WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

Ядринцева Олимпиада Валентиновна

ИНДИВИДУАЛЬНО-ДОГОВОРНОЕ ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ

Специальность: 12.00.01 —теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Нижний Новгород - 2006

Работа выполнена на кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России.

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Толстик Владимир Алексеевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Карташов Владимир Николаевич; кандидат юридических наук, доцент Никитин Александр Всеволодович

Ведущая организация:

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

Защита состоится 15 ноября 2006 года в 9 часов на заседании диссерта­ционного совета Д-203.009.01 при Нижегородской академии МВД России по адресу: 603600, г. Н. Новгород, ГСП-268, Анкудиновское шоссе, дом 3. Зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородской академии МВД России.

Автореферат разослан « » октября 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

Миловидова М.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В советской правовой действи­тельности преобладало внешнее правовое регулирование общественных от­ношений, все наиболее значимые, с точки зрения функционирования эконо­мики страны, договоры заключались на основе плана. Условия остальных до­говоров были, как правило, жестко предопределены в императивном порядке. На усмотрение субъектов оставался лишь весьма незначительный круг во­просов. Роль договорных норм ограничивалась развитием, детализацией за­конодательных положений. В этих условиях значение договора как средства правового регулирования всячески умалялось. Регулирование общественных отношений ограничивалось преимущественно внешним или государствен­ным регулированием.

С переходом к рыночной экономике сфера применения индивидуально-договорных отношений стремительно расширилась, приоритеты в регулиро­вании сместились в сторону договоров, с помощью которых субъекты все чаще регламентируют свои отношения. Значительно увеличен круг объектов, по поводу которых возможно заключение индивидуального договора (не­движимость, имущественные права, информация и др.). В частноправовых отраслях появляются многие нетрадиционные договоры, не известные обще­ству, основанному на командно-административной экономике. Договоры проникают и занимают свое законное место и в сфере публичного права, принципы построения которого еще недавно считались в корне противоре­чащими самой идее договора, его предназначению, роли в обществе. Сегодня договор является во многих случаях единственным индивидуальным регуля­тором взаимоотношения сторон.

Более того, в развитом истинно демократическом обществе все чаще при помощи договоров участники индивидуально-правового регулирования (саморегулирования) общественных отношений обеспечивают связь между правовыми нормами и правоотношениями путем конкретизации норм права

посредством персонификации прав и обязанностей субъектов права в по­следних. В связи с этим назрела необходимость уточнения института приме­нения права как способа конкретизации прав и обязанностей субъектов пра­ва, предоставляемых правовой нормой применительно к четко определенно­му правоотношению. Таким образом, в связи с отказом от плановости, по-йышением роли саморегулирования субъектами права общественных отно­шений, индивидуальный договор приобретает качество акта правопримене­ния в механизме правового регулирования.

Индивидуально-договорное правоприменение давно уже стало объек­тивной реальностью, как и договорное правотворчество. Хотя последнее ут­верждение не вызывает сомнения.

Известно, что каждый из видов общественных отношений в силу своей специфики требует своей особой правовой формы. Очевидно, что в совре­менных условиях число отношений, требующих для своего опосредования форму применения права, неуклонно растет. Индивидуальные договоры под­тверждают это утверждение.

Несмотря на стремительное усиление правоприменительных свойств индивидуального договора в правовом регулировании, в юридической науке он, как и прежде, рассматривается, как правило, в рамках конкретных отрас­лей права. На уровне теории применения права данная проблема остается не­исследованной. В то же время общетеоретическая разработка проблемы до­говора в рамках соотношения института индивидуального договора с инсти­тутом применения права представляется исключительно важной в условиях явного расширения сферы индивидуально-договорного регулирования. Ак­туальность исследования проблематики индивидуального договора как акта применения права обусловлена необходимостью переосмысления системы понятий и категорий теории права и государства, установления места и роли понятия «индивидуально-договорный акт» в системе правовых актов.

Степень разработанности проблемы. Происходящие в стране пере­мены требуют по-новому взглянуть на многие традиционные проблемы, в

том числе на проблему правоприменения, которая имеет важное значение в жизни общества и государства. В настоящее время правоприменению уделя­ется пристальное внимание. Как это зачастую случается, точки зрения на проблему крайне неоднородны, а подчас и противоречивы. Это касается прежде всего самого понимания правоприменения, его сущности, а также и других аспектов, неразрывно связанных с ним.

