиновна

Ведущая организация: – Федеральное государственное образовательное

учреждение высшего профессионального

образования «Южный федеральный университет»

Защита состоится 28 декабря 2009 года в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 521.005.02 в ИМПЭ им. А.С. Грибоедова (105066, ул. Новая Басманная, д.35, стр.1, ауд. 503).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова

Автореферат разослан «_____»___________2009г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент Н.К.Потоцкий

ОСНОВНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современное состояние уголовной политики в отношении несовершеннолетних определяет приоритет смягченной уголовной репрессии. Однако данная концепция выражается в формальных мерах, при отсутствии комплексных превентивных мер, что безусловно не дает достаточного профилактического воздействия, способствует росту преступности и делает неэффективной уголовно-правовую политику в борьбе с преступностью в целом и несовершеннолетних в частности.

Борьба с преступностью несовершеннолетних должна сойти с прежнего пути обычной, хоть и смягченной, уголовной репрессии, наказание является средством, не только недостаточным для искоренения преступлений несовершеннолетних, но наоборот – зачастую бывает очень вредным. С ребенком, который совершил деяние, запрещенное уголовным законом, нельзя поступать также, как со взрослым преступником, а следует отдать его другому суду, другой своеобразной процедуре и вместо – или же кроме – наказания, применять к нему средства воспитания и опеки.1

Одним из методически не согласованных в уголовном праве является институт «возрастной невменяемости». Исследуемая норма ч. 3 ст. 20 УК РФ вызывает далеко неоднозначное отношение и ввиду безусловного освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности. Эта неоднозначность состоит в том, что, одним из базовых устоев в российском уголовном праве закреплена идея неотвратимости ответственности. При этом всякое освобождение от уголовной ответственности должно сопровождаться контролем над лицом, совершившим общественно-опасное деяние, во избежание формирования безнаказанности.

При этом состояние научных знаний по педагогике, психологии, психиатрии позволяет говорить об эффективных средствах воздействия на несовершеннолетних, имеющих отставание в развитии, и способах социализации этой категории несовершеннолетних.

Анализу необходимо подвергнуть и те обстоятельства, которые способствуют или непосредственно вызывают отставание в психическом развитии, а также само это отставание как один из детерминантов противоправных действий. Наличие работ, в том числе фундаментального характера, которые специально посвящены влиянию психических аномалий на мотивацию преступного поведения, влечет как появление новых теоретических результатов, так и возникновение новых проблем научного и прикладного характера.

Проблемы реализации уголовной политики в отношении несовершеннолетних связаны, по нашему мнению, с недостатками законодательного, организационного, функционального характера. Системный кризис карательного правосудия требует поиска новых социально приемлемых мер противодействия преступности.

В настоящее время в связи с достаточным накоплением научных знаний имеются определенные возможности совершенствования законодательной базы в данном вопросе. Изложенные проблемы показывают актуальность избранной темы и необходимость ее исследования.

Степень научной разработки темы исследования. Изучению уголовной политики в отношении несовершеннолетних, теоретических и прикладных аспектов ответственности несовершеннолетних посвятили свои работы многие ученые: Ю.М. Антонян, З.А. Астемиров, М.М. Бабаев, Д.Н. Беляев, С.В. Бородин, И.И. Брыка, Я.И. Гилинский, А.С. Горелик, К.К. Горяинов, А.А. Герцензон, А.И. Долгова, А.П. Дьяченко, В.Д. Ермаков, А.Э. Жалинский, А.А. Жижиленко, Г.И. Забрянский, Н.Г. Иванов, К.Е. Игошев, Л.М. Карнозова, И.И. Карпец, И.Я. Козаченко, М.М. Коченов, В.Н. Кудрявцев, И.А. Кудрявцев, Э.Б. Мельникова, Г.М. Миньковский, Р.И. Михеев, Г.В. Назаренко, И.С. Ной, В.С. Овчинский, В.В. Панкратов, А.А. Пионтковский, Э.Ф. Побегайло, С.В. Познышев, И.Ф.Покровский, А.И. Рарог, О.Д. Ситковская, Д.В. Сирожидинов, Б.А. Спасенников, Н.С. Таганцев, В.В. Устименко, Б.С. Утевский, Т.М. Чапурко, Д.А. Шестаков, С.Н. Шишков, Ф.С. Сафуанов, Е.И. Цымбал и многие другие. Проблемы ответственности невменяемых лиц и лиц с психическим расстройством, не исключающим вменяемости, как смежные институты, исследовали также Ю.М. Антонян, С.В.Бородин, Б.С.Братусь, Е.Г.Дозорцева, В.П.Емельянов, В.Х. Кандинский, Г.В. Назаренко, В.Г. Павлов, В.П. Сербский и другие. Ввиду новизны правового положения, специальных исследований, посвященных уголовной ответственности несовершеннолетних, отстающих в психическом развитии, исключающем психическое расстройство, в отечественной науке уголовного права, юридической психологии, психиатрии и криминологии немного.

В последнее десятилетие в специальной литературе особый интерес вызывают проблемы ювенальной юстиции. Эту тему разрабатывают: Н.Е. Борисова, О.Н. Ведерникова, Е.Л. Воронова, О.В. Зыков, Р.Р. Максудов, Н.П. Мелешко, Э.Б. Мельникова, А.А. Примаченок, В.Н. Ткачев, М.Г. Флямер и другие. Однако данными исследованиями многоаспектная проблема ответственности несовершеннолетних не исчерпана.

Целью диссертационной работы является решение уголовно-правовых и криминологических проблем освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних, отстающих в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.

