WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

Шевырин Евгений Константинович

ТИП ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ:

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Специальность: 12.00.01 –

теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Нижний Новгород 2008

Работа выполнена на кафедре теории и истории государства и права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный экономический университет».

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист Российской Федерации

Ведяхин Владимир Михайлович

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист Российской Федерации Сенякин Иван Николаевич;

кандидат юридических наук, доцент

Пшеничнов Михаил Александрович

Ведущая организация

Нижегородский государственный

университет им. Н.И. Лобачевского

Защита состоится «___» июня 2008 года в 9 часов на заседании диссертационного совета Д-203.009.01 при Нижегородской академии МВД России по адресу: 603600, г. Н. Новгород, ГСП-268, Анкудиновское шоссе, д. 3. Зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородской академии МВД России.

Автореферат разослан «___» мая 2008 года

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат юридических наук, доцент Миловидова М.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена значимостью проблемы выбора правовых средств, используемых для воздействия на общественные отношения.

Коренные изменения политической и экономической системы в России, сопровождающиеся серьезными кризисными процессами, не могли не сказаться и на правовом развитии. По словам В.В. Путина, в 90-х Россия потеряла почти половину своего экономического потенциала1. Безусловно, возможности права как особого регулятора общественных отношений могут и должны использоваться для решения социально-экономических и политических проблем. Анализируя процессы, протекающие в правовой системе России, можно заметить, что в последние годы мы столкнулись и с расширением сферы правового регулирования, и с количественным нарастанием правовых предписаний, выраженных в формальных источниках, и с проблемой соответствия избранных правовых средств целям регулирования.

Можно сказать, что развитие системы правового регулирования в последние годы подчинялось, скорее, стихийным, нежели плановым, научно обоснованным началам2. Выбор средств воздействия на общественные отношения обусловливали и субъективные интересы групп влияния, и ложно понятые интересы, а иногда и чисто популистские цели. Полагаем, что сложившаяся ситуация не может быть оценена положительно. В практическом аспекте представляется весьма важным определение именно теоретической основы выбора модели правового регулирования общественных отношений. В качестве таковой и надлежит рассматривать понятие «тип правового регулирования».

Не менее актуальным представляется рассмотрение проблемы и в теоретическом аспекте. Несмотря на то, что понятие «тип правового регулирования» достаточно активно используется в теоретической литературе3, юридической практике, упоминается в учебной литературе4, можно сказать, что до сегодняшнего дня оно не определено, и, как показал анализ теоретических источников, можно констатировать отсутствие сколько-нибудь определенных попыток это определение дать.

Нужно сказать, что такое положение дел вряд ли соответствует потребностям современной науки. Как справедливо заметил Ж.Л. Бержель, «юридические категории – это рудименты науки о праве, по отношению к которой они выступают в роли сырья…»5. Выстраивание системы таких категорий, определение их соотношения с другими понятиями и явлениями – важнейшая задача теории права.

В силу вышеизложенного представляется, что осмысление содержания и значения категории «тип правового регулирования» является одной из актуальных задач теории государства и права, что и обусловило выбор темы диссертации.

Степень разработанности темы. Разработка понятийного ряда, связанного с категорией «правовое регулирование», была начата еще в 30-е годы прошлого века. Эту проблему обсуждали М.А. Аржанов, С.А. Галунский, Н.В. Крыленко, П.И. Стучка. Однако повышенный интерес к проблеме правового регулирования возник в отечественной науке в 60–70-х годах прошлого столетия. Необходимо отметить существенный вклад в разработку этой проблемы таких исследователей, как Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, В.Г. Афа­насьев, А.Г. Братко, С.Н. Братусь, А.М. Витченко, А.М. Васильев, Н.В. Витрук, И.А. Галаган, В.М. Горшенев, О.С. Иоффе, В.П. Казимирчук, Ю.Х. Калмыков, О.А. Красавчиков, В.В. Лазарев, Н.И. Матузов, Я.Ф. Миколенко, П.М. Ра­бинович, Ю.С. Решетов, В.Д. Сорокин, Ю.Г. Ткаченко, Ю.К. Толстой, Р.О. Хал­фина, Л.С. Явич, В.Ф. Яковлев.

На сегодняшний день проблемы теории правового регулирования активно разрабатывают Л.И. Антонова, А.И. Бобылев, В.М. Ведяхин, В.И. Гойман, Н.А. Гущина, Л.Н. Завадская, Т.В. Кашанина, С.Г. Краснояружский, Н.М. Кропачев, М.Б. Кулиев, А.В. Малько, А.В. Поляков, В.Н. Протасов, В.В. Сорокин, Н.В. Сильченко, М.М. Султыгов, Н.Н. Червяков, К.В. Шундиков.

Необходимо отметить, что исследование правового регулирования ведется не только в рамках теории государства и права, но и в социологии права (В.М. Жеребин, Л. Кроузер, В.В. Лапаева, Ю.А. Тихомиров), юридической психологии (например, Ю.И. Новик), отраслевых юридических науках (С.В. Алексеев, А.И. Голубничий, Н.М. Кропачев, Д.В. Уткин). Однако, несмотря на значительное количество работ, посвященных различным аспектам теории правового регулирования, самостоятельное исследование категории «тип правового регулирования» до настоящего времени не проводилось. Можно отметить устойчивую практику использования данного понятия, попытки проанализировать особенности типов регулирования отдельных видов общественных отношений6, но практически полное отсутствие внимания к раскрытию природы и содержания категории «тип правового регулирования». Одним из редких исключений на сегодняшний день являются работы С.С. Алексеева7 и В.Д. Сорокина8, хотя авторы рассматривают этот вопрос как часть более общей научной проблемы. Можно сказать, что настоящая работа является первым монографическим исследованием, посвященным общетеоретическому анализу категории «тип правового регулирования».

