WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |

Детальный анализ правовых убеждений и их важнейших элементов позво­лил перейти к анализу закономерностей их формирования, функционирования и развития. Процесс формирования правовых убеждений - процесс исключи­тельно сложный, противоречивый и настолько глубоко субъективный и инди­видуальный, что с трудом поддается рациональному описанию и объяснению. Однако для работников правоохранительных органов знание природы и сущ­ности этого процесса представляется профессионально необходимым, пос­кольку без этого знания понять механизм формирования правовых и противо­правных убеждений у отдельных граждан и социальных групп, а тем болев, сознательно и целенаправленно воздействовать на него крайне сложно, если вообще возможно.

Рассмотрение убеждения как особого вида социальной деятельности, как особого процесса по формированию убеждений позволило выделить и деталь­но рассмотреть как основные элементы этого процесса, так и его наиболее общие закономерности.

Убеждение, как особый вид социальной деятельности, играет решающую роль в социализации человеке, в становлении человека как личности. В силу этого убеждение, как метод правоохранительной деятельности, безусловно играет ведущую роль в формировании правовой личности, в установлении и поддержании правопорядка, во всей правоохранительной деятельности в це­лом.

Однако это положение, безусловно правильное в общесоциологическом плане, нельзя абсолютизировать и механически переносить на деятельность всех государственных органов. В частности, нельзя общесоциологическое по­ложение о первенстве убеждения в борьбе с преступностью как социальным явлением, автоматически переносить на деятельность тех государс1 венных органов, которые непосредственно заняты борьбой с преступностью. В дея­тельности этих государственных органов ("карательных" по старой терминоло­гии или "силовых" по новой), поскольку они имеют дело, как правило, с уже со­вершенными или совершаемыми преступлениями, убеждение никак не может и, вероятно, еще долго не сможет играть ведущую и решающую роль.

34

Эти государственные органы в силу своего функционального назначения призваны прежде всего предотвратить или пресечь противоправное действие, поэтому они вступают в действие тогда, когда человека уже поздно убеж­дать, его надо прежде всего обезвредить. Говоря словами А.И. Герцена, на­до, чтобы "эти отрицательные люди не могли положительно вредить, как бе­зумные, как дураки, как животные"'. Вот почему в деятельности этих органов, во всяком случае в настоящее время, убеждение никак не может играть веду­щую роль,

Четвертая глава посвящена анализу содержания правоохранительной деятельности. В предыдущих главах правоохранительная деятельность рас-1-матриь.лЛйсь преимуществено со стороны ее функционального анализа, т е |;ак особый вид социальной деятельности. Но правоохранительная деятель­ное г» • эго не только социально значимая деятельность, это одновременно и и.:ооый вид социальных отношений (взаимосвязей), возникающих между лю­дьми у процессе этой деятельности, имеющих свои стороны, свой предмет, сьпи особенности и специфику. Эти отношения и составляют содержание прайоо хранительной деятельности.

Какова >''е природа и сущность отношений, возникающих между людьми в процессе правоохранительной деятельности Каков тот предмет, та ценность, иг' поводу которых они возникают И как природа и сущность человека влия­ют на природу и сущность этих отношений

Эти вопросы подробно исследуются в диссертации. При этом автор исхо­дит из того, что любые отношения - это всегда определенный вид взаимо­связи между людьми, объектами, сторонами, элементами и т.д. Причем, это такая связь, при которой изменение одной стороны неизбежно вызывает из­менение другой. В этом плане отношения, складывающиеся в процессе пра­воохранительной деятельности, а именно, правоотношения, также представ­ляют собой специфический вид социальной взаимосвязи (отношений). Специ­фика данного вида отношений (взаимосвязи) состоит прежде всего в том, что это: э) отношения, возникающие между свободными и формально равными сторонами; б; отношения, регламентированные определенными юридичес-кчми нормами, соблюдение которых обеспечивается возможностью государ­ственного 1р|-1НУ1<ДйИИЯ.

Т-1 пни циан трактовка правоотношений и правоохранительной деятель­ности гре^полагавт определенную позицию автора по проблемам правопони-

' Гирцеи А И Соч. в 9 Т. Т.9, М., 1958, С.222.

35

мания. Спор о природе и сущности права - давний спор. Длительность спора и его неутихающая страстность связаны, конечно, прежде всего с теми колос­сальными практическими последствиями, которые вытекают из того или иного теоретического понимания права. Однако ответ на вопрос о природе и сущно­сти права заключает в себе и две фундаментальные теоретические труднос­ти.

