WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |

Вместе с тем, несмотряна многообразие научного материла,каев$рше-гося реализацииправ и свобод человека и гражданина, вкачестве отдель­ного предмета исследования вопросыобеспечения прав и свобод человека игражданина в современной России с учетомсложившихся объективных причин рассмотрены в юридическойнауке недостаточно •

Реально речь вдиссертации идет о правах человека насовременном этапе развитияРоссийского государства. В условиях тяжкихиспытаний, массовыхнарушениях прав личности, сложившихсяпосле распада СССР; врезультате сменыобщественно-экономической формации инесоответст­вующей уровню развития общества,менталитета, самобытности в услови­ях обострившихсявнутренних и межэтнических противоречий,социаль­нойдеградации государства, глобализации,сепаратизма, эгоизма, цинизма, полной зависимости экономики отэкспорта природных ресурсов, деидео-логизации и морального разложенияобщества мы имеем дело с геополи­тическим вызовомнашему государству. И этот вызов системный,этот вы­зовпродуманный, он просчитан и, к сожалению, онзапущен по полной программе1. Совершенносправедливо отметил Президент В.В. Путин всвоем обращении "Интервенция" послетрагических событий в Беслане: "...то, что произошло сейчас, -бесчеловечное, беспрецедентное по своейжестокости преступлениетеррористов. Это не вызов Президенту,Парла­ментуили Правительству - это вызов всей России,всему нашему народу, этонападение на нашу страну"2. Мы имеем дело спрямой интервенцией международноготеррора против России.

Такие вопросы, каксоотношение прав человека и правовогогосудар­ства,обращения российских граждан вЕвропейский Суд по правам чело­века с жалобами нанеправомерные действия органовгосударственной властиРоссийской Федерации, устранение в связи спереходом российской экономики к рынку, коллизии права("войны законов"), защита беженцев, вынужденных переселенцев и другихразличных категорий граждан, даль­нейшее системноеправовое развитие экономики, формированиеправовой базы и институционная реформаправоохранительной системы (особенносоздание целостной правовой базыорганизации и деятельности судебнойсистемы и органов юстиции), внедрение вправовую систему прецедентно­го права,фактическое обеспечение прав и свободчеловека и гражданина в правовомгосударстве, точная регламентация изакрепление их в дейст­вующихнормативно-правовых актах в объеме,соответствующем данному уровню развитияобщественных отношений, исходя измарксистского по­ложения о том, что "право никогда неможет быть выше, чем экономиче-

ский строй иобусловленное им культурное развитиеобщества"1, атакже юридическое качество норм права, ипростота механизма их применения -с точкизрения доступности указанных юридическихкатегорий для насе­ления исследовалисьнедостаточно.

Потребностькомплексного анализа общетеоретическихпроблем и решения рядапрактических вопросов и обусловилаобращение к теме дис­сертационного исследования.

Объектом исследованияявляются общественныеотношения, скла­дывающиеся в процессе охраны прав исвобод человека и изучение возни­кающих в связи сэтим общетеоретических проблемобеспечения прав че­ловека.

Предметом исследованияявляется теоретическийанализ проблем обеспеченияправ человека в современном российскомобществе, разра­ботка рекомендаций и действенныхмеханизмов, по организации и практи­ческомуосуществлению защиты прав и свободграждан.

Основная гипотезаисследования состоит в том, что научныйвзгляд на общетеоретическиепроблемы обеспечения прав человека всовременной России позволит существеннообогатить не только возможностьпонима­ниясовременных процессов в сфере государстваи права, но и будет спо­собствоватьпреодолению разрыва между должным и сущимв функциони­ровании права и государства,поможет сделать более действенным ире­альнымобеспечение прав и свобод человека игражданина.

Цели и задачиисследования.

Цель настоящегодиссертационного исследования -теоретическая разработкапроблем обеспечения прав человека;изучение научного, теоре­тического,нормативного, эмпирического материалов,его анализ с точки зренияобеспечения прав и свобод человека игражданина, и разработка на этой основе научно-обоснованныхрекомендаций, действенных механиз­мов, направленных наэффективную защиту прав и свобод человекав со­временной России.

Сообразно с этим вдиссертации ставятся и решаются следующиеза­дачи:

  • теоретический анализ сущности прави свобод человека в философ­
    ском иисторическом аспектах;
  • раскрытие авторской позициисовременного понимания права иправ
    человека, т.е. исходяиз теоретических аспектов проблемы сучетом суще­
    ствующих материальных и иныхусловий;
  • исследование динамики развитияобщества и прав человека, ставших
    эталонами и стандартамисовременных государств в этойсфере;
  • исследование содержания понятий"права человека", "правовое госу­
    дарство" и"гражданское общество", их взаимосвязь, атакже взаимообу­
    словленность этих ценностей всовременном мире;

Дугин А. Россия не хочетраспадаться // Российская газета. 2004.9

сентября.

' Российская газета. 2004.7 сентября.

1 К.Маркс. Критика готской программы. М., 1979. С.13.

  • изучение степенивзаимопроникновения международных норми
    правовых системзарубежных стран в национальное правоРоссийской Фе­
    дерации, отражение национальногоправа стран мира в международно-
    правовых нормах, с учетомуниверсальных ценностей; ;
  • обоснование действенногоправового решения проблем взаимодей­
    ствия междуфедеративными органами и органамисубъектов федерации,
    включая проблемы федерализма имежнациональных отношений; '
  • поиск путей ускорения правовр$реформы Российской Федерации,
    устранение коллизийнормативно-правовых актов,законодательного за­
    крепленияреальных гарантий для наиболее уязвимыхкатегорий граждан;
  • определение пределовгосударстцендерй,щадтмй и разработкадей­
    ственных механизмов,обеспечивающих права человека;*
  • подготовка предложений ирекомендаций по <совершенствованию
    правового регулированияобеспечения основных прав, свобод граждан,ор­
    ганизации и деятельностиправоохранительных органов в даннойсфере.
  • определение принципа законности иего соотношение с правами че­
    ловека, с цельюсоздания обновленной правовой базысудебной системы и
    органовюстиции.

Методологическая иисточниковая основы исследования. Впро­цесседиссертационного исследованияиспользованы общефилософские методыисследования такие, как методматериалистической диалектики, исторический, логический методыпознания. Кроме того, в работе приме­неныформально-юридический,общесоциологический,системно-структур­ный, сравнительно-правовой методы.В ходе работы автором диссертациипроанализированы правовые и иныеисточники - Конституция Российской Федерации, конституции зарубежныхстран, международно-правовые ак­ты,конституционное, административное,уголовное, гражданское, трудо­вое, процессуальноеи иное Федеральное российскоезаконодательство, УказыПрезидента Российской Федерации,Постановления Правительства Российской Федерации,законодательство субъектов РоссийскойФедера­ции,разъяснения и постановленияКонституционного Суда РоссийскойФедерации, Пленумов Верховного СудаРоссийской Федерации решения ПрокуратурыРоссийской Федерации и другие юридическиематериалы.

При написаниидиссертации автор опирался на положения ипринци­пыроссийского и зарубежного правоведения,научные исследования уче­ных правоведов,политологов, историков, философов исоциологов, исто­рический опыт права и государства,юридическую практику^ общественное мнение, а также данные различныхсоциологических опросов.

Научная новизнадиссертационного исследованиязаключается в том, что в немвпервые предложен комплексный подход кизучению обще­теоретических проблем обеспеченияправ человека в современной России. Суть данного подхода заключается втом, что в нем рассматриваются эко­номические,правовые, социальные, демографические,национальные, ор­ганизационные и другие проблемы,которые непосредственно влияют на обеспечение прав человека игражданина. На этой основепредлагается

концепция механизмаобеспечения прав человека и гражданина,его струк­турный состав, а также правовыеосновы функционирования.

Существенноеобновление Российского законодательства,которое произошло впоследнее время, не только решает вопросыобеспечения прав человека игражданина, но также ставит новые проблемы,которые нужда­ются в адекватном научномосмыслении.

На теоретическомуровне предлагается авторское пониманиекатего­рии"системного подхода к выявлению и изучениюобщетеоретических проблем обеспеченияправ человека", анализируется понятие,содержание и структура этойкатегории; раскрывается значение ивзаимосвязь между­народного права и правовых системмира с российской правовой системой;сформулировано определениеи обоснована модель реализацииправоохра­нительными органами инеправительственными правозащитнымиоргани­зациями прав, свобод человека игражданина, ее основные концептуальныеположения; сформулированыпредложения по совершенствованиюмеха­низмагосударственно-правовой охраны,организации и деятельности пра­воохранительныхорганов в сфере охраны основных прав исвобод граж­дан, а также действующегозаконодательства.

Диссертант считает,что в связи с переходом к демократическомупра­вовомугосударству необходимо правильнотрактовать свободу личности, поскольку этоне вседозволенность, не пренебрежение кправовым и дру­гим социальным нормам поведения.Устранение анархии, укрепление об­щественной игосударственной дисциплины, решениезапуганных проблем федерализма и межнациональныхотношений, прекращение "войны зако­нов", повышениепрофессионализма государственныхслужащих, искоре­нение коррупции и бюрократизма,демократизация отношений с гражда­нами — необходимыеусловия защиты прав человека и гражданина.В рабо­тепредпринята попытка рассмотрения такихобщетеоретических проблем, какформирование правовой базы иинституциональная реформа правоох­ранительнойсистемы, создание целостной правовой базыорганизации и деятельностисудебной системы и органов юстиции.

Обеспечение прав исвобод человека и гражданина зависит отправо­применительных механизмов,предусматривающих санкции заневыполне­ние закона, порядок обжалованиянеправильных действий должностных лиц.

Положения, выносимыена защиту.

  1. Права человека являютсяисторически изменяющейсякатегорией.
    Их содержание,объем, гарантии являются адекватнымистепени развития
    обществаи государства. В этой связи представляетсяцелесообразным по­
    нимать их какопределенные притязания человека нате или иные
    материальные или духовные блага,способность удовлетворениякоторых
    зависит отпотенциальных возможностей общества игосударства.
  2. Формирование института правчеловека отражало борьбуличности,
    общества игосударства (Г. Еллинек, Р.Ф. Иеринг).Научный взгляд на этот
    процесс позволяет сделать вывод отом, что декларации в этой сфере ста-

ю

новятся реальностьютолько тогда, когда происходитформирование граж­данского общества и правовогогосударства. Следовательно,предоставля­ется возможность институтамгражданского общества практически влиятьна государство в целях удовлетворенияинтересов личности.

  1. Сравнительно-правовой анализнекоторых правовых систем стран
    мира и сопоставление их сроссийской часто свидетельствуют не в ееполь­
    зу. Вромано-германской, а также англосаксонскойправовых системах не
    наблюдается такого несовпаденияправа и факта, как в Российской Феде­
    рации, в которойне вполне соблюдаются социально-правовыестандарты в
    областиобразования, здравоохранения, обеспеченияжильем и т.д.
  2. Изучениенормативно-правовой основы прав человекапозволяет
    сделать вывод онекотором несовпадении того, что записанов законах с
    реальнымположением вещей. Ряд недавно принятыхкодексов (законов),
    например, Жилищный Кодекс,затрудняет реализацию некоторыхконсти­
    туционных прав граждан. Вопределенной степени это касается иправово­
    горегулирования трудовых отношений,земельных, реформы систем нало­
    гообложения,образования, здравоохранения исоциального обеспечения.
    Это размывает социальную ценностьправа вообще и Конституции как ос­
    новного законаРоссийской Федерации.
  3. Обеспечение правчеловека - сложная и комплексная задача. Вэтой
    связи можно выделитьнаиболее важные проблемы, решение которыхна­
    прямуюзависит от возможностей удовлетворенияправ человека. Это пре­
    жде всегоэкономические, социальные, политические,демографические и
    другиефакторы. В основе прав человека лежатбазовые ценности, напри­
    мер, не простоправо на жизнь, а на достойноесуществование. Ухудшение
    социальной и правовой защищенностичеловека напрямую связано с эко­
    номическими иполитическими процессами, происходящими впоследние
    10-15 лет. Резкоеувеличение смертности, снижениерождаемости, рост
    бедности, безработицы,преступности, коррупции, являетсяследствием не
    всегдаоправданной приватизациигосударственного имущества ираспада
    страны.
  4. Посколькуобеспечение прав и свобод личности впервую очередь
    связано сматериальными условиями жизни, то дляпроведения экономиче­
    ских реформ вРоссии требуется новая, собственная модельпостроения
    социально-ориентированнойрыночной экономики, которая учитывалабы
    отличительныеособенности страны, максимально отвечаяпрошлому, на­
    стоящему и будущему ее развития.Необходимо избежатьигнорирования
    конкретныхисторических,социально-экономических,национально-
    психологических, демографических,природно-климатических и других
    условий, а также учитыватьменталитет, самобытность, образ жизнинаро­
    да. Наоснове такой модели общественногоразвития функционирует регу­
    лируемаясоциально-ориентированная рыночнаяэкономика.
  5. В настоящее времяназрела необходимость смены парадигмы воб­
    ластиобеспечения прав человека. "Негативное"понимание этой важней­
    шейполитико-правовой категории, предлагающейневмешательство долж-

но уступить место"позитивному", когда на помощь человекуприходит гражданское общество и правовоегосударство, как это имеет место в ци­вилизованных,демократических странах.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»