Вопрос соотношения таких категорий права, как индивидуальный до­говор и правоприменительный акт, долгое время оставался неисследованным в науке. Впервые этот вопрос был затронут в работах П.Е. Недбайло, М.Д. Шаргородского, Ю.Х Калмыкова1. Однако данный аспект проблемы у вышеперечисленных авторов рассматривался лишь с точки зрения определе­ния круга субъектов применения права. О создании общего учения о догово­ре как об универсальном правовом акте, не только «запускающем» правоот­ношения, но и порождающем нормативные и индивидуальные установления, впервые поставил вопрос В.В. Иванов2.

Необходимо отметить, что осмысление места и значения индивидуаль­ного договора как разновидности категории правовых актов только начина­ется.

В последнее время появилось несколько диссертационных исследова­ний, касающихся проблемы договора и, в частности, проблемы индивидуаль­ного договора. А.Д. Корецкий в своей монографии рассматривает вопрос о месте договора в механизме правового регулирования. Ш.В. Калабеков, М.Е. Некрасова5 попытались на общетеоретическом уровне комплексно ис­следовать социальную и юридическую сущность категории «договор».

1 См.: Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. - М., 1960; Общая теория го­
сударства и права / Отв. ред. В.В. Лазарев. - М., 1999; Калмыков Ю.Х. Вопросы примене­
ния гражданско-правовых норм. — Саратов, 1976.

2 См.: Иванов В.В. Общие вопросы теории договора. - М., 2000.

3 См.: Корецкий А.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. - СПб., 2001.

4 См.: Калабеков Ш.В. Договор как универсальная правовая конструкция: Дис... канд.
юрид. наук. - М., 2004.

3 См.: Некрасова М.Е. Договор как теоретико-правовая конструкция: Дис... канд. юрид. наук. - М., 2004.

О.В. Плюснина в своем исследовании отразила природу, практику реализа­ции индивидуальных договоров, обходя стороной вопрос соотносимости акта реализации права и индивидуального договора1.

Как видно, все работы касаются либо в целом категории «договор», ли­бо затрагивают индивидуальные договоры, но не раскрывают их специфики в сфере применения правовых норм. Комплексного углубленного общетеоре­тического исследования конструкции «индивидуально-договорный акт» в со­отношении с механизмом применения права, его специфики, стадий и эффек­тивности в области правоприменительной деятельности до настоящего мо­мента не проводилось.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в области индивидуально-договорного правопри­менения.

Предмет диссертационного исследования: индивидуально-договорное правоприменение.

Цель исследования состоит в выявлении сущности категории «при­менение права», исследовании специфики индивидуально-договорного акта в фокусе института применения права, а также исследовании структуры, стадий и критериев эффективности индивидуально-договорного правопри­менения.

Поставленная цель достигается решением следующих задач:

- изучить и проанализировать имеющийся по данной проблеме теоре­
тический и эмпирический материал;

— уточнить общетеоретическое определение правоприменения;

- определить понятие, характерные признаки и состав индивидуально-
договорного правоприменения;

1 См.: Плюснина О.В. Индивидуально-правовые договоры - природа, практика реализации и толкования: Дис... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2004.

7

  • на основе изучения признаков, присущих договору и его индивиду­
    ально-правовой разновидности, разработать развернутое общетеоретическое
    определение конструкции «договор» и «индивидуальный договор»;
  • выявить место индивидуально-договорного правоприменения в меха­
    низме реализации права;
  • определить процессуальные формы индивидуально-договорного пра­
    воприменения в механизме правового регулирования;

••• - исследовать критерии эффективности индивидуально-договорного акта правоприменения.

Методологическая основа и методика диссертационного исследо­вания составляет диалектико-материалистический метод познания окру­жающей действительности, а также базирующиеся на нем общенаучные (ана­лиз, синтез, дедукция, индукция, аналогия, системно-структурный и др.) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы.