Первая состоит в отсутствии однозначного понимания природы самой су­щности. Что есть сущность Сущность - это совокупность чувственно воспри­нимаемых качеств и свойств вещей, которые представляют собой единствен­ную реальность, с которой мы имеем дело и за которой нет никакого другого "умопостигаемого" мира Или, напротив, сущность - это некая субсггэнция. первооснова, лежащая в основе чувственно воспринимаемого мира и опреде­ляющая его качества и свойства Понятно, что в зависимости от оешечмр эюй фундаментальной проблемы зависит и решение вопроса о сущности."рава. В первом случае право понимается как конкретная юридическая пракг^ка. кото­рая рассматривается как наличное бытие права и за которой не г и пр может быть никакой "сущности", никакого другого умопостигаемого права, Эю напич ное право выражено в конкретных законах и правоотношениях, чувственно эо сприни^демых, фиксируемых и воспроизводимых. Наличная юриди-^ская практика тем самым прямо отождествляется с правом и его сущностью Осо бенно наглядно такое понимание сущности права выражено в нормативной концепции права. Право как наличная система юридических норм и цнчвю больше. Поиски какой - то "сущности." права для этой концепции-пишены вся кого разумного основания.

Естественно, что те, кто рассматривает сущность как некую субстанцию, первооснову чувственного мира, соответственно понимают и сущность прааа.

Они ищут и трактуют эту сущность как ту первооснову, ту субстанцию, ко­торая определяет существенные качества и свойства всех наличных правовых и законодательных систем. Только выяснив эту сущность, можно, пс их мне­нию, однозначно оценить с правовой точки зрения все существующие аклно-дательные системы и создать идеальную правовую законодательную систему.

Вторая трудность состоит в том, что есть достаточно оснований полагать. что дать однозначный ответ на этот вопрос в принципе невозможно. Дело я том, что при всем многообразии концепций, объясняющих природу и сущ­ность права, суть проблемы состоит в ответе на один центральный, главный вопрос. Что есть право Есть ли право - право Силы, или право есть сила Ира ва Ответ на этот вопрос предопределяет все последующие рассуждения о

38

природе и сущности права. Другими словами, необходимо ответить на вопрос. Состоит ли сущность права в том, что это средство, способ, форма подчине­ния (подавления) одних людей другими, или сущность права состоит в том, что право - средство, способ, форма организации, гармонизации, в конечном счете, гуманизации общественной жизни, или, как минимум, способ, средство, форма социального компромисса Право, говоря словами С.А. Франка, как некое начало "сверхклассовой и сверхиндивидуальной справедливости и объ­ективности в общественных отношениях"'. Ответ на этот кардинальный воп­рос дает не право само по себе, его дает всегда сам человек, исходящий из своего социального опыта, из своих представлений о добре и зле, своего по­нимания справедливого и несправедливого, правого и неправого.

При таких объективно существующих условиях единое понимание приро­ды и сущности права всеми людьми, всеми социальными группами, если и будет когда-нибудь достигнуто, то очень и очень не скоро.

Там не менее, поскольку данная работа посвящена исследованию дея­тельности правоохранительной, в ней выяснению природы и сущности права уделено особое и значительное внимание. Необходимо ясно и однозначно сказать, что эта деятельность призвана охранять и на этой основе выяснить, как это необходимо делать.

Исследование природы и сущности права проводится, исходя из двух ос­новных принципов.

1 Классические концепции права (нормативная, психологическая, социоло­гическая, философская) не только на исключают и не противоречат друг другу, но напротив, предполагают и дополняют друг друга, описывая на разных уровнях различные аспекты (стороны) такого сложного социального фено­мена как право.

2. Анализ природы и сущности права ведется преимущественно в контекс­те правоохранительной деятельности милиции. Целью анализа является вы­яснение правовой природы и сущности правоохранительной деятельности в условиях правового государства. Право, таким образом, рассматривается в контексте особого вида социальных отношений (взаимосвязей), возникающих между людьми в процессе правоохранительной деятельности.

В процессе правоохранительной деятельности между ее участниками воз­никают определенные отношения. Какова же природа и сущность этих отноше-

Вехи. Из глубины. М., 1991. С, 487.

