WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

15. По мере внедрения в общественную жизнь общедозволительного типа правового регулирования под признаки правомерной деятельности должны подпадать не только соответствующие закону, но и любые другие прямо им не запрещенные действия субъектов права, гарантированные государством. В современных условиях в рамках регулятивных правоотношений многообразие правовой жизни как юридически признанной свободы индивидов и их объединений расширяется и обогащается за счет многовариантности и неоднозначности всех незапрещенных действий, а также за счет тех волеизъявлений их субъектов, которые имеют общую положительную направленность на охраняемые государством интересы.

16. В диссертации обосновывается вывод о том, что правовая деятельность как деятельность правомерная – это совокупность всех тех действий и операций участников правоотношений, которые не противоречат праву и направлены на достижение обозначенных в них целей. Исследование официальной судебной практики доказывает, что воля законодателя, выраженная официально в текстах нормативных правовых актов, не является единственным мерилом в поисках правового. Правовые нормы извлекаются из иных юридических источников (правовых обычаев, принципов права и др.).

17. В контексте прямого действия Конституции РФ правовыми всегда будут признаваться не противоречащие конституционным положениям и конституционным принципам действия всех ее адресатов. При этом в ходе достижения конституционно значимых целей или защиты конституционно значимых ценностей воплощение в жизнь конституционно-правовых норм не должно всецело зависеть от законодательной, исполнительной или судебной власти. В собственном смысле категории «прямое действие Конституции» под ней следует понимать лишь те случаи ее непосредственного влияния и осуществления, которые связаны с конкретной активностью граждан, других адресатов Конституции в политико-правовой и социально-экономической сферах, когда каждый может наиболее выгодно использовать положения Конституции для осуществления своих законных интересов. В связи с этим представляется целесообразным дополнить ст. 18 Конституции РФ пунктом 2: «Воплощение в жизнь основных прав и свобод человека не запрещенными законом способами правомерно и не должно зависеть от усмотрения государственных органов и должностных лиц».
В статье 17 Конституции РФ пункт 2 следует уточнить и изложить в следующей редакции: «2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения, реализуются добровольно и свободно и не требуют подтверждения органами государственной власти и местного самоуправления».

18. В тех случаях, когда международно-правовые нормы непосредственно регулируют внутренние общественные отношения юридических и физических лиц, можно утверждать, что соответствие их требованиям явится неизбежным критерием «правового» в ходе их осуществления. Кроме этого, на основе проведенного анализа диссертант пришел к выводу, что правовой должна признаваться не только та деятельность, которая соответствует международно-правовым договорам Российской Федерации, но и не противоречащая тем общепринятым принципам и обычаям международного права, которые выработаны в результате длительной правоприменительной практики, однако еще не нашли закрепления в официальных источниках международного права.

19. В рамках проведенной в диссертации типологии правовой деятельности выделяются и рассматриваются: материально-правовой и процессуально-правовой; международно-правовой и внутригосударственный; частноправовой и публично-правовой типы правовой деятельности. Кроме этого, в современных условиях неизбежно обособляются еще две взаимодействующих подсистемы правовой деятельности: информационно-правовая деятельность (во всех ее существующих на сегодняшний день модификациях, а также тех, появление которых даже трудно предположить) и иная правовая деятельность, обслуживаемая первой. Информационному праву сопутствует вся прежняя, доинформационная система права со всеми ее традиционными отраслями, объединенными в имеющиеся парные подсистемы.

