WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Венгрия, Ирландия, Франция, Словакия, Великобритания, Швейцария, Бельгия


7

1

Мексика


Как видно из таблицы 4, Россия по комплексу показателей экономики образования, относящихся к временному интервалу 1999-2001 гг., находилась в одном ряду с такими высокоразвитыми странами, как Япония и Нидерланды.

Статистические характеристики показателей экономики образования стран, входящих в выделенные нами кластеры (медиана как мера центральной тенденции и размах – разность максимального и минимального значений, – как мера вариабельности показателей внутри кластеров), приведены в таблице 5.

Выявлено, что кластеры «расположены» по убыванию численности студентов на 10 тыс. населения. Наивысшими значениями данного показателя характеризуются страны кластера 1 (Финляндия, Испания, Польша, Корея, Австралия) с медианным значением 404 студента на 10 тыс. населения, а в Финляндии в 1999-2000 гг. наблюдалось рекордно высокое значение – 493 студента на 10 тыс. населения, что на 67% превышает медианное значение для всей выборки стран (294,5). Остальные показатели экономики образования для стран кластера 1 в 1999-2000 гг. находились примерно на медианном уровне.

Также высокими значениями численности студентов на 10 тыс. населения, превышающими медианное примерно на 30%, характеризуются страны кластера 2 (Норвегия, Швеция). В этих же странах в 1999-2000 гг. наблюдались наиболее высокие доли расходов на образование в процентах к ВВП – около 7,55%.


Страны кластера 3 (Португалия, Австрия, Дания) отличаются наиболее низкими значениями удельного веса лиц с высшим образованием в численности экономически активного населения – всего лишь около 8%, что меньше медианного значения более чем в два раза. Тем не менее, в этих странах в 1999-2000 гг. осуществлялись достаточно высокие расходы на образование – от 5,7% к ВВП в Португалии до 8,1% в Дании, против медианного значения 4,8%.

Таблица 5

Характеристика кластеров стран по комплексу показателей
экономики образования

Показатель экономики образования

Статистика

Кластер

1

2

3

4

5

6

7

Удельный вес лиц с высшим образованием в численности экономически активного населения

Медиана

19,0

23,0

8,0

23,0

14,5

17,0

17,0

Размах

8

10

1

2

3

8

-

Расходы на образование, в процентах к общему объему государственных расходов (1999 г.)

Медиана

12,50

14,60

13,1

10,40

9,55

12,80

22,60

Размах

6,1

2,0

2,5

2,4

2,7

4,2

-

Расходы на образование, в процентах к валовому внутреннему продукту (1999 г.)

Медиана

5,00

7,55

6,30

3,50

4,45

4,70

4,40

Размах

2,1

0,3

2,4

1,7

1,1

1,7

-

Численность студентов в расчете на 10 тыс. населения

Медиана

404,0

384,5

292,0

287,0

243,5

241,0

197,0

Размах

150

17

155

74

90

131

-

Россия с 287 студентами на 10 тыс. населения, входящая вместе с Нидерландами и Японией в кластер 4, в 1999-2000 гг. находилась по этому показателю практически на медианном уровне. Тем не менее, страны этого кластера характеризуются высоким удельным весом лиц с высшим образованием в численности экономически активного населения – около 23%, что в 1,35 раз выше медианного значения удельного веса 17%. В то же время в странах этого кластера доля государственных расходов на образование в общей структуре государственных расходов меньше медианного значения 12,4% – от 9,3% в Японии до 11,7% в России). Если же рассматривать расходы на образование в процентах к валовому внутреннему продукту, то этот показатель варьирует в пределах кластера очень сильно – от «норматива» 4,8% к ВВП в Нидерландах до экстремально низкого уровня 3,1% к ВВП в России.

Ранжировку кластеров по численности студентов на 10 тыс. населения замыкает кластер 7, к которому отнесена лишь одна страна – Мексика. Меньшее значение этого показателя экономики образования в 1999-2000 гг. наблюдалось только в Швейцарии – 171 студент на 10 тыс. населения (следует, однако, отметить, что кластерный анализ не охватил такую страну, как Турция, в которой в 1999-2000 гг. насчитывалось всего 121 студент на 10 тыс. населения).

