WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Поскольку в праве весьма значима внешняя форма, порядок предстает как упорядоченность. В этом плане правопорядок рассматривается как особая социальная структура, устойчивая зависимость элементов (организаций, учреждений, иных субъектов права), в которых сам факт этих зависимостей имеет самостоятельное значение.

Различение типов упорядочивания действительности основывается на том, что в них преобладают различные виды правил. Различными являются и механизмы формирования порядков. Для более дифференцированного анализа форм и видов правопорядка введен целый ряд критериев, по которым устанавливается специфика свойств правовых норм, характерных для каждого из рассматриваемых форм и видов правопорядка.

Диссертант также выделяет факторы, препятствующие становлению и функционированию правопорядка: юридические аномалии, девиации, конфликты и т.д.

Вторая глава «Сущность и виды устанавливаемого правопорядка» посвящена анализу правопорядков в современном обществе, являющихся господствующими, решающими как на национальном, а международном уровне.

В первом параграфе «Государственный правопорядок как форма существования юридического права» определяются основные содержательные особенности государственного правопорядка, под которым диссертант понимает форму воплощения и существования государственного права, обладающего такими специфическими признаками, как территориальность, жесткая формализованность, документальность (документированность), санкционированность, принудительность и др.

Устроенный (экзогенный), принудительно установленный и поддерживаемый порядок можно описать как конструкцию, как искусственный порядок или как организацию.

К элементам государственного правопорядка можно отнести, во-первых, правовую структуру общества; во-вторых, правовые отношения и связи, последовательность их возникновения, развития, изменения и прекращения; в-третьих, к ним следует отнести упорядоченности элементов структуры. В правопорядке существуют различные уровни упорядоченности, совокупное единство которых дает целостное образование.

На становление государственного правопорядка решающее влияние оказывает общественная культура, в первую очередь, в ее экономической и политической форме. В становлении официального, узаконенного и закрепленного в юридической форме правопорядка культурный фактор является фоновым, второстепенным, и на первый план выдвигаются факторы социального порядка.

Юридические качества и свойства правопорядок получает от тех принципов, правовых идей, деятельности и институтов, которые использует государственная власть. Одним из специфических свойств государственного правопорядка является публичность. Данный признак показывает, в результате какого способа правового регулирования возникает рассматриваемое состояние общественной среды. Публичное право построено на принципе субординации, что определяет также и принцип построения государственного правопорядка.

Государственный правопорядок базируется на формально-определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений. Этим он отличается от системы отношений, возникающих в результате действия иных социальных норм, где отсутствуют четкие формальные ориентиры, а роль субъективных моментов очень велика.

Особенностью государственного правопорядка является и то, что он обеспечивается специально созданным аппаратом, состоящим из органов, организаций, должностных лиц, функционирующих в целях реализации стоящих перед государством задач.

Итак, помимо общих признаков, характеризующих любую разновидность правопорядка, специфическими свойствами государственного правопорядка признаются официальность, публичность, установленность, обеспечиваемость специально созданным аппаратом, принудительность.

Второй параграф «Особенности становления и воспроизводства межгосударственного правопорядка» посвящен анализу проблемы упорядоченности общественных отношений в международно-правовой сфере.

В международной жизни не существует универсального наднационального аппарата, наделенного властью в отношении суверенных государств, а, значит, для нее создание соответствующего порядка имеет даже большее значение, чем для поддержания национального порядка государств.

Межгосударственный правопорядок как в целом, так и в его отдельных элементах представляет собой и определенный уровень межгосударственных отношений, и прогрессивно развивающуюся динамическую систему. Он представляет собой систему правоотношений, складывающихся в соответствии с нормами международного права, в особенности в соответствии с предписаниями основных общепринятых его принципов. Однако он включает в себя также и институты, представляющие собой организационные средства и механизмы, с помощью которых эти нормы и принципы реализуются. Ими являются индивидуальные и коллективные меры государства, а также международные организации и их органы.

Межгосударственный правопорядок имеет свои пространственные характеристики. Перенос «центра тяжести» нормативных актов с территориальной определенности на зону их значения и влияния обеспечивается тем, что, с одной стороны, они имеют все признаки норм позитивного права, а, с другой стороны, реализуются иным, чем позитивная юридическая норма, способом: прежде всего на основе существующего обычая следовать договору.

Специфика межгосударственного правопорядка связана с целым рядом факторов. Это, во-первых, особая природа его основы - международного права; во-вторых, особенности реализации международно-правовых норм, восстановление нарушенного порядка и предупреждение нарушений; в-третьих, сфера установления и действия международного правопорядка, соотношение с международным и мировым порядком.

Именно межгосударственный правопорядок является необходимым условием существования и жизнедеятельности международного сообщества, поскольку правотворчество и правоприменение могут иметь место только при определенном уровне порядка. Поэтому межгосударственный правопорядок - это не только результат правореализации, но и само реализующееся право.

Одним из признаков межгосударственного правопорядка является согласованность. Постоянный поиск и совершенствование международно-правовых форм сотрудничества государств в целях оптимально возможного сочетания интересов государств с интересами всего международного сообщества представляет собой ведущую тенденцию мирового развития.

Если в историческом плане следует говорить о том, что принципы международного права, сформулированные классиками европейской правовой мысли явились движущими идейными силами, приведшими к порождению межгосударственных отношений, то в современном обществе, скорее, сложившаяся система межгосударственных отношений является движущей силой для формирования и развития современного международного права.

Таким образом, международное право и межгосударственный правопорядок суть взаимосвязанные, но не совпадающие понятия, отражающие единство должного и фактического.

В третьей главе «Сущность и виды самоорганизующегося правопорядка» проводится анализ различных видов самоорганизующегося, негосударственного правопорядка как важных форм правовой жизни на различных уровнях и в различных аспектах.

В первом параграфе «Сущность самоорганизующегося правопорядка» определяются содержательные характеристики самоорганизующегося правопорядка в любой его разновидности.

В систему условий, определяющих становление самоорганизующегося правопорядка, входят экономические, политические, правовые, социальные и идейные условия. Но применительно к каждому виду правопорядка набор условий отличается спецификой, вызванной особенностью выражаемой формы права.

Условием формирования порядка действий является фактическое соблюдение правил, а вопрос об их принудительности приобретает второстепенное значение. Непосредственным и мощным фактором самоорганизующегося правопорядка служат нравственные и обыч­ные нормы. А импульсом к изменению содержания норм являются сами потребности и интересы членов общества.

Когда порядок обеспечивается в основном саморазвивающимися, саморегулирующимися процессами, тогда нет особой необходимости вмешиваться в эти процессы, используя специальные социальные регуляторы. Но использование стихийных сил упорядочивания позволяет стимулировать формирование порядка в той степени сложности, какой бы мы никогда не сумели создать намеренно, однако способность контролировать элементы такого порядка меньше, чем контроль, характерный для организованного порядка.

Важной характеристикой правопорядка самоорганизующегося права являются его пространственно-временные особенности. Пространство самоорганизующегося правопорядка предстает, во-первых, как устойчивая, стихийно организованная форма правовой жизни отдельного человека и общества в целом; во-вторых, как устойчивая сфера влияния и действия всех элементов права; в-третьих, как совокупность наличных средств и возможностей самообеспечения, самосохранения; в-четвертых, как имеющее более или менее четко выделяемые границы.

Всякий негосударственный правопорядок обладает способностью к самовоспроизводству, которое осуществляется в процессе отбора элементов, обладающих прочностью и стабильностью.

Значимой социетальной величиной любой формы самоорганизующегося правопорядка является такой компонент культуры, как ценности. Диссертант анализирует основные ценности, составляющие ориентиры в развитии различных форм самоорганизующегося правопорядка.

В работе обосновывается мысль, что, когда речь идет об отношениях лю­дей в обществе, надо отличать как можно определеннее элемент общественного порядка, основанный на подчинении действующих лиц авторитету общественного сознания, от элемента, существу­ющего помимо такого подчинения, благодаря личной инициати­ве действующих. С этого разделения начинается классифика­ция отношений, а, соответственно, и классификация самоорганизующихся правопорядков. Самоорганизующийся правопорядок есть форма существования неофициального права во всем многообразии его сущностных проявлений. Специфические черты самоорганизующегося правопорядка проявляются непосредственно в его видах.

Раскрытию содержания одной из главных форм современного общественного правопорядка посвящен второй параграф «Основные свойства правопорядка гражданского общества».

Способность к саморегуляции яв­ляется главной особенностью гражданского общества. Особенность гражданского общества заключается в том, что для него характерна высшая форма социальной интеграции - социальная самоор­ганизация, которая противоположна внешней интегра­ции, осуществляемой со стороны государства.

В широком смысле понятие гражданского правопорядка отражает такое упорядоченное состояние системы общественных отношений, которое складывается и воспроизводится хотя и в связи с государственным воздействием, но, тем не менее, вполне самостоятельно и в отличности от правопорядка, устанавливаемого государством. В строгом же смысле понятие гражданского правопорядка отражает правовое состояние гражданского общества как самостоятельного и функционально первичного по отношению к государству.

Поскольку формирование гражданского правопорядка – процесс исключительно естественноисторический, постольку роль факторов ценностно-культурного плана гораздо значимее для этого процесса, чем для процесса становления государственного правопорядка как процесса социально-политического. Гражданский правопорядок отражает определенный срез правовой культуры гражданского общества, базируясь, прежде всего, на ценностных установках развитого общественного правосознания, хотя главная роль в становлении гражданского правопорядка принадлежит, конечно, материальным, экономическим условиям общественной жизни.

Важно учитывать корреляцию факторов, обусловливающих формирование правопорядка с социологической (социальной) и культурологической (культурной) точек зрения. Так, в социологическом плане правопорядок идейно обоснован существующей правовой идеологией; в культурологическом же плане правопорядок опирается на менталитет народа.

Идейным воплощением правовой культуры в гражданском правопорядке выступают правовая политика и правовая идеология, характеристике элементов которых в разделе уделяется внимание.

В социальном правопорядке трудно провести четкую границу между публичным и частным правом. Скорее они переплетаются друг с другом.

Таким образом, к свойствам гражданского правопорядка, характеризующим его природу и содержание, относятся неофициальность, принудительность в силу общественной целесообразности и общепризнанности, частно-публичный характер. Достоинством гражданского правопорядка является то, что он открывает возможность для существования большого числа добровольных сообществ, берущих на себя поддержку таких видов деятельности, как наука, искусство и др. И чрезвычайное значение в современном мире приобретает то, что данные сообщества функционируют поверх государственных границ.

Гражданский правопорядок является своеобразным сочетанием всех существенных форм и видов самоорганизующегося правопорядка; он имеет сложную внутреннюю структуру, значительно отличающуюся в каждом конкретном обществе.

В третьем параграфе «Особенности криминального правопорядка» анализу подвергается самая радикальная и негативная по отношению к государственному правопорядку разновидность самоорганизующегося правопорядка.

К важнейшим из факторов и источников формирования любого альтернативного правопорядка является фактически неустранимый факт правового плюрализма, обусловленный многослойностью, разносферностью и частным характером жизни большинства людей, социальных групп, сообществ, многообразием интересов, связанных с социально значимой деятельностью, их различной общественной существенностью, а потому не имеющей универсальных механизмов их реализации.

Вопрос о характеристиках правопорядка, формирующегося и воспроизводящегося в криминальной среде, должен быть признан актуальным потому, что решение проблемы преступности в нашей стране приобрело большую важность, во-первых, в силу количественного роста преступных проявлений в разных сферах общественной жизни, а, во-вторых, в силу качественных изменений преступности, выражающихся прежде всего в увеличении доли организованной преступности.

Анализ специфики криминального правопорядка опирается, во-первых, на выяснение сущности и особенностей современной преступности, а, во-вторых, на определение существенных черт криминального права. Криминальное право - право особого рода: оно не признается нормальным обществом и тем более – государством; криминальное право есть право стихийно формирующееся, непризнанное и асоциальное.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»