WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Интерес представляют ежегодно публикуемые общероссийские, республиканские и городские справочники вузов. Имеющиеся в них сведения предоставляются ректоратами и приемными комиссиями вузов, а также органами управления образованием различного уровня. Обычно они содержат информацию о факультетах, специальностях, условиях приема и обучения, адресные данные вузов. Однако недостатком этого вида источников является несоответствие опубликованных показателей количества вузов по городам РТ реально существовавшему положению дел в этой сфере. Материалы собственных конкретно-социологических исследований, осуществленных соискателем в 1997 – 2000 гг. в гг. Набережные Челны, Альметьевск, Азнакаево, позволили пополнить эмпирическую базу диссертационной работы, реальнее оценить динамику высшего образования в промышленных районах Татарстана. Вместе с тем, в ходе исследования мы столкнулись с проблемой недостаточности статистической информации, в частности о деятельности негосударственных вузов, как в органах центрального и республиканского управления, так в органах местного самоуправления. Данный факт свидетельствует об известного рода неуправляемости процессами развития высшей школы. Кроме того, в процессе исследования возникали определенные трудности в сборе информации вследствие нередкой «закрытости» вузов для общественности и исследователей.

Отдельный пласт источников составляют информационные материалы, позволяющие дополнить характеристику деятельности отдельных вузов – справочники, буклеты, памятки абитуриентам и пр.54

Важным источником являются материалы периодической печати, особенно республиканского и местного уровней, содержащие богатый фактологический материал. В частности, периодическая печать изобилует описанием многочисленных случаев «издержек» процесса вступления высшей школы в рыночные отношения. Сегодня уже существуют издания, обобщающие заметки и статьи, опубликованные в республиканских и местных газетах и посвящённые жизнедеятельности отдельных вузов55.

Таким образом, в результате сбора и систематизации был определён круг источников, как общероссийского, так и регионального значения, позволяющий рассмотреть основные вопросы диссертационного исследования.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые комплексно рассматриваются состояние и проблемы развития высшего образования в восточных районах Республики Татарстан. Акценты расставлены на специфике модернизационного развития высшего образования в монопрофильных городах в контексте экономических, социокультурных и этнополитических преобразований российского общества. Используются междисциплинарные подходы к анализу проблемы. В методологическую основу исследования заложены концепции, позволяющие рассматривать процессы в сфере высшего образования как открытые и самоуправляемые. Развитие высшей школы анализируется за содержательно насыщенный хронологический период 1990-х гг., что позволяет выявить этапы этого процесса и рассматривать его как единый и взаимосвязанный. В качестве источников исследования впервые вводится в научный оборот ряд архивных материалов, что позволяет восполнить пробелы в истории высшего образования в Татарстане. В частности, реконструируется процесс становления сети рабочих факультетов, педагогических и инженерных вузов в периферийных районах республики в советский период; уточняются и детализируются динамика количественного роста вузов и отдельные аспекты их жизнедеятельности в 1990-е гг.

Практическая значимость исследования определяется возможностями использования его теоретических и практических результатов государственными и муниципальными органами управления при прогнозировании развития системы высшего образования, разработке и реализации основных направлений повышения эффективности образовательной политики. Материалы исследования могут быть использованы при чтении соответствующих лекций и спецкурсов по истории Татарстана, истории высшей школы России. Ряд вводимых в диссертацию проблем является перспективным для дальнейших научных исследований.

Апробация работы. Основные выводы и положения диссертации нашли отражение в 17 публикациях, а также в выступлениях автора на научно-практических конференциях (гг. Набережные Челны, Альметьевск, Пенза) и научно-методологических семинарах (гг. Набережные Челны, Казань). По теме диссертации в 2001 – 2004 гг. было осуществлено научное исследование при финансовой поддержке программы Европейского университета в Санкт-Петербурге и Фонда Спенсера (США) «Развитие социальных исследований образования в России» (грант № 01А-040).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, списка принятых в работе аббревиатур и сокращений, а также приложений.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении, обоснована актуальность темы, определены цель и задачи, хронологические и территориальные рамки исследования, его методологическая основа, научная новизна и практическая значимость, содержится анализ историографии по проблеме, характеристика применяемых источников.

