WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 |

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ

ВОЛГОГРАДСКАЯ АКАДЕМИЯ

На правах рукописи

Швыркин Алексей Алексеевич

ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ПРАВА И РОЛЬ ОРГАНОВ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ

Специальность12.00.01Теория и история права и государства, история правовых учений

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени

кандидата юридических наук

Волгоград 2002

Диссертация выполнена на кафедре теории и истории государства и права Юридического института МВД России.

Научный руководитель – доктор юридических наук, заслуженный юрист России, профессор Радько Тимофей Николаевич.

Официальные оппоненты:

- доктор юридических наук, профессор Мордовец А.С.

- кандидат юридических наук Козюк М.Н.

Ведущая организация – Академия управления МВД России.

Защита состоится « 31 » октября 2002 года в « 10 » часов на заседании регионального диссертационного совета КМ 20300301 в Волгоградской академии МВД России

С диссертацией можно ознакомится в читальном зале библиотеке академии (400089 г. Волгоград ул. Историческая 130).

Автореферат разослан «______»______________ года.

Учёный секретарь регионального диссертационного совета

Кандидат юридических наук, доцент Заднепровская М.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования воспитательной функции права очевидна и подтверждается следующими аргументами.

В Конституции России личность, ее права и свободы провозглашены высшей ценностью. Следовательно, должны быть существенно пересмотрены подходы к правоприменительной практике в направлении её гуманизации.

Особое место здесь принадлежит воспитательно-правовой деятельности как возможной замене императивных механизмов воздействия на личность.

Воспитание в этих условиях должно быть направлено на преодоление негативных стереотипов массового сознания, правового нигилизма, адекватно отражать существующие правовые реалии и стать средством формирования общественного правосознания на всех его уровнях. Адекватное восприятие правовой реальности и признание права в качестве социальной ценности всеми членами общества позволяет стать им полноценными субъектами общественных отношений и имеет широкие превентивные перспективы.

Актуальность темы состоит и в том, что политико-правовая действительность последних лет не нашла еще необходимого отражения в сознании людей, не стала функционально-значимой частью общественного правосознания, не произошло интеллектуального осмысления каждым субъектом своего места в системе правоотношений.

Сказанное приводит к выводу о необходимости научной разработки эффективных способов воздействия на все уровни общественного правосознания в целях улучшения его качественных характеристик, как необходимого условия социального прогресса. Важность воспитательной функции права требует новых подходов к исследованию многих теоретических положений, в том числе специфического проявления воспитательной функции права при осуществлении собственно-юридических функций права.

Объектом исследования является система функций права, его предметом – воспитательная функция права и реализация её форм в деятельности органов внутренних дел.

Цель исследования состоит в научном анализе воспитательной функции права, пределов её осуществления и разработке путей повышения эффективности воспитательно-правовой деятельности органов внутренних дел.

Указанная цель обусловливает постановку следующих задач:

  • выявить элементы содержания понятия «воспитательная функция права» и уточнить её определение в свете современных достижений правовой науки и состояния правовой реальности;
  • определить место воспитательной функции в системе иных функций права, соотнести её с понятиями «система воспитательно-правового воздействия» и «механизм воспитательного действия права»;
  • рассмотреть в качестве субъекта реализации исследуемой функции органы внутренних дел;
  • изучить соотношение форм реализации воспитательной функции и форм деятельности органов внутренних дел;
  • на основе исследования определить пути повышения эффективности деятельности органов внутренних дел по реализации воспитательной функции права.

Методологическая основа исследования.

Диссертационное исследование опирается на принципиальные положения общей теории права, её категориальный аппарат.

Общей методологической основой исследования явились современные научные методы (общие, частные, специальные), в том числе диалектико-материалистический метод научного познания действительности, системный, исторический, функциональный. В необходимых случаях автор обращался к иным отраслям знания, используя понятийные ряды философии права, социологии, отраслевых юридических наук.

