WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

ЮНУ СОВ Муслим Абдулжабарович

РЕАЛИЗАЦИЯ ЧЕЛОВЕКОМ И ГРАЖДАНИНОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАК ВАЖНЕЙШЕЕ УСЛОВИЕ ЗАКОННОСТИ (теорегшсонвр»мтое всследовашк)

Специальность 12.00.01. - теория и история права и государства;

история учений о правь я государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата городи*

Челябшнс! 2006

России

Вх.

листов

Диссертация выполнена на кафедре Теории и истории права и государства Южно-Уральского государственного университета.

Научный руководитель:

Заслуженный деятель науки Россий­ской Федерации, академик РАЕН, доктор юридических наук, профессор Мулукаев Роланд Сергеевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Толстик Владимир Алексеевич

Ведущая орга

кандидат юридических: наук, доцент Шадрин Владимир Михо&имич

, \ ' -г "

' t * »• " * •' '

Иркутский государственный университет

Защита состоится " 16 " июня 2006 года в 14 часов на засе­дании диссертационного совета К 212.298.01 по защите диссер­тации на соискание ученой степени кандидата юридических на­ук при Южно-Уральском государственном университете по ад­ресу: 454080, г. Челябинск ул. Коммуны, д. 149, ауд. 208.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Южно-Уральского государственного университета.

Автореферат разослан $0 мая 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент.

-""Даровских С.М.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в условиях постоянно развивающегося законодательства, направ­ленного на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, существует объекгивная необходимость устранения негативных тенденций, препятствующих обеспечению законности. И поэто­му проблема обеспечения законности приобретает в настоящее время особое значение.

Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации 1993 года установила основополагающий принцип: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью" (статья 2), и ра­венство его обязанностей на всей территории государства (часть 2 статья 6), в последнее время мы больше говорим в односторон­нем порядке о правах личности, при этом забывая об обязанно­стях человека и гражданина (Л.Д. Воеводин, Б.С. Эбзеев).

Однако идеал свободной личности не означает, что человек и гражданин освобожден от исполнения своих обязанностей и ответственности перед другими людьми и обществом, посколь­ку реализация прав и свобод в общественной жизни сталкивает­ся с частными и публичными интересами других субъектов пра­воотношений. Согласно современной правовой науке, юридиче­ская обязанность - это возложенная на субъект права юридиче­скими нормами мера должного поведения.

В условиях демократического общества человек и гражда­нин, реализующий конституционные обязанности, является не пассивным объектом государственного властвования, а актив­ной личностью, для которой практическое воплощение в жизнь юридических обязанностей есть свободный творческий процесс, полный инициативы и созидания.

Проблемой исследования является то, что обеспечение прав граждан лежит не только на государственных органах, а, прежде всего, на самих гражданах, которые должны исполнять свои обязанности, предписанные нормативно-правовыми актами. Знание и реализация своих юридических обязанностей перед обществом и государством, оснований их возникновения, изме­нения и прекращения позволит сохранить общественный поря­док и предотвратить нарушения прав и свобод других людей, а также преступления и иные виды правонарушений.

Установление обязанностей человека и гражданина должно быть соразмерно защищаемым Конституцией Российской Феде-

рации и международными правовыми актами ценностями, в со­ответствии с основополагающей конституционной идеей об обеспечении прав и свобод личности.

Обязанности, как и права, носят многоуровневый характер: перед другим человеком, социальной общностью, обществом и международным сообществом в целом. Обязанности человека, так же естественны и неотъемлемы для человека, как и права. Без них не может быть упорядоченных социальных связей и от­ношений, ответственности человека за свои поступки. Интерес­но отметить, что представители Востока, в первую очередь ки­тайцы, индусы, японцы, все подчеркивали примат долга и обя­занностей человека, из чего уже следуют его права.

Конституционные обязанности - составная часть правового статуса личности. Они тесно связаны с правами и свободами человека и гражданина, и этим следует объяснить то обстоя­тельство, что обязанности закрепляются в главе II Конституции России "Права и свободы человека и гражданина". Нельзя пред­ставить себе человека, несущего только обязанности, как невоз­можны и права человека без обязанностей. Свобода только то­гда становится реальной, когда она обретает черты порядка, ос­нованного на праве, а порядок есть единство прав и обязанно­стей. Необходимо отметить еще, что права человека и гражданина, а также режим законности обеспечиваются не только государством, но и в первую очередь путем исполнения обязанностей, возложенных на гражданина и человека.