В первой главе – «Исторические предпосылки становления и развития высшей школы в восточных районах Татарстана» – рассмотрены социокультурные условия и особенности этого процесса в советский и постсоветский периоды, а также его ход в 1920 – 1980-е гг.

В первом параграфе главы изучена та специфическая социально-экономическая, социокультурная и этнополитическая ситуация, в которой происходило развитие высшего образования в периферийных районах Татарстана. Показано, что в период 1920-х – начала 1940-х гг. здесь сложились первичные условия для начала этого процесса. Наибольшее же влияние на развитие высшего образование в рассматриваемых районах оказал процесс их бурного промышленного развития и образования монопрофильных городов в период 1950-х – начала 1980-х гг. Обозначены два этапа этого процесса и его наиболее яркие проявления, в частности, в демографической сфере. Подчёркнуто, что своеобразие системы жизнеобеспечения монопрофильных городов обусловило противоречивый характер формирования в них образовательной среды. Там сформировались различные типы ценностного отношения к высшему образованию. Насаждался культ технического знания, вымывалась гуманитарная направленность высшего образования, постепенно приходило разочарование в возможностях его использования. В целом же индустриальное развитие региона задавало образовательные потребности населения и государства и неизбежно влекло за собой расширение образовательной системы.

Экономические реформы начала 1990-х гг. внесли свои коррективы в сознание и социальное поведение населения моногородов. Дело в том, что большинство крупных предприятий вступили в пору кризиса, что повлияло на уровень самооценки людей, проявив крайние её формы. Характер системы образования определился вновь создаваемой системой ценностей и норм либерально-рыночной культуры. При этом все участники вузовской жизни активно усваивали эти ценности и на их основе реализовывали свою деятельность. Подчёркнуто, что этот процесс осуществлялся, в основном, на уровне экономического поведения. В целом, признание права личности на свободное самоопределение обусловило плюрализм форм и подходов в образовании на фоне отсутствия в монопрофильных городах исторически устоявшейся образовательной системы. Потребительский спрос на экономические и юридические специальности способствовал распространению гуманитарного знания, а оседание молодёжи в родном городе в перспективе вело к складыванию там новых традиций вузовской и, в целом, культурной жизни.

Рассмотрена культурно-языковая специфика Татарстана. Подчёркнуто, что высшая школа, как социальный институт, способна обеспечить сохранение и развитие родного языка. Однако изучение исследовательской литературы привело к выводу о существовавшей неразвитости реального двуязычия. Названы причины языковой ассиметрии. Вместе с тем, процессы этнокультурного возрождения татарского народа и провозглашение Татарстаном своего суверенитета в 1990-е гг. с неизбежностью поставили задачу развития высшего образования на татарском языке и сделали возможным её решение.

Во втором параграфе главы выделены этапы развития высшего образования в восточных районах Татарстана советского времени. Дана краткая характеристика жизнедеятельности отдельных учебных заведений на основе впервые вводимых в научный оборот архивных данных и с привлечением исследовательской литературы. Определена периодизация их истории, выявлены особенности организации внутренней жизни, комплектования студенческого и преподавательского состава, проблемы функционирования (организационные, финансовые, материальные и пр.).

Начало становления высшей школы приходится на 1920 – 1940-е гг. и было связано с деятельностью Высшего института народного образования в городе Чистополь в 1919 – 1922 гг., организацией Елабужского государственного учительского института в 1939 г., а также шести рабочих факультетов в составе казанских вузов в гг. Чистополь, Елабуга, Набережные Челны, Свияжск, селе Богатые Сабы в 1931 – 1941 гг. Реконструируется история организации набережночелнинского филиала рабочего факультета КГВИ. Другим направлением образовательной политики советского государства стало развитие педагогического образования. Раскрыты особенности трёхлетнего функционирования ЧВИНО.

В 1950 – 1980-е гг. произошло укрепление существовавшего к тому времени ЕГПИ. Уже с начала его организации обозначилась важнейшая особенность – подготовка педагогических кадров для национальных школ республики. Тогда же стало активно развиваться высшее инженерное образование, представленное такими учебными заведениями в различных организационно-правовых формах, как ТВФ МИНХиГП в г. Альметьевск, общетехнические факультеты этого же института в гг. Лениногорск и Бугульма, филиал Казанского химико-технологического института в г. Нижнекамск, общетехнический факультет Казанского инженерно-строительного института в г. Набережные Челны. Уже в 1980 г. на базе последнего был организован КамПИ. Они выполняли функцию подготовки высококвалифицированных кадров для нужд нефтяной, автомобильной и строительной отраслей промышленности республики. Например, открытие ТВФ было инициировано промышленным объединением «Татнефть», остро нуждавшимся в инженерных кадрах.