37

ний И в каком случав эти отношения являются действительно правовыми в совственном смысле этого слова

1. Эти отношения формируются, функционируют и развиваются на основе определенной, общеобязательной системы норм и правил поведения. Пос­кольку эти нормы общеобязательны, они должны быть известны и понятны каждому члену данного социального сообщества, а значит, они должны быть сформулированы и выражены в форме, доступной И понятной каждому его члену.

Отсюда следует первый вывод. Право всегда должно быть оформлено и выражено в понятной и общедоступной форме. Без этого право овально не су­ществует. Эту истину и отражает нормативная теория права, которая рассма­тривает право как определенную систему юридических норм, обеспеченную авторитетом и силой государства. Тем самым эта теория правильно фикси­рует форму существования права, отвлекаясь, по существу, от °го содержа­ния

Отсюда следует, что-

- успешная и эффективная правоохранительная деятельность возможна только при напич.ш продуманной, всесторонне разработанной, ясно вь'рэжен-мой нормативно-правовой вазы, которая ясчо, четко и однозначно определяет права и обязанности каждой из участвующих в »'еЯ сторон;

- для сотрудника милиции право существут только в одной форме - в фор­ме нормативно-правового акте (закона), этим и только этим правом он должен руководствоваться в своей практической деятельностг. Все остальные тео­рии права он может и должен знать, но руководствоваться ими в конкретной правоохранительной деятельности недопустимо.

2. В реальной правоохранительной деятельности отношения возникают не между абстрактными субъектами праве, а мвжйу конкретными, живыми людь­ми, обладающими сознанием, чувствами и волей, имеющими определенные идеалы, убеждения, цели и интересы. Все это, естественно, сказывается на характер» и содержании правоотношений, на характере и содержании право­охранительной деятельности. С этой точки зрения решающим элементом правовых отношений становится правосознание его участников, их правовые убеждения и, прежде всего, их понимание семой природы и сущности права, их субъективное восприятие и переживание права, их личное к нему отношение. Как человек понимает право Право - это то, что ему кто-то дал, но может и отнять Право - это то, что записано в законе, но чего человек не имеет фактически Или право - это то, что принадлежит лично ему как человеку,

право как неотъемлемый атрибут его существа и существования. Право - как мои лрпиа. права естественнее, неотчуждаемые, законные, неважно, как их назвать, главное, чго это мои права, лишить которых меня на правовой осно­ве нель-зр. Лишение ме|]г эчих моих прав и будет означать сосгояьие моего беспраьия.

Правоотношения, в том числе и в правоохранительной деятельности, это всегда конкретные, "живые" отношении между конкретными людьми, и сле­довательно, н их осьовь всегда лежит не бумажное (писаное право,. а "живое прави". Только когда каждый из участников правовых отношений убежден в своих праэах так же, как в правах всех других сторон, только тогда зги отноше­ния действительно становятся правовыми, и ме только по фьрмь а по содер­жанию. характеру, направленности и целям.

Этот чрезвычайно важный момент. отражающий социально-психологичес­кую и психологическую природу существования и функционирования ппабэ раскрывает психологическая концепция права Она правильно описывав! и фиксируй г социально- психологическую и психологическую природу права, со циально-психологичвские и психологические закономерности его реального, "живого" существования и функционирования. Право существуег не только в кодексах и нормативно-правовых актах (писаное право), т.е как бы вне и неза видимо от человека, от его реальной жизни. Напротив, оно только тогда и су­ществует реально, когда воплощается в конкретных отношениях конкретных людей. В противном случав самое лучшее, самое правовое законодательст­во, не действующее в реальной жизни, остается лишь правом бумажным, пра­вом возможным, но не действительным. В современных условиях этот мо­мент, связанный с реальным существованием и функционированием права, имеет особенно актуальное значение.

Из психологической теории права следует, что:

- правоохранительная деятельность является правовой по сути своей только тогда, когда все ее участники являются действительными субъектами права, т.е. субъектами свободными, равными, убежденными в своих правах и их обязательном соблюдении;

- сотрудник правоохранительных органов должен безусловно признавать и соблюду гь права и свободы каждого гражданина, предусмотренные законом; в их защита и обеспечении суть, социальный смысл его деятельности и аш установки должны быть его внутренними, осознанными правовыми убеждениями, ядром его профессионального правосознания и до тех пор пока права и свободы граждан, предусмотренные законом, будут рассматриваться

39

работником милиции лиш»-- как помехи для "нормальной" работы, до тех пор его деятельность будет какой угодно, но только не правоохранительной;

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»