Все вышесказанное диктует необходимость комплексного исследования проблем обеспечения законности, конституцион­ных обязанностей человека и гражданина в современном, исто-рико-правовом и сравнительно-правовом плане. Разработка дан­ной научной проблемы имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение.

Степень разработанности темы. Тема диссертационного исследования носит комплексный, многоплановый характер. Ее специфика заключается в необходимости изучения широкого спектра взаимоотношений человека, общества и государства. Комплексный характер исследуемой проблемы предполагает необходимость обращения к философии права, теории государ­ства и права, история учений о праве и государстве, конститу­ционному праву России и зарубежных стран, международному

1 Капица, С. П. Достоин доверять тот, кто доверяет сам / С. П. Капица // Рос. газета. - 2002. — 11 октября.

праву. Исходя из этого, основу диссертационного исследования составила как специальная юридическая литература, так и труды в области философии, истории и других наук.

Разносторонние аспекты и актуальные проблемы законно­сти, правового статуса личности, прав человека, их сущности, содержания нашли свое отражение в работах: С.С. Алексеева, Р.С. Мулукаева, М.В. Баглая, Ю.А. Златопольского, Н.Л. Гра­нат, Е.А. Лукашева, А.Г. Бережнова, Н.В. Витрука, Л.Д. Воево­дина, В.А. Патюлина, А.В. Малько, Я.С. Матузова, А.Г. Братко, В.Н. Бутылина, В.Д. Горобец, А.Д. Гусева, Г.М. Даниленко, Н.М. Дмитриева, В.М. Жуйкова, В.А. Кикоть, А.А. Колобова, Л.О. Красавчиковой, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, А.В. Корнева, Ф. Люшера, Л.С. Мамута, О.В. Мартышина, В.А. Масленникова, Р.А. Мюллерсона, Н.И. Эбзеева, Б.С. Яскевича и других.

В диссертации достаточно широко использованы работы отечественных и зарубежных философов и ученых-право'ведов прошлых веков: Г.В.Ф. Гегеля, Т. Гоббса, И. Канта, Дж. Локка, Ш.Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, Н.М. Коркунова, П.И. Новгород-цева, Л.И. Петражицкого, Е.Н. Трубецкова, Б.Н. Чичерина, Г.Ф. Шершеневича, Н.Н. Алексеева и другие.

Не умаляя значимости накопленного теоретического опыта, признавая огромный вклад ученых в исследовании общей про­блематики вопросов, лежащих в основе диссертационной рабо­ты, следует сказать, что, тем не менее, проблема реализаций конституционных обязанностей человека и гражданина в деле соблюдения законности в должной мере не исследована^

Объект исследования. В качестве объекта исследования рассматриваются общественные отношения, возникающие в процессе реализации конституционных обязанностей человеком и гражданином, имеющих значение в условиях действия госу­дарственно-правового механизма для обеспечения законности в Российской Федерации.

Предметом исследования является взаимосвязь юридиче­ских прав и обязанностей личности, их место в жизни человека и гражданина, общества и государства. Реализация конституци­онных обязанностей человеком и гражданином в Российской Федерации является условием, влияющим на обеспечение з'а-конности в современном обществе.,

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования, является: изучение правовой природы, научное осмысление, анализ формально-юридической и содержательной стороны конституционных обязанностей че-

ловека и гражданина; раскрытие содержания, сущности, места и роли реализации конституционных обязанностей в механизме регулирования и обеспечения законности; определение роли органов внутренних дел в реализации конституционных обязан­ностей, а также разработка рекомендаций, направленных на со­вершенствование правового регулирования.