Объектом исследования является правовое регулирование как явление и научное понятие.

Предметом исследования выступает тип правового регулирования, разнообразие типов правового регулирования, их классификация и особенности реализации в условиях российской правовой системы.

Цель и задачи исследования. Исходя из актуальности рассматриваемой темы, цель работы заключается в комплексном анализе с позиций общей теории права и государства категории «тип правового регулирования» на основе изучения и применения результатов уже имеющихся теорий и концепций в данной области научных исследований, практики отечественного и зарубежного законодательства относительно к действующей российской правовой системе.

С учетом указанной цели и предмета исследования были обозначены следующие конкретные задачи:

– проанализировать и систематизировать различные подходы к определению понятия типа правового регулирования;

– выявить методологические основы формирования категории «тип правового регулирования»;

– сформулировать научные критерии (основания) для выделения различных типов правового регулирования;

– дать характеристику генетических и структурных типов правового регулирования;

– выявить факторы, влияющие на выбор типа правового регулирования в процессе формирования модели воздействия на общественные отношения;

– определить направления совершенствования системы воздействия на различные виды общественных отношений в России в контексте реализации типов правового регулирования.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют современные методы познания, апробированные юридической наукой. Работа основана на использовании таких общенаучных методов исследования, как анализ изучаемых явлений и синтез полученных результатов исследования, индукция и дедукция, социологический метод исследования. В процессе разработки различных аспектов темы использовались также историко-юридический, сравнительно-правовой, статистический, формально-логичес­кий, структурно-логический и другие методы познания.

Теоретической основой данного диссертационного исследования послужили труды российских правоведов дореволюционного, советского и современного периодов.

В ходе исследования исторических и сравнительно-правовых аспектов рассматриваемой проблематики были использованы труды по истории права и правовых учений, а также сравнительному правоведению ряда отечественных и зарубежных авторов, в том числе Э. Аннерса, М. Бартошека, Г.Дж. Бермана, С.В. Васильева, В.Г. Графского, Р. Давида, Д.В. Дождева, Х. Кетца, И.Ю. Козлихина, М.И. Кулагина, О.Э. Лейст, М.Н. Марченко, В.С. Нерсесянца, А.Х. Саидова, Ф.М. Решетникова, Ю.А. Тихомирова, Е.Н. Трубецкого, К. Цвай­герта и др.

В работе используются работы российских правоведов дореволюционного периода, в которых получили отражение проблемы разграничения права на частное и публичное (Ю.С. Гамбаров, Д.Д. Гримм, Н.П. Дювернуа, К.Д. Кавелин, Н.М. Коркунов, С.А. Муромцев, Л.И. Петражицкий, Е.И. Трубецкой, Б.Б. Черепахин, Г.Ф. Шершеневич).

Данное диссертационное исследование было проведено на основе изучения работ по теории права и государства, предметом которых являются понятие права, правового регулирования, правовой системы, системы права, правотворчества, источников права, принципов права. В контексте их рассмотрения с точки зрения анализа категории «тип правового регулирования» при подготовке работы использовались труды таких ученых, как А.И. Александров, Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, П.В. Анохин, В.К. Бабаев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, П.П. Баранов, П.К. Блажко, А.И. Бобылев, Г.А. Борисов, С.Н. Братусь, А.М. Васильев, В.М. Ведяхин, А.В. Венедиктов, А.Б. Венгеров, Л.М. Витченко, Н.Н. Вопленко, Р.Б. Головкин, В.М. Горшенев, Ю.И. Гревцов, В.П. Грибанов, А.П. Дудин, В.Д. Зорькин, Р.Л. Иванов, О.С. Иоффе, В.Н. Карташов, Д.А. Керимов, В.Я. Кикоть, О.А. Красавчиков, М.И. Кулагин, В.В. Лазарев, Р.З. Лившиц, Е.А. Лукашева, Н.С. Малеин, А.В. Малько, Г.В. Мальцев, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, В.С. Нерсесянц, С.В. Поленина, П.М. Рабинович, Ю.С. Решетов, И.Н. Сенякин, В.Н. Синюков, В.В. Сорокин, В.Д. Сорокин, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров, В.А. Толстик, Ю.К. Толстой, М.Х. Фарукшин, А.Г. Хабибулин, А.Ф. Черданцев, Б.В. Шейндлин, А.Ф. Шебанов, Р.О. Халфина, А.И. Экимов, В.Ф. Яковлев, Л.С. Явич.

Эмпирическую базу диссертационного исследования образуют Конституция Российской Федерации 1993 года, федеральное и региональное законодательства, подзаконные нормативные акты, акты муниципальных образований.

Научная новизна исследования обусловлена поставленными целями и задачами и заключается в том, что диссертация представляет собой первое монографическое исследование типа правового регулирования на уровне общей теории государства и права.

На основе общей теории типологии в работе впервые выделены генетические и структурные типы правового регулирования, обозначены подходы к определению типологических признаков правового регулирования.

Автором обозначены проблемы соотношения типов и моделей правового регулирования, выявлены факторы, определяющие выбор модели регулирования в процессе правотворчества.

Научная новизна исследования выражается также в следующих положениях, выносимых на защиту:

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»