Выполненный кластерный анализ не охватил также такие страны, как Исландия, Канада, Люксембург, Новая Зеландия и США, что обусловлено отсутствием по ним полных данных по показателям экономики образования. В то же время, США является лидером по удельному весу лиц с высшим образованием в численности экономически активного населения – 31%, что больше медианного значения в 1,8 раза. Больше медианного значения также и численность студентов на 10 тыс. населения – 382 против 294,5, т.е. в 1,3 раза, при этом расходы на образование в США в 1999 г. составляли 5,2% – немногим больше медианного значения 4,8% к ВВП. Конечно, в абсолютном выражении, учитывая высокий уровень ВВП в США, эти расходы составляют неизмеримо более высокий уровень по сравнению, например, с Россией.

5. Выполнен анализ динамики изменения численности студентов в России и странах ОЭСР в расчете на 10 тыс. населения, что позволяет дать прогноз на ближайшую перспективу. Выявлено, что прогностические кривые носят логистический характер: экспоненциальный рост на начальном участке развития, сменяющийся участком насыщения с уменьшающейся скоростью подъема (рисунок 4). В таких странах, как Япония и Великобритания, участок насыщения наблюдается с 1993-1994 гг., в России – существенно позже, с 1999-2000 гг. Результаты прогнозирования, приведенные в таблице 6, показывают, что к 2007/2008 гг. Россия реально выйдет на передовые позиции в мире по такому важному показателю экономики образования, как численность студентов на 10 тыс. населения.


а

б

Рисунок 4. Динамика изменения численности студентов на 10 тыс. населения (а) и прогноз для России (б)

Таблица 6

Прогноз численности студентов на 10 тыс. населения для России

Годы

Прогноз


Точечный

90% НДГ

90% ВДГ

2005/2006

497,5

461,5

536,3

2006/2007

517,2

478,1

559,6

2007/2008

535,3

493,1

581,0


6. В работе выполнен анализ современного состояния процесса инвестирования в человеческий капитал в России с учетом жизненного цикла человека.

Согласно установившейся в России системе образования различают:

- дошкольную подготовку детей в сети дошкольных образовательных учреждений;

- обучение учащихся в сети школьных образовательных учреждений;

- профессиональную подготовку учащихся в сети учреждений начального профессионального образования;

- профессиональную подготовку студентов в сети учреждений среднего профессионального образования;

- профессиональную подготовку студентов в сети учреждений высшего профессионального образования;

- подготовку специалистов в сети учреждений дополнительного профессионального образования;

- подготовку специалистов в системе послевузовского образования.

Разные схемы финансирования образовательных учреждений в российских регионах не позволяют выполнить детальный анализ распределения инвестиций в человеческий капитал с учетом жизненного цикла человека. Имеющиеся статистические данные относятся к бюджетам трех уровней: 1) федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов; 2) бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов; 3) местным бюджетам. В структуре регионального консолидированного бюджета в расходах на образование большая доля идет на общее образование – 62,6%, на втором месте – расходы на дошкольное образование – 18,8% (данные 2003 г.). Эти показатели структуры сильно варьируют как по федеральным округам, так и по регионам. В расчете на душу населения расходы на образование составили в 2003 г. 2492 руб. Соотношение долей регионального и местного бюджета в целом по России в 2003 г. составило 26,2 и 73,8% соответственно, при очень сильной вариабельности по федеральным округам и регионам. В структуре расходов федерального бюджета на образование большая доля идет на высшее профессиональное образование – 57,4%, на втором месте – расходы на начальное профессиональное образование – 20,5% и на третьем – расходы на среднее профессиональное образование – 13,7% (данные 2001 г.). Федеральный бюджет несет основную нагрузку финансирования высшего профессионального образования – 92,0%, большую часть – начального и среднего профессионального образования (63,2 и 52,8% соответственно). В целом на долю федерального бюджета приходится пятая часть всех инвестиций в образование.

В работе выполнен анализ динамики сети учреждений образования различных уровней по их численности и контингенту обучающихся.

7. В заключительной части работы рассматриваются модели и механизмы управления инвестированием в высшее образование, дается оценка эффективности инвестирования в высшее образование в современной России.

Важным вопросом, требующим решения, является установление показателей эффективности инвестирования в высшее образование. Поскольку отечественная статистика не располагает соответствующими данными, обратимся к опыту США. Обработка временных зависимостей типа представленных на рис. 2 а показала, что, начиная с длительности обучения 10 лет, они с высокой точностью могут быть описаны экспоненциальными моделями вида

y=b0exp(b1t), (10)

где t – временная переменная

t=(длительность обучения – 8)/2. (11)

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»