В соответствии с поставленными целями в процессе диссер­тационного исследования решались следующие задачи:

- исследовать правовую природу, особенности и основные характеристики конституционных обязанностей человека и гра­жданина, выявить особенности правоотношений, возникающих по поводу обеспечения законности;

- проанализировать основные подходы к формулировке понятия конституционных обязанностей человека и гражданина, так как без единого понимания данной категории невозможна успешная деятельность по созданию законов и подзаконных ак­тов, неизбежны дефекты содержания нормативных правовых актов и практики их реализации в сфере прав и свобод лично­сти;

- определить источники конституционных обязанностей прав и свобод человека и гражданина, место конституционных обязанностей по соблюдению прав, свобод и законных интере­сов граждан, а также по обеспечению законности;

- дать характеристику и определить формы деятельности человека и гражданина в обеспечении законности;

- проанализировать и оценить состояние конституционных обязанностей личности, их соответствие нормам международно­го права, закрепляющим общие условия обязанностей человека и гражданина с целью выработки научно-практических реко­мендаций при приведении национального законодательства в соответствие с нормами Конституцией Российской Федерацией и международного права;

- проанализировать и определить роль органов внутренних дел в реализации и обеспечении конституционных обязанностей личности и разработать рекомендации по совершенствованию деятельности органов внутренних дел в этой сфере.

Методологическая основа исследования. В соответствии с поставленными задачами и для достижения цели диссертацион­ного исследования использовались разнообразные методы по­знания явлений и процессов правовой действительности. В дис­сертационной работе использовались как общенаучные: истори­ческий, диалектико-материалистический, анализ, синтез, а также

формально-юридический, сравнительно-правовой, формально­логический, статистический, системный и другие методы иссле­дования.

Приоритетным началом при исследовании явилось соблю­дение принципа взаимосвязи общего, особенного и единичного, исторического и логического, абстрактного и конкретного, что позволило осмыслить и раскрыть предмет диссертации в обоб­щающих закономерностях и в разнообразных аспектах, деталях, а в конечном счете, решить поставленные автором задачи, дос­тичь обозначенной цели.

Нормативную и эмпирическую базу исследования со­ставляют Конституция Российской Федерации, федеральное за­конодательство, Конституции и уставы субъектов Российской Федерации, Указы Президента России, постановления Прави­тельства Российской Федерации, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, использова­лись статистические данные Госкомстата, аналитические мате­риалы ГИЦ МВД России. Кроме того, изучались конституции зарубежных стран.

Научная новизна исследования определяется тем, что в данной работе впервые применен комплексный подход в иссле­довании соотношения реализации обязанностей человеком и гражданином в Российской Федерации и проблем законности в условиях модернизации российской правовой системы.

Результат обобщения и анализа изученных материалов по­зволяет формировать представление о том, что реализация кон­ституционных обязанностей человека и гражданина способству­ет созданию условий обеспечения законности и прав личности.

Положения, выносимые на защиту:

1.Конституционная обязанность - вид и мера необходимого, активного и должного поведения (категорический императив) субъекта правовых отношений в обществе для поддержания жизнеспособности государства и обеспечения прав и свобод че­ловека.

2.Характеризуя особенности конституционных обязанно­стей человека и гражданина, следует отметить их субъективный характер и то, что они принадлежат каждому человеку и граж­данину в Российской Федерации и являются его личными обя­занностями. Субъективность конституционных обязанностей проявляется в том, что они принадлежат не только всем, но и каждой отдельной личности.

3.Юридическая природа конституционных обязанностей выявляется в контексте отношений и связей граждан с государ­ством и человека с обществом, поскольку их положение, в ко­нечном счете, определяется местом в производстве и распреде­лении материальных и духовных благ, в управлении государст­вом. Человек в указанных отношениях выступает, прежде всего, как гражданин, как член социально-политической общности, каковой является народ, как ассоциированный носитель сувере­нитета. Указанное качество гражданина имеет решающее значе­ние и для понимания характера конституционных обязанностей, и для опосредствуемых ими отношений.

4. Только лишь единство прав и обязанностей и возможность их полной реализации субъектами права являются залогом обеспечения законности, справедливости, общественной безо­пасности и правопорядка. Свобода не состоит в одном приобре­тении и расширении прав. Человек потому только имеет права, что он несет в себе обязанности, и, наоборот, от него можно требовать исполнения обязанностей единственно потому, что он имеет права. Это два неразрывных начала.

5.Обеспечение законности является важнейшим условием и средством прогрессивного развития общества. Оно приобретает особое значение в связи с решением задач национально-государственного устройства, функционирования товарно-денежных отношений, демократизации общества, обеспечения прав, свобод и законных интересов личности.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»