WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Как представляется, нельзя отрицать тот факт, что указанные клас­сификации позволяют рассмотреть понятие «государственного сувере­нитета» со всех сторон. Однако, думается, что суверенитет является все же единым и неделимым понятием, отражающим качественное состоя­ние государства как суверенного образования, способного быть само-

19

стоятельным субъектом международного общения и устанавливать та­кой правопорядок внутри страны, которому бы подчинялись все лица.

Последующие три параграфа посвящены исследованию одной из наиболее сложных и дискуссионных проблем современной теории го­сударственного суверенитета - теории суверенитета в системе федера­тивных отношений. На настоящий момент в науке сложилось шесть основных теорий: классическая, сепаративная, унитарная, «участия», синтетическая (дуалистическая) и ограниченного суверенитета, объе­диняющая в своем составе: классическую ограниченную, «спящего», остаточного суверенитета, теорию гармонически сочетающегося суве­ренитета-и полусуверенитета. Все эти теории диссертант условно объе­динил в три основные подхода:

- делимости государственного суверенитета, представленный тео­рией «расщепленного» суверенитета, согласно которой федерации и ее субъектам принадлежат определенные доли государственного сувере­нитета, реализующиеся ими самостоятельно и независимо друг от друга;

- единого и неделимого государственного суверенитета, суть кото­рого сводится к признанию неделимости и единства государственного суверенитета и принадлежности его либо федерации (унитарная тео­рия, теория «участия» и единого государственного суверенитета), либо субъектам федерации (сепаративная теория), либо субъектам федера­ции и федерации совместно (синтетическая (дуалистическая) теория);

- возможности параллельного существования двух суверенитетов (суверенитета федерации и суверенитета субъекта федерации) в преде­лах одной и той же территории (теория ограниченного суверенитета и ее разновидности: теория «полусуверенного государства», теория соче­тания и взаимодействия федерального и регионального суверенитетов, теория «остаточного» суверенитета и теория потенциального суверени­тета).

Пятый параграф «Теории отрицания государственного суверените­та» посвящен анализу основных теорий его отрицания, которые дис­сертантом предложено объединить в два основных подхода: отрица­ние государства (государственности) и отрицания суверенитета. Каж­дый из указанных подходов, по сути, извращает сущность суверенитета и государства, преподнося их как явления устаревшие и нуждающиеся в адекватной замене. Однако ни один из этих подходов не смог пред­ложить удовлетворительную альтернативу данным понятиям. Поэтому, думается, что необходимо укреплять свой суверенитет и государст­венность, а не отказываться от них. Поскольку на сегодняшний день человечество не придумало качественно иной формы организации сво­его бытия кроме государства и не «выработало» иного критерия отгра-

20

ничения государств от иных политико-территориальных союзов власт­вования кроме суверенитета. Это дает нам основание утверждать, что доктрина суверенитета исчезнет только тогда, когда государство пере­станет быть единственной политико-территориальной организацией властвования, принимающей решения, носящие решающий характер внутри страны, и самостоятельно представляющей интересы всей стра­ны на международной арене, и перестанет существовать государство как особый союз людей, управляемый государственной властью.

Безусловно, и суверенитет и государство - это явления историче­ские, ничто не гарантирует их вечность. Однако одно без другого не­возможно. Нет государства, нет и суверенитета и наоборот. У нового союза людей и управляющей ими организации будут и новые атрибу­ты. Суверенитет не будет их характеристикой.

В заключении автором подводятся итоги проделанной работы, ар­гументируются практические выводы и рекомендации, вытекающие из диссертационного исследования. В частности, предложено по возмож­ности исключить применение термина суверенитет по отношению к нации и народу, не образовавшим свое собственное государство. Для этого необходимо внести соответствующие поправки в законодательст­во РФ.

а) уточнить применение терминов «суверенитет» и «независи­мость» в Конституции РФ. Так, в п. 2 ст. 80, п. 1 ст. 82 через запятую употреблены эти термины, что, является некорректным, поскольку тер­мином «суверенитет» вполне охватывается термин «независимость»;

б) зарезервировать употребление термина «государство» за рос­сийской федерацией в целом. Соответственно исключить применение термина «государство» по отношению к республикам в составе РФ (п. 2. ст. 5 Конституции РФ и соответствующие изменения региональ­ного законодательства);

в) законодательно уточнить понятия «народ», «народность» и «на­циональность».

21

Статьи,

опубликованные в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК

1. Черняк, Л. Ю. Источник (основа) государственного суверените­та / Л. Ю. Черняк // Вестник ЮУрГУ, Серия «Право». - 2006. Вып. 8. -Т,2.-№ 13.-С. 193-195.-0,25 п. л.

2. Черняк, Л. Ю. К вопросу о соотношении теории правового госу­дарства с теорией государственного суверенитета в современной юри­дической науке / Л. Ю. Черняк // Вестник ИрГТУ. - 2007. - № 1 (29). -С. 212-213.-0,12п.л.

Другие статьи, тезисы докладов и выступлений на научных конференциях

1. Черняк, Л. Ю. Теоретические проблемы регионального суверенитета (суверенитета субъектов федерации) / Л. Ю. Черняк // Правовое развитие Сибири в рамках реализации внутренней и внешней политики РФ: региональное правотворчество и правоприменение: материалы Всероссийской научно-практической конференции (28-29 ноября 2004 г. г. Иркутск). - Иркутск : Издательство Иркутского университета, 2004. — С. 70-74. - 0,2 п. л.

2. Черняк, Л. Ю. О сущности государственного суверенитета / Л. Ю. Черняк // Актуальные проблемы правотворчества и правоприме­нительной деятельности: материалы научно-практической конферен­ции (31.03.05 и 3.11.05 г., г. Иркутск. - Иркутск : Издательство Иркут­ского университета, 2004. - С. 164—169. - 0,2 п. л.

3. Черняк, Л. Ю. Основные теории государственного суверените­та / Л. Ю. Черняк // Сибирский юридический вестник. - 2005. - № 4. -С. 15-17.-0,37 п. л.

4. Черняк, Л. Ю. О соотношении государственного, народного и национального суверенитетов / Л. Ю. Черняк // Сибирский юридиче­ский вестник. - 2006. - № 2. - С. 30-34. - 0,38 п. л.

5. Черняк, Л. Ю. К вопросу о носителе государственного сувере­нитета / Л. Ю. Черняк // Сибирский юридический вестник. - 2006. -№3.-С. 15-22.-0,68 п. л.

22

Подписано в печать 05.04.07. Формат 60x84 1/16. Печать трафаретная Усл. печ. л. 1,4. Тираж 200 экз. Заказ 33.

РЕДАКЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКИИ ОТДЕЛ

Иркутского государственного университета

664003, Иркутск, бульвар Гагарина, 36; тел. (3952) 24-14-36

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»