Кроме того, в работе использовались и специальные методы исследования права: формально-юридический, сравнительного правоведения, разнообразные способы и приемы толкования права, разработки определений тех или иных понятий.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили анализ и обобщение научной литературы, систематизация и дополнение имеющегося материала по проблемам определения воспитательной функции права, воспитательно-правовой деятельности различных субъектов.

В работе использованы труды как современных отечественных учёных-правоведов, так и работы советского периода в области изучения проблем действия права, правового воспитания, правоприменительной практики, предупреждения правонарушений, деятельности правоохранительных органов.

При анализе предмета исследования автор обращался к произведениям составляющим классику мировой юридической мысли, работам русских правоведов XVIII-XIX веков, философско-правовым, философским и религиозным источникам.

Были исследованы также нормативные документы, такие как Конституция РФ, законы РФ и субъектов федерации, отраслевые подзаконные акты, ведомственные приказы и инструкции, регламентирующие деятельность ОВД.

Научная новизна исследования состоит в методологическом подходе к исследованию воспитательной функции права, при котором последняя рассматривается как научная категория и явление политико-правовой жизни общества.

В первом случае с критических позиций анализируется существующее понятие исследуемого явления, уточняется его содержание с раскрытием таких признаков как объект, цель, средства и направление воспитательного действия права, уточняются ценностные основы воспитательно-правовой деятельности в свете требования Основного закона РФ. Также определено место исследуемой функции в системе функций, ее соотношение с идеологической функцией права.

Воспитательная функция права рассматривается через формы ее реализации в деятельности субъектов правового воспитания. Деятельность органов внутренних дел в гносеологических целях следует классифицировать по различным основаниям, с учетом полученных результатов для последующего анализа необходимо увязать формы реализации исследуемой функции и форм деятельности органов внутренних дел.

Предполагаемый подход позволяет наиболее полно исследовать механизм воспитательного действия права, его место в системе правового воспитания, воспитательную функцию права как научную категорию с заданным объемом содержания и необходимым наличием признаков.

Полученные теоретические положения переводимы в социологическую плоскость и открывают возможность анализа форм реализации воспитательной функции права в деятельности конкретного субъекта – органов внутренних дел и установления их роли в этом процессе.

Новизна исследования состоит и в выделении трёх форм реализации исследуемой функции – правового воспитания, правового формирования личности и воспитательного воздействия права при реализации собственно юридических функций права и их анализа в ракурсе деятельности органов внутренних дел.

Все перечисленные формы являют собой имманентные правовой материи направления воспитательного действия права на сознание населения и самих субъектов воспитательно-правовой деятельности. При этом во всех трёх формах реализуется единая часть сущности права – его воспитательный потенциал. В рамках исследования значительное место отведено разработке понятия система воспитательно-правового воздействия, её структурным элементам, в частности приводится классификация средств воспитательно-правовой деятельности и анализ их воспитательного потенциала.

При этом исследование ключевых категорий сопоставлено с действующей Конституцией РФ, отраслевым законодательством, ведомственными нормативными актами органов внутренних дел.

Положения выносимые на защиту:

  1. Воспитательная функция права является проявлением во вне части сущности права. Её самостоятельность основана на дифференциации таких элементов её содержания, как объект - индивидуальное, групповое и общественное правосознание и социально небезразличные формы поведения; средства воздействия - собственно правовые и средства правовой пропаганды; цели – качественное изменение различных элементов правовой культуры, её уровней. Воспитательная функция органично включена в систему иных функций права.
  2. Исследуемая функция на категориальном уровне выступает частью системы воспитательного действия права в силу возможности права быть преобразующим средством действительности в направлении, определяемом потребностями общественного развития, а её реализация образует форму названой системы.
  3. Ценностной основой воспитательно-правовой деятельности служат общечеловеческие, гуманистические принципы воплощённые, в том числе и в отечественном законодательстве. Одним из наиболее актуальных направлений в реализации воспитательной функции права является формирование в общественном сознании идеологического компонента, повышение правовой осведомленности населения, поскольку знание права способно существенным образом, через изменение в мотивации, повлиять на направленность поведения.
  4. Воспитательная функция права, являясь правовой категорией, научным понятием, имеет наличное бытие через собственные формы реализации, такие как правовое воспитание, правовое формирование личности, воспитательное воздействие при реализации собственно-юридических функций права. При этом воспитательно-правовое действие права осуществляется как через соответствующую деятельность надлежащих субъектов, так и вне её.
  5. Органы внутренних дел являются одним из субъектов воспитательно-правовой деятельности. Осуществление ими своих полномочий включает в себя многие формы реализации воспитательной функции права. Соотнесение форм деятельности органов внутренних дел с формами реализации исследуемой функции является основой познания механизма её реализации.
  6. В воспитательном процессе при реализации собственно-юридических функций права сохраняется паритет убеждения и принуждения. В правовом воспитании принуждение должно иметь место лишь при работе с лицами, другие формы воздействия на которых показали свою неэффективность.

7. Эффективность воспитательно-правовой деятельности органов внутренних дел определяется такими факторами как состояние правосознания и правовой культуры отдельных групп населения, особенности взаимодействия субъектов и объекта в воспитательном процессе, групповая социальная легитимность субъектов воспитательно-правовой деятельности, их авторитет и профессиональные качества отдельных работников. От неё зависит успешность иных направлений деятельности органов внутренних дел.

Теоретическая значимость работы состоит в комплексном монографическом исследовании проблем воспитательного воздействия и воспитательно-правовой деятельности. С учётом развития юридической науки последнего периода, определено содержание понятий, входящих в предмет и объект исследования, таких как «воспитательная функция права», «реализация воспитательной функции права» и её формы, «правовое воспитание» и «правовое формирование личности»; «система воспитательно-правового воздействия», «механизм воспитательного действия права» с раскрытием его составляющих.

Кроме того, с учётом потребностей исследования уточнено содержание некоторых категорий общей теории права таких как «функция права», «действие права», «правовое воздействие», соотнесены понятия «воспитательно-правовая деятельность» и «правовое воспитание». Обосновано наличие воспитательного потенциала права с выявлением соответствующих возможностей различных составляющих правовой материи. Определены условия и факторы эффективности воспитательно-правовой деятельности.

Практическая значимость исследования заключается в применении полученных результатов для изучения воспитательно-правовой деятельности различных субъектов, органов внутренних дел, в том числе, в целях повышения эффективности воспитательного воздействия в соответствии с потребностями общественного развития.

Апробация и внедрение в практику результатов исследования.

Основные положения диссертации отражены в опубликованных автором работах, а также в выступлениях на Международной научно-практической конференции «Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы» (Российская криминологическая ассоциация, Вашингтонский университет, ИГП РАН, г. Москва 1999 год); на конференциях - «Преступность и власть», (Российская криминологическая ассоциация г. Москва 2000 год); «Актуальные вопросы борьбы с преступностью в сибирском регионе» (Сиб. ЮИ МВД России, г. Красноярск 2001 год); и других конференциях и семинарах межвузовского уровня.

Кроме того, результаты исследования применяются при проведении учебных занятий с курсантами и слушателями Тамбовского Филиала ЮИ МВД РФ.

Материалы диссертации используются в практической деятельности Управления кадров и воспитательной работы УВД Тамбовской области для проведения занятий в системе служебной подготовки с личным составом, другими подразделениями УВД в разъяснительной работе с различными категориями населения, в том числе с использованием средств массовой информации.

Структура диссертации обусловлена целью исследования и вытекающими из неё задачами. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений в виде схемы, использованной анкеты для опроса сотрудников МВД и анкеты с ответами опрошенных.

Pages:     || 2 | 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»