20. Информационно-правовая деятельность проанализирована как совокупность всех действий и операций субъектов, специально предпринимаемых в целях организации удовлетворения их разнообразных информационных потребностей правовым способом, а в случае необходимости – и юридически значимым с точки зрения всех источников информационного права. Хотя виртуальная сфера и является особым пространством, в котором некоторые аспекты правореализации носят специфический характер, но фундаментальные принципы права здесь вполне применимы. Через Интернет реальные лица – физические и юридические, располагаясь в разных точках планеты, на отдалении друг от друга ведут реальную работу,
т.е. обмениваются информацией, заключают сделки, пересылают документы, знакомятся и т.д. Интернет не может действовать без правовой регламентации, и он не ставит под сомнение концептуальные основы современного права. Поэтому дальнейшие научные изыскания должны во многом быть направлены на выявлении той правовой деятельности, перенесение которой в Интернет окажется наиболее эффективным. И эта реальность, подобно обычным реальностям, может быть обжита, в том числе и цивилизованным образом, при помощи правовой деятельности.

Научно-практическая значимость диссертации состоит в том, что предлагаемая концепция правовой деятельности, внося самостоятельный вклад в развитие теории государства и права, также служит обоснованию ряда предложений, касающихся решения важных прикладных задач современного периода развития российского общества. Выработка предложений, направленных на совершенствование правовой деятельности, играющей решающую роль в правореализационных процессах, призвана способствовать созданию эффективных юридических механизмов осуществления прав и свобод человека, защиты их, укреплению правовых основ российской государственности и т.д. Итоги исследований могут быть использованы для дальнейших исследований в области теории государства и права, поскольку представляют интерес для формирования современных подходов при анализе перспектив дальнейшего развития российской правовой системы.

Практическая оснащенность работы основана на значительном объеме изученной практики и предлагаемых рекомендациях правотворческим и правоприменительным органам. В связи с исследованием прямого действия Конституции РФ предлагается внести соответствующие изменения и дополнения в ст.ст. 17 и 18 Конституции РФ, гарантирующие каждому человеку свободно и добровольно использовать положения Конституции для осуществления своих законных интересов (приложение 1).

В диссертации обоснована необходимость принятия федерального закона «Об информационно-правовой деятельности», способствующего закреплению гарантий прав общества и повышению ответственности государства перед обществом в информационную эпоху. В качестве альтернативы данному закону может выступить Информационный кодекс РФ, теоретическая модель структуры первого раздела которого представлена в приложении 2.

Обосновываемые признаки правовой деятельности (юстициабельность, юридическая значимость) могут выступать в качестве критериев правового, способствуя обеспечению защиты охраняемых законом интересов при наличии пробелов в действующем законодательстве. С позиций рассмотрения юридического значения формы и содержания правовой деятельности доказывается ошибочность сохраняющихся у части судебных и следственных органов взглядов, согласно которым отступления от процессуальных правил можно расценивать как чисто «формальные упущения» или проступки, не имеющие серьезного значения. На основе разрабатываемого понимания правовой деятельности предлагается изменить бытующие представления об эффективности норм уголовного права и др.

Теоретические выводы могут быть использованы в процессе преподавания курсов теории государства и права, конституционного права, а предложенный проект федерального закона – в правотворческой деятельности (приложение 3).

Апробация результатов исследования. Ход исследования и его итоги неоднократно обсуждались и были одобрены на заседаниях кафедры теории и истории государства и права Ульяновского государственного университета, кафедры теории и истории государства и права Российской правовой академии Минюста России. Результаты проведенного исследования докладывались автором на научных, научно-практических и научно-методических конференциях:

а) Международных (г. Ульяновск, 14–15 мая 1999 г.; г. Тольятти,
20–23 апреля 2005 г.; г. Москва, 12–13 октября 2005 г.; г. Уфа, 14–17 апреля 2006 г.; г. Москва, 19–20 апреля 2006 г.; г. Тольятти, 17–20 мая 2006 г.);

б) Всероссийских (г. Ульяновск, 22–23 ноября 2002 г.; г. Казань,
13–14 мая 2004 г.; г. Муром, 17–18 декабря 2004 г.);

в) региональных (г. Калуга, май 2000 г., апрель 2001 г.; г. Ярославль, 6–7 февраля 1992 г.; г. Йошкар-Ола, 9–10 сентября 1999 г.; г. Казань,
30–31 октября 2002 г.; г. Москва, 23–24 мая 2006 г.);

г) межвузовских (г. Санкт-Петербург, 20–24 апреля 1987 г.; г. Москва,
26–27 сентября 2002 г.; г. Тула, 27–28 мая 2006 г.) и др.