Основные задачи исследования. Для реализации указанной цели необходимо решение следующих задач:

- проведение сравнительно-правового анализа отечественного и зарубежного законодательства об уголовной ответственности и о мерах правового реагирования на общественно опасные деяния несовершеннолетних, отстающих в психическом развитии;

- детальная криминологическая характеристика нормы, регулирующей освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних, отстающих в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством;

- исследование вопросов психологического и психиатрического содержания и наполняемости понятия отставания в психическом развитии несовершеннолетних, исключающего психическое расстройство;

- изучение и анализ существующей судебной практики по делам об ответственности несовершеннолетних, отстающих в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, соответствие данного института международным стандартам, а также его профилактическое воздействие на преступность несовершеннолетних;

- рассмотрение вопросов формирования и предупреждения преступного поведения несовершеннолетних и несовершеннолетних, отстающих в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством;

- оформление для реализации предложений по совершенствованию уголовного законодательства и формирования законодательства о ювенальной юстиции.

Объект и предмет исследования. Объектом данного диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи привлечением к уголовной ответственности несовершеннолетних, а также с применением уголовно-правовой нормы об освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетних, отстающих в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.

Предметом исследования выступают нормы международного уголовного права; уголовного законодательства зарубежных стран по вопросам ювенальной юстиции; нормы уголовного закона, касающиеся уголовной ответственности и освобождения от нее несовершеннолетних; нормы уголовно-исполнительного права; нормы конституционного, гражданского и уголовно-процессуального права; другие законы по теме исследования; научные исследования по заявленной проблематике, а также смежным вопросам уголовно-правового, психиатрического, психологического, социологического характера; данные криминологических исследований, судебно-следственная практика по указанной категории дел; статистические данные.

Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования является общенаучный метод всеобщего познания, системно-правовой, формально-правовой, криминологический анализ норм права и правоприменительной практики, анкетирование практикующих работников. Основу исследования составили разработки отечественных и зарубежных ученых-юристов, психологов, психиатров, педагогов, физиологов и социологов.

Нормативную основу составили: международное законодательство, Конституция Российской Федерации, уголовное, гражданское, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», правовые нормы медицинского (психиатрического), психологического, социального характера, а также зарубежное уголовное и уголовно-процессуальное законодательство.

Эмпирическую базу исследования составила следственная и судебная практика по делам о преступлениях несовершеннолетних и принятые решения с учетом или правовым игнорированием норм, предусмотренным ч.3 ст.20 УК РФ, материалы восьмидесяти уголовных дел, рассмотренных судами Ростовской области о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста. Изучены официальные статистические данные о несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, осужденных, освобожденных от уголовной ответственности.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в проведении специального комплексного исследования состояния института «возрастной невменяемости» в структуре современной уголовно-правовой науки.

Особенностью настоящей работы является выбор анализируемых проблем и подход к их решению. Автором отмечается неэффективность предлагаемых вариантов развития уголовного права и необходимость создания ювенальной юстиции для достижения цели профилактического воздействия в отношении подростков. Обращено внимание на уголовно-правовой аспект неравнозначности правовых последствий, предусмотренных ч.3 ст. 20 УК РФ и ст. 22 УК РФ.

Автором проведен анализ законодательства об уголовной ответственности 26 зарубежных государств для выявления нормативных требований к установлению уровня психического развития несовершеннолетних.

Сделана попытка анализа криминогенности отставания несовершеннолетних в психическом развитии. Исследованы детерминанты преступного поведения несовершеннолетних. Предложены изменения уголовной политики в отношении несовершеннолетних для развития профилактического воздействия, а не реагирования на совершенное общественно опасное деяние.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Отмечена несогласованность норм ч. 3 ст. 20 УК РФ и ст. 22 УК РФ. При сопоставлении этих норм становится очевидной неравноценность и неэквивалентность правовых последствий. Подросток, не страдающий психическим расстройством, но обнаруживающий отставание в психическом развитии, согласно ч. 3 ст. 20 УК РФ не подлежит уголовной ответственности. В то время как несовершеннолетний, обнаруживающий признаки психического расстройства, признанный вменяемым в соответствии со ст. 22 УК РФ, подлежит уголовной ответственности. Наличие отставания в психическом развитии должно повлечь применение дополнительных мер воздействия для корректировки уровня психосоциального развития, что в рамках действующего уголовного законодательства не представляется возможным.

2. Диссертантом проанализировано применение правовой нормы ч. 3 ст. 20 УК РФ и сделаны выводы о его крайне низком уровне. По данным ГУВД по Ростовской области за период 2006-2008 г.г. и 1-ый квартал 2009 года из несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН ОВД по г.Ростову-на-Дону только 1 подросток состоит на учете вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.2 По данным Министерства общего и профессионального образования Ростовской области3 в ОГСУВУ специальной общеобразовательной школе закрытого типа, единственном учреждении закрытого типа в субъекте, воспитанников, освобожденных от уголовной ответственности по ч. 3 ст. 20 УК РФ нет. По мнению диссертанта, ограниченное использование исследуемой нормы вызвано ее недостаточной обоснованностью и правовой регламентацией.

3. В настоящее время термин «возрастная невменяемость» получил достаточно широкое распространение в научной литературе и на практике, поэтому нет необходимости в замене его каким-либо новым термином. По мнению диссертанта, необходимо более четко определить его содержание, отграничивающее возрастную невменяемость от других институтов. Автор определяет понятие возрастной невменяемости как: «неспособность несовершеннолетнего, достигшего возраста привлечения к уголовной ответственности, в момент совершения общественно опасного деяния в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в силу отставания в психосоциальном развитии, не связанном с психическим расстройством».

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»