WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

всехслоев общества, в том числе и меньшинства. Реализация этого принципа невозможна вне рамок механизма согласования интересов субъектов права.

Характеризуя институты прямой демократии, следует выделять институты, направленные нареализациюсложных способов правового согласования (например, выборы обеспечивают согласование интересов посредством представительства)и институты, имеющие целью непосредственноезакрепление того илииного баланса интересов или его отдельных элементов путем вынесения общеобязательных решений наразличногорода референдумах, сходах и т.д. илипутем оказания давления на власти с целью принудить их обратить внимание на туили иную проблему с помощью митингов, демонстраций и др.

Помимоэтого, согласование интересов на уровне правотворчестватакже осуществляется ив форме систематизациинормативныхактов, в ходе создания согласительныхкомиссийдля устранения их коллизий и т.д.

Дляобеспечениясогласованности принимаемых законов предлагается 1. обеспечить возможность участия граждан ииных заинтересованныхсубъектов в правотворчествена допроектной и проектной стадиях. В частности, необходимо активизироватьдеятельностьОбщественныхпалат, призванных обобщать жалобыи предложения граждан по совершенствованиюдействующего законодательства; 2.обеспечитьвозможностьучастияв управлении государством не только федеральным партиям, но и региональным объединениям, предоставив жителям субъектов РФ возможность самостоятельновыбиратьсвоих представителей вСовет Федерации РФ; 3. принять закон «О всенародном обсуждении важнейших вопросов государственнойжизни» в котором и закрепить возможность егопроведения; 4.на законодательномуровне детально регламентироватьлоббистскуюдеятельностьи ее последствия; 5.расширить случаи обязательного проведения специализированныхэкспертизи гарантировать учетэкспертныхзаключенийпри создании юридических актов; 6. стимулировать возможностьиспользования в российскомправовом

27

пространстве такихформ права как прецедент и правовой обычай. Четко определитьих иерархичность и статус.

Правотворчество должно статьне просто деятельностьюпо созданию норм права компетентным органом власти, нои деятельностьюпо совершенствованию действующего законодательствана основе потребностей социальной и юридической практики, отражающей динамику интересов заинтересованныхсубъектов,обеспечениюих согласования,сбалансированного состояния. Только в этом случае издаваемые нормативные акты будут легитимны, реализуемы и будут способствоватьповышениюгражданскойактивностии ответственности.

Третийпараграфглавы третьей «Проблемы согласования интересовсубъектов права на стадии правореализациив Российской Федерации» посвящен проблемам и возможностямсогласования интересов на этапереализации принятых норм права.

Осуществление процесса согласованияинтересов,начавшисьна стадии правотворчества, неограничивается только ею.Реальностьпостояннотребует учета ее изменений и согласованиесо стадии правотворчестваплавнопереходит на стадию правореализации,где достигнутый баланс типичных интересов реализуется и уточняется применительнок сложившейся ситуации и конкретным субъектам. Его претворение в жизнь осуществляетсяпосредствомуточнения правового положения конкретных субъектов в сложившейся ситуации, определения их интересов и установления возможности выработки консолидированнойпозиции.Эта конкретизацияспособствует надлежащей квалификациидеяний,соотнесениююридическойи фактической реальностей, преодолению коллизий между ними.

Приэтом деятельностьсубъектовправа,направленная навзаимодействие, осуществляетсяс учетом следующих предпосылок: 1. содержания законодательства какотражениясогласованного баланса интересов общества; 2. юридических и фактических особенностейтех отношений, в рамках которых осуществляетсявзаимодействие субъектови требуетсясогласование их

28

деятельности; 3. правового статуса субъекта, отражающего возможности еговзаимодействия и влияния на контрагентовв рамках согласованногобаланса интересов общества; 4. в границах права принимаются во внимание и иные нормативные установления(морали,политики,религиии т.д.) гражданского общества, поскольку безних порой невозможно дать и юридическую оценку поведениясубъектов(низменныепобуждения,выселениеза невозможностью совместного проживания и т.д.).

Возможности корректировки юридической реальности впроцессе согласованияреализуютсяблагодарятому, что она создается как принципиально открытая. Те нормативные положения, которые согласованы, являются общими и имеют определенные границы свободной реализации, предоставляющиев некоторых случаях достаточно широкие возможности по учету изменений в связи со сложившейся ситуацией, например, определениемправовогорежима правоотношений,посредствомправовойсвободы субъекта, толкования норм права.

Характеризуя теили иные общественныеотношениякак частные или публичные и определяя в соответствиис этим правовой режим их регулирования,государствосоответственно этомуопределяетвозможностипо их саморегулируемости: отдемократичного иплюралистического диспозитивногодо жесткого и конкретного императивного.

Правовая свобода основываетсяна том, что субъект самостоятельнои сознательно делает свой правовой выбор и таким образом самостоятельно формирует внешние правовые условия своей деятельности,определяяв рамках соответствующихправовыхнорм свое поведение. Это приводит к тому, что субъект вподавляющембольшинствежизненныхситуацийможет относительно свободно с учетом интересов окружающих формировать свое правовое пространство.

Немаловажное значение дляпроцессовправовогосогласованияприобретают и вопросы толкования норм права. Толкование не изменяет

29

сущностного содержания нормы права, носпособствует входе правореализации нормы учету локальных особенностейи особенностейконкретнойсложившейся ситуации. Этореализуетсяпосредствомуточнениясмысловогосодержаниянорм относительно динамично изменяющейся реальности.

В заключении диссертационногоисследованияподводятсяитоги выполненной работы,в обобщенном виде формулируются основные выводы, вносятся некоторые практическиепредложениясоискателяпо рассмотренным проблемам.

По теме диссертационногоисследованияавтором опубликованы следующие работы.

Научныестатьи, опубликованныев изданиях, рекомендованных ВАКМинистерстваобразованияи науки РФ:

1. Халиулин В.Е.Правоваякоммуникациякак основа становления и
функционированиягражданского общества // Вестник СГАП. Саратов: изд-
воГОУ ВПО «Саратовская государственнаяакадемияправа», 2007.№ 6
(0,3 п.л.)

Статьи,опубликованные внаучно-практических изданиях:

  1. Халиулин В.Е. Реалистическаятеория права: ее предпосылки и перспективы // Правовая политика иправоваяжизнь.Саратов-Москва: изд-воСаратовского филиала ГУИнститутгосударстваи права РАН, 2008. № 3 (0,5п.л.)
  2. Халиулин В.Е. Согласование интересов участников экономической деятельности какпредпосылкасозданиясоциальногогосударства //Правовоерегулированиеэкономическойдеятельности:сб. науч. тр. (поматериалам Всероссийской научно-практической конференции, Саратов, 17 апреля 2008г.) / Под ред. С.Н. Туманова, Э.В. Семеновой. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственнаяакадемияправа», 2008. (0,2п.л.)
Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»