Результаты диссертационного исследования использовались в учебном процессе. В частности, они широко применялись диссертантом в учебном процессе при чтении лекций по курсам «Теория государства и права», «Сравнительное правоведение», «Проблемы теории государства и права». Диссертантом разработан учебный курс «Проблемы теории государства и права», в программе и планах семинаров которого методологические и теоретические проблемы правовой деятельности занимают существенное место. Многие выводы были использованы при подготовке аспирантов и соискателей, проведении с ними занятий, а также в процессе научного руководства их научными работами. Частично полученные в ходе исследования выводы использовались автором при чтении лекций на факультете повышения квалификации Российской правовой академии Минюста России по проблемам прямого действия Конституции РФ, преодоления коллизий и пробелов в российском законодательстве и его толкования.

Основные итоги работы над диссертацией воплощены в 50 научных публикациях, из которых 8 опубликованы в ведущих научных журналах, рекомендованных ВАК для публикаций по докторским диссертациям и четырех монографиях автора, а также в одном учебнике, который был рекомендован Минобразования России в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям, и одном учебном пособии.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, пяти глав, включающих четырнадцать параграфов, заключения и списка использованной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность и выбор темы исследования, определяется степень ее разработанности, ставятся цель и задачи, излагаются методы исследования, научная новизна и основные положения, выносимые на защиту, дается оценка теоретического и практического значения диссертации, приводятся сведения об апробации ее результатов.

Первая глава «Логико-методологические основы теории правовой деятельности» посвящена методологии исследования правовой деятельности, анализу имеющихся в литературе основных подходов к ее теоретическому рассмотрению, определению понятия и выявлению признаков с позиций классической теории познания. Автор полагает, что все это способствует разработке концептуальных основ теории правовой деятельности.

Так, в первом параграфе в отечественной юридической науке: история проблемы, анализ походов к ее разрешению» диссертант путем краткого обзора источников рассматривает основные этапы накопления и приращения научных знаний о правовой деятельности в отечественной и зарубежной юридической литературе. В отечественной юридической науке накоплен достаточно богатый материал, позволяющий определить науковедческий статус категории «правовая деятельность» и ее место в категориальном аппарате юридической науки. Наиболее перспективным в этом направлении признается активная разработка категории «правовая система». Ее внедрение в научный оборот обосновывается в принципе теми же причинами, что и категории «правовая деятельность», – выявлением роли, которую играет в этой системе личность как высшая социальная ценность в нашем обществе и как активный субъект правовой деятельности. Действительно, если правовую систему рассматривать как весь арсенал юридических средств и всю совокупную правовую деятельность, осуществляемую в обществе в различных формах и сферах, то перед исследователем предстает сложный и обширный правовой мир – мир бесчисленных связей, в центре которого находится человек. Правовая система позволяет индивиду раскрыть его возможности и способности, реализовать свой социальный и нравственный потенциал. При этом во всех работах, где поднимается проблема «правовой системы», неизменно упоминается правовая деятельность в качестве ее элемента.

На основании данного тезиса во втором параграфе дается определение понятия «правовая деятельность». При этом автор полагает необходимым уточнить те логико-методологические представления, на основании которых будет осуществляться познание сущности правовой деятельности и ее конкретных проявлений при определении ее научного понятия.

Характеризуя объем понятия «правовая деятельность», диссертант указывает, что в общественной жизни постоянно возникают и разрешаются всевозможные социальные коллизии особым «правовым» способом, направленным на достижение общественного мира во всех других сферах жизни. Причем та часть общественной жизни в сфере экономики, политики и т.д., которая приобрела правовое измерение, обязательно должна воспроизводиться как правовая, ибо последняя становится единственно приемлемым способом существования человека в этих сферах жизнедеятельности.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»