Развитие высшей школы в Татарстане в советский период традиционно связывается со столичными казанскими вузами. Вместе с тем, реализация приоритетов советской образовательной политики способствовало расширению географии высшей школы, ее продвижению на периферию, «приближении к жизни», обеспечению ее связи с массами и производством. В результате на востоке Татарстана были созданы и функционировали в разное время разнообразные по своей организационно-правовой форме и уровню решаемых образовательных задач учебные заведения: рабочие факультеты, учебно-консультационные пункты, вечерние, общетехнические факультеты, филиалы. Они выходили за узкие границы своей образовательной деятельности, целью которой было удовлетворение потребностей развития народнохозяйственного комплекса в педагогах и инженерах, и становились культурными центрами регионов, формируя там соответствующую образовательную среду.

Во второй главе – «Состояние, тенденции и проблемы развития высшего образования в восточных районах Татарстана в 1990-е гг.» – рассматриваются количественные и качественные изменения в сфере высшего образования, проблемы развития платного высшего образования, языковые аспекты функционирования высшей школы.

В первом параграфе главы на основе сравнительного анализа данных различных видов источников, вторичного анализа маркетинговых исследований образовательной ситуации в г. Набережные Челны, а также собственных эмпирических исследований выявлены количественные изменения в высшем образовании; показаны тенденции перехода к новым технологиям и уровням обучения, структуре подготовки и распределении студентов по специальностям и направлениям; рассмотрена изменившаяся система вертикальных связей вузов с предприятиями и государством.

На востоке Татарстана в течение 1990-х гг. появились 50 новых вузов, включая такие их формы, как факультеты, представительства, филиалы, учебно-консультационные пункты, учебно-методические и региональные учебные центры. Дан анализ процессам появления или ухода набережночелнинских вузов, их формам присутствия, деятельности вузов по их статусу, формам и уровням обучения, предлагаемым специальностям. Показаны особенности применения дистанционной формы образовательной деятельности на территориальной периферии, в частности она распространялась через региональную сеть столичных вузов, была характерна для вновь созданных вузов и пр. Разобраны проблемы экспериментального введения вузами многоуровневой системы (нормативно-правовой неоднозначности сущности бакалавриата и магистратуры; отсутствия ряда необходимых условий; непонимания населением и работодателями смысла проводимых преобразований). Выявлено активное участие региональных вузов в процессе изменений в структуре подготовки и распределении студентов по специальностям и направлениям обучения. Так, к 1998 г. набережночелнинские вузы предложили 46 направлений и специальностей высшего образования. Дано объяснение подобного поведения вузов через анализ спроса на специальности: вузы ориентировались на конъюнктурный спрос, сформированный общественным сознанием, нежели на реальную потребность народного хозяйства в специалистах, что порождало многочисленные противоречия. Решение проблемы адекватного насыщения рынка труда специалистами стало важнейшей задачей успешного развития вузов и общества уже в последующие годы. Важную роль в этом процессе была призвана сыграть система вертикальных связей вузов с предприятиями и государством, характер которой на местном уровне определялся весьма ограниченными функциональными особенностями муниципального управления. Между тем, к концу 1990-х гг. проявилась потребность воздействия муниципальных органов управления на вузы различными средствами с целью решения жизненно важных проблем города.

Во втором параграфе рассмотрены проблемы развития платного высшего образования. Подчеркнуто, что внедрение платных форм обучения в государственных вузах было более всего обусловлено необходимостью выживания высшей школы в условиях бюджетного недофинансирования. Но наиболее ярким проявлением платности в высшем образовании явилось создание негосударственных вузов. Рассмотрены некоторые аспекты жизнедеятельности вузов, использовавших платные формы обучения: расширение границ их платной образовательной деятельности, изменения ценовой политики, форм вступительных испытаний, особенности кадровой, научно-исследовательской и организационно-управленческой деятельности негосударственных вузов.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»