Теоретической базой исследования служат работы таких признанных специалистов в области общей теории права, затрагивавших проблемы дого­ворного регулирования, как С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, С.Н. Братусь, В.М. Горшенев, В.В. Иванов, В.Б. Исаков, Т.В. Кашанина, С.Ф. Кечекьян, А.Д. Корецкий, Г.В. Мальцев, Я.Ф. Миколенко, А.В. Мицке­вич, В.А. Ойгензихт, Ю.С. Решетов, Л.И. Спиридонов, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров, Ю.Г. Ткаченко, В.А. Толстик, Ю.К. Толстой, P.O. Халфина, А.Ф. Черданцев, Л.С. Явич и др.

Фундаментальное значение для написания диссертации сыграли труды таких ученых, затрагивающие проблемы правоприменения, как С.С. Алексе­ев, B.C. Афанасьев, Ф.А. Григорьев, Л.И. Завадская, И.Я. Дюрягин, В.В. Ер­шов, Д.А. Керимов, В.Н. Карташов, Л.И. Княгинина, В.В. Кожевников, П.Н. Недбайло, В.В. Лазарев, И.П. Левченко, А.С. Пиголкин, В.А. Рудков-ский, В.А. Сапун, В.М. Сырых, М.Д. Шаргородский и др.

Большую роль для написания данной работы имели труды таких из­вестных представителей науки гражданского, административного, трудового,

семейного и других отраслей права, как Н.Г. Александров, М.В. Антоколь­ская, М.И. Брагинский, Д.Н. Бахрах, В.В. Витрянский, К.Н. Гусов, А.В. Де­мин, В.М. Догадов, А.Д. Зайкин, А.В. Зиновьев, И.А. Иконицкий, О.С. Иоф­фе, А.Ю. Кабалкин, О.А. Красавчиков, В.М. Лебедев, Р.З. Лившиц, Я.М. Ма-газинер, В.П. Мозолин, И.Б. Новицкий, И.А. Покровский, В.Ф. Попондопуло, Б.И. Пугинский, О.Н. Садиков, Д.Н. Сафиуллин, О.В. Смирнов, Л.А. Сыро-ватская, А.М. Шахов, Г.Ф. Щершеневич, В.А. Юсупов, В.Ф. Яковлев, Ц.Я. Ямпольская и др.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что оно является первым комплексным монографическим исследованием ин­ститута индивидуально-договорного правоприменения. В рамках данной ра­боты предпринята попытка углубленного анализа проблемы индивидуально­го договора с точки зрения способа конкретизации правовых норм в право­отношениях.

Основные положения, выносимые на защиту:

  1. Определение категории «применение права» находится в непосред­
    ственной зависимости от места, которое оно занимает в механизме реализа­
    ции права. Правоприменительный акт выступает связующим звеном между
    нормой права и ее осуществлением в поведении адресатов права и выступает
    не столько реализацией правовых норм, сколько юридическим фактом, с ко­
    торым связано их дальнейшее осуществление. Правоприменение - это вла­
    стно организующая деятельность субъектов права, с помощью которой
    обеспечивается реализация правовых норм в правоотношениях путем их
    конкретизации и индивидуализации прав и обязанностей субъектов права в
    данных правоотношениях.
  2. В зависимости от субъектов, применяющих нормы права, автор де­
    лит правоприменение на государственно-властное и негосударственно-
    властное. Юридическая природа негосударственно-властного правоприме­
    нения детерминируется аспектом делегирования государством властно орга­
    низующих полномочий различным субъектам права по определенному кругу

вопросов. Данные полномочия обеспечивают реализацию норм права путем конкретизации правовых норм в правоотношениях. К субъектам данного ви­да применения права автор относит органы местного самоуправления, ком­мерческие и некоммерческие организации (общественные объединения), от­дельных граждан.

3. Углубленное изучение ключевых аспектов категории «договор» присущих различным отраслям права в совокупности с достижениями совре­менной юридической мысли позволило автору прийти к выводу, что пробле­матика договора лежит в плоскости исследования волевой активности субъ­ектов права. Внешним выражением волевой активности субъектов права яв­ляется правовой акт.

Договор - это совместный правовой акт, выражающий обособленные, согласованные и формально автономные волеизъявления двух или несколь­ких субъектов права, регулирующий общественные отношения и устанавли­вающий условия, исполнение которых обязательно,

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»