WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

ХАЛИУЛИНВячеславЕсенович

СОГЛАСОВАНИЕ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ ПРАВАКАК ПРЕДПОСЫЛКА ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.00.01 теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации насоисканиеучёной степени

кандидатаюридическихнаук

Саратов2008

2

Работавыполненав Государственномобразовательном учреждениивысшего профессиональногообразования«Саратовская государственнаяакадемияправа»

Научныйруководитель кандидат юридических наук, доцент

КулаповВиктор Лаврентьевич

Официальные оппоненты: докторюридическихнаук, профессор

Цыбулевская ОльгаИвановна кандидат юридических наук,доцент СтрусьКонстантинАлександрович

Ведущаяорганизация Государственноеобразовательное учреждение

высшегопрофессионального образования«Тамбовский государственныйуниверситет имени Г.Р.Державина».Институтправа

Защитасостоится«__» 2009 г. в часов на заседании

Диссертационного советаД-212.239.02 при Государственномобразовательномучреждении высшего профессиональногообразования«Саратовскаягосударственная академия права» по адресу: 410056, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 104, ауд. 102.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Государственного образовательногоучреждениявысшего профессиональногообразования «Саратовская государственнаяакадемияправа»

Автореферат разослан «___» 2009 г.

Ученыйсекретарь

диссертационного совета И.С.Барзилова

3

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темыисследования:тема гражданского общества не сходит со страниц журналов, газет и монографий в РФ уже более двух десятков лет. Подобное внимание свидетельствуето сознательностивыбора гражданского общества вкачествецели развития и основного инструментасамосовершенствованиянашего социума. Однако, несмотря на внимательное изучение международногоопыта его построения и некоторые практические шагив этом направлении, мало кто может категорично заявить, что мызначительно продвинулись в его становлении.

Анализируя соответствующуюлитературу,следует отметить, что гражданскоеобществотрадиционноизучалоськак некий идеальный объект, который может гипотетически существовать и на базе которого возможно моделирование иформированиеконтуровидеальногообщества.Данный подходпозволяетосуществлятьтеоретическиепрогнозыфункционированиятакой системы и установить определенные, абстрактные закономерностиее развитияи существования. Однако для применения на практике эти закономерноститребуют существенной доработки и адаптации применительно креалиям общественно-политической жизни конкретного сообщества.

Традиционный подходк гражданскому обществу предполагает его рассмотрениев качестве одной из разновидностейдецентрализованных, независимых, автономных инегосударственных субъектов. Важнейшимпринципом его существования становится приоритет каждой личности и ееинтересов. Это обстоятельствообъясняетсятакже и тотальным огосударствлениемвсех сфер общественной жизни в недавнем прошлом нашей страны. Соответственно,впадая в другую крайность, большая часть современныхработ по данной проблематике посвящена именно вопросам обеспечениянезависимостисубъектовгражданскогообщества.

Приэтом, выделяя в структуре гражданского общества негосударственные общественныеотношения, отмечаютихролькак

4

связующего фактора этихсубъектов,однако механизм данной связи как правило не раскрывается. Важность этого вопроса исходит хотя бы из того, что именно посредством нее гражданское общество из совокупностидецентрализованных негосударственныхинститутовпревращаетсяв самоуправляемую систему, номеханизмподобногопревращенияостается«за кадром».Общеизвестно,что общественные отношения выражаются не только в мирном взаимодействии(каковоепрезюмируетсяв рамках гражданского общества), нои в агрессивном противоборствесторон, что при наличии множества децентрализованных,независимыхи автономных субъектов, порой неподконтрольныхникому, в том числе и государству, может привести к ихсамоуничтожению и расколу социума на враждебные группы. Каким образом совокупностьтаких субъектов превращается в самоуправляемоемирным способом гражданское общество Можносделать вывод, что одной независимостисубъектовдля формирования гражданского общества явно недостаточно.

Существование ижизнь каждой личности, как и каждого иного субъекта гражданского общества, обусловлена нестолько ее независимостью,сколько включенностью вжизнь социума ее содержание определяют скорее отношенияв которые она вступает. В основе гражданского общества должен находитсяне столько фактор, обеспечивающийнезависимостьего субъектов, сколько фактор, обеспечивающийих взаимосвязь, согласованностьи целенаправленность ихповеденияпо удовлетворениювзаимозависимыхобщественных и личных интересов. Данный фактор зачастую не учитывается приразработкесистемы гражданского общества и определении его роли изначения для социума в целом.

Другимнедостаткомраспространенных представлений огражданском обществе является акцентна его антигосударственныхсвойствах.Во многих работах оно предстает антагонистом государства и, как следствие, зачастую, эти работы посвящены вопросам выведения субъектов гражданского общества

5

из под государственногоконтроля.Между тем только государство является единственным официальным представителемвсего населения страны, координирующимобщественнуюжизнь на основе согласования многообразных интересов. Зачастую субъекты гражданского общества могутвзаимодействовать друг с другом исключительно посредством государства и его органов. Государство таким образом становится не только посредником, но и гарантом единства социума, важнейшим средством его стабильного и поступательногоразвития.Эта его роль часто игнорируется при исследовании гражданского общества.

Болееконструктивным иреалистичнымподходомбыло бы обнаружение возможностей взаимосвязи гражданского общества игосударствакак важнейшихсубъектов,обеспечивающих развитие общества вцелом. Реализуется эта взаимосвязь и взаимодействиепрежде всего посредством права.Легитимныеи легально установленные нормы права способствуют достижению главных целейгражданскогообщества удовлетворение интересов личности иобеспечениепрогрессивного развития социума вцелом.

Правоявляетсяважнейшиминструментомустановления,достиженияи формально-юридического закрепления баланса индивидуальных,групповыхи общественныхинтересов.Формальнопроявляясьв паритете субъективных прави юридических обязанностей, оно отражает сбалансированное удовлетворениепотребностейучастниковконкретныхжизненныхситуаций.В этой связиюридическойнаукой должны быть предложены особые механизмы согласования интересов какна стадии правотворчества,при выработке общеобязательных нормативных предписаний, таки на стадии правоприменения приконкретизацииэтих предписаний относительно специфики конкретных жизненных ситуаций иположенияучаствующихв них конкретных субъектов.

Этисвойствапредопределяют специфику правакак особого социального регулятора общественных отношений, который существенно влияет на природу

6

не только юридических явлений и процессов. В связи с этим, участие субъектов гражданского общества вюридическомсогласованииинтересови реализуемые посредством этогомеханизмывзаимодействия исамоорганизации этих субъектов приобретают особоезначениев процессе становления гражданского общества иразвитиясоциума в целом. Особую актуальность проблемы согласования интересов приобретают вусловияхмногонационального имногоконфессиональногосостава Российской Федерации.

Такимобразом,актуальностьтемы диссертационногоисследованияобусловлена малоизученностью,неоднозначностью решения иповышенной социальной значимостью вопросов согласования интересов субъектов права,которые на наш взгляд лежат в основе существования и функционированиягражданского общества.

Степеньнаучной разработанноститемы: вопрос согласования интересов субъектов правакак предпосылки становления гражданского общества специально нерассматривался намонографическом идиссертационном уровнях. Некоторым исключением может послужить работа А.Н. Гончаровой «Проблема согласования общественных и личных интересов в процессе построения гражданского общества», однако в ней рассматриваются лишьнекоторыесоциологические иисторико-философские аспекты этой проблемы.

Вопросыстановленияи развития гражданского общества в целомрассматривались в работах А. Арато, Г.В.Ф. Гегеля, И.И. Кального, Б.Г. Капустина И.И. Кравченко, О.Э. Лэйста, Н.И. Матузова, А.В. Одинцова, Ю.М. Резника, К.А. Струсь, В.Г. Хороса, О.И. Цыбулевской и др.

Отдельнымаспектамсогласованияинтересовв праве уделяли внимание Р. Иеринг, К. Маркс, Ф. Энгельс и др., среди современных исследователей можноотметитьработы И.В. Гойман-Калинского, Г.И. Иванца, В.Н. Карташова, Д.И. Керимова, И.П. Кожокаря, А.В. Малько, Н.И. Матузова, С.В. Полениной,А.А. Тархановой,Ю.А. Тихомирова,О.И. Цыбулевской,

7

В.И. Червонюка, Н.А. Шайкенова, А.И. Экимова и др.; проблемы баланса интересоврассматриваются вработах В.М. Ведяхина, Г.И. Иванца, В.Л. Кулапова, Н.Ю. Логачева, В.А. Мальцева, С.Н. Ревина, Б.С. Эбзеева и др.

Данныйвопрос косвенно затрагивается в рамках конфликтологиив работахА.Г. Здравомыслова, В.Н. Карташова, Д.А. Керимова, В.Н. Кудрявцева, М.В. Немытиной, Н.В. Семеновой, Ю.А. Тихомирова и др.

Существуют работыпосвященныепредупреждению ипреодолениюсложившихся конфликтных ситуаций, однако монографическихисследованийобщетеоретического значения по проблеме обеспечения согласования интересов разнообразных субъектов всоциальнозначимыхситуацияхпока еще нет.

Объектомдиссертационного исследования является становление ифункционирование гражданского общества.

Предметомисследованияявляютсяхарактерныечерты, механизм и принципы юридического согласования интересов субъектов права как одной из важнейших предпосылок становления и функционированиягражданского общества.

Цельданной работы состоит в научном обосновании необходимости согласования интересов субъектов правакак одной из основных предпосылок становления иэффективногофункционирования гражданского общества, определении основных этапови элементов механизма этого согласования, а также общетеоретическомопределениибаланса согласованных интересов.

Длядостиженияданной цели определены следующие основные задачи: провести анализ имеющейся научной литературы о гражданском обществе и

условияхего формирования; выделитьосновополагающие предпосылкисоздания гражданского

общества; провести анализ взаимодействиячастных,групповыхи общественных интересов всоциуме;

8

выявить роль и значение согласованияинтересовсубъектовправав

формировании ифункционировании гражданского общества какособой

разновидности согласования интересов субъектов гражданского общества,

сформулировать егопризнаки,элементыи виды; определить характер и степень согласованностиинтересовсубъектовправа в

российском обществе; провести анализ существующихэлементов механизмасогласования

интересов субъектов правав РФ на правотворческоми правореализационном

уровнях; разработатьпредложения по совершенствованию правотворческой и

правореализационнойдеятельностив РФ.

Методологическую базуисследованиясоставиликонцептуальныеположения диалектико-материалистическогометода познания, а такжеисторический, системный, структурно-функциональный,синергетический, сравнительно-правовой иформально-логический методыпознания общественных явлений ипроцессов.

Теоретическую основуисследованиясоставилиспециальнаяюридическая, социологическаяи философская литература отечественных и зарубежных авторов, а также общетеоретическиеи отраслевые научные разработки, в той мере, в какой они способствовалиразрешениюпоставленных задач.

Эмпирическую основуисследованиясоставилиматериалыполитической и юридической практики становления гражданского общества как в Российской Федерации, так и в других странах.

Нормативная основаисследования.Диссертациянаписанана базе действующегофедеральногои регионального законодательстваРФ, с привлечением нормативных правовых актов СССР, а также международно-правовых актов и актов отдельных государств в процессе сравнительного анализа.

9

Научнаяновизна диссертационногоисследованияобусловленапоставленными целями и задачами и заключается в том, что в работе впервые предпринимаетсяпопытка,на основе обобщения предшествующегонаучногои практического опыта, выработки механизма согласования интересов субъектов правакак необходимой предпосылки формирования гражданского общества и рассмотрения его структуры.

Отношениямежду субъектами гражданского общества рассматриваются непросто как одни из его элементов, а как средство существования других его элементов и самого гражданского общества в целом. Подобный подход привел к необходимости рассмотрения причин такой высокой значимости общественных отношений иизучениюмеханизмасогласованияинтересов субъектов этихотношений,обеспечивающего ихсуществованиеи функционирование. Стаких позиций значение и роль общественных отношений вгражданскомобществеранее не рассматривались.

Своенепосредственное выражение новизна находит ввыносимыхна защитуосновныхположениях:

  1. Согласование интересов субъектов гражданского общества и юридическое согласование ихинтересовв частности являются одними из важнейших системообразующих предпосылок становления ифункционированиягражданского общества;
  2. Посредством согласования интересов осуществляетсястановлениеи воспроизводство ценностных иэлементно-структурных условийфункционирования гражданского общества;
  3. Правовое согласование интересов определяется как юридически оформленная процессуальнаядеятельностьуполномоченных нато субъектовпо сопоставлению юридических позиций, отражающих их интересы и выработке с помощью юридических средств и способов консолидированного решения, влекущего юридические